北京市水務(wù)部門近年來(lái)持續(xù)優(yōu)化城市洪澇數(shù)值模擬模型——“北京模型”體系,初步形成了針對(duì)北京實(shí)際的洪水、山洪、城市內(nèi)澇預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品,進(jìn)一步夯實(shí)“四預(yù)”(預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案)基礎(chǔ),打好主動(dòng)仗,讓首都城市更安全、更宜居。
改造升級(jí)“北京模型”體系
“我們每天預(yù)報(bào)分析水情,當(dāng)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)全市將達(dá)到中雨?duì)顟B(tài)或可能存在局地強(qiáng)降雨時(shí),就會(huì)啟動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,第一時(shí)間向社會(huì)公眾和相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。”“北京模型”預(yù)報(bào)員、市水文總站預(yù)報(bào)科副主管高強(qiáng)說(shuō)。
在防汛減災(zāi)過(guò)程中,預(yù)報(bào)預(yù)警扮演著“先知”的角色。北京最新修訂完成的洪水、山洪、城市內(nèi)澇預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品,在原有洪澇風(fēng)險(xiǎn)提示的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了氣象水文耦合工作,匯集多源數(shù)據(jù),完善預(yù)報(bào)模型。
據(jù)北京市水務(wù)局水旱災(zāi)害防御處負(fù)責(zé)人霍風(fēng)霖介紹,北京市水務(wù)部門全面實(shí)施水文監(jiān)測(cè)感知補(bǔ)短板,全市洪水預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)覆蓋率較之前提升34.8%,山洪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍覆蓋了7個(gè)山區(qū)縣337條溝道以及海淀、豐臺(tái)、石景山等城區(qū)的15條溝道。此外,還完善了市級(jí)水旱災(zāi)害防御平臺(tái)和移動(dòng)App(應(yīng)用程序),提升水雨情的監(jiān)視統(tǒng)計(jì)分析等功能。
努力實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)“又快又準(zhǔn)”
“再精準(zhǔn)的預(yù)報(bào),如果沒(méi)有打出時(shí)間余量去實(shí)施響應(yīng),預(yù)報(bào)價(jià)值就會(huì)‘打折’。只有在一定預(yù)見(jiàn)期的前提下,提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度,才能有效發(fā)揮預(yù)報(bào)預(yù)警工作的價(jià)值。”中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水旱災(zāi)害防御專家徐美說(shuō)。
今年,市水務(wù)部門與市氣象部門合作,引入“睿思”天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng),能將降雨預(yù)報(bào)成果與當(dāng)前雨水情結(jié)合,開(kāi)展洪水滾動(dòng)分析。在它的幫助下,洪澇短期預(yù)報(bào)預(yù)警從原來(lái)的2至4小時(shí)預(yù)見(jiàn)期,延長(zhǎng)到洪水、山洪預(yù)報(bào)12小時(shí)以上,積水內(nèi)澇預(yù)報(bào)6小時(shí)以上。
“預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng),像‘漁網(wǎng)’一樣,織得越密,空間網(wǎng)格越小,范圍鎖定越精準(zhǔn)。”高強(qiáng)說(shuō)。市水務(wù)系統(tǒng)充分利用氣象數(shù)據(jù),提升預(yù)報(bào)空間網(wǎng)格的精細(xì)化程度,同時(shí)加快預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)更新頻率,以持續(xù)校準(zhǔn)和滾動(dòng)播報(bào),實(shí)現(xiàn)“以快補(bǔ)準(zhǔn)”。
打通預(yù)警“最后一公里”
“預(yù)報(bào)預(yù)警的最終表現(xiàn)形式只是一條信息。這條信息能否在防汛減災(zāi)工作中發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于社會(huì)化響應(yīng)。”市水務(wù)應(yīng)急中心預(yù)報(bào)調(diào)度科負(fù)責(zé)人陰悅說(shuō)。
今年新修訂的《北京市防洪排澇應(yīng)急預(yù)案》細(xì)化了各類險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)措施,社會(huì)化響應(yīng)的可操作性大大增強(qiáng)。“根據(jù)預(yù)案,一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),市水務(wù)應(yīng)急中心會(huì)按照預(yù)警發(fā)布程序向相關(guān)部門、水務(wù)系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部以及社會(huì)公眾發(fā)布洪水、山洪和城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,同時(shí)提醒各方做好抗洪搶險(xiǎn)、險(xiǎn)情處置、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等工作。”市水務(wù)應(yīng)急中心預(yù)案管理科孫楊說(shuō)。
今年汛前,市水務(wù)局針對(duì)中心城區(qū)、城市副中心和回龍觀天通苑等重點(diǎn)區(qū)域,摸底歷史積水內(nèi)澇點(diǎn)位,結(jié)合“北京模型”分析積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,繪制了“城市積水內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)地圖”,形成城市內(nèi)澇“一圖讀懂”,為市民汛期出行、群眾避險(xiǎn)提供全面、直觀的依據(jù)。
“除了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,市水務(wù)局還加大汛期避險(xiǎn)常識(shí)普及宣傳力度。”陰悅說(shuō),市民可以通過(guò)市預(yù)警中心相關(guān)平臺(tái),“水潤(rùn)京華”微博、微信公眾號(hào),以及電視、廣播等多種渠道獲得相關(guān)預(yù)報(bào)預(yù)警信息、汛期避險(xiǎn)常識(shí)等,打通了預(yù)警工作的“最后一公里”。