9月13日,在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,水利部部長李國英在回答澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者提問時(shí)表示,通過采取“節(jié)、控、換、補(bǔ)、管”等措施,這幾年華北地下水超采治理取得了明顯成效,截至2021年12月底,與2018年同期相比,華北地區(qū)地下水超采治理區(qū)淺層地下水回升了1.89米,深層承壓水回升了4.65米。這些年回補(bǔ)地下水累計(jì)達(dá)到了80億立方米。
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2022年8月31日,河北雄安,白洋淀碼頭景色宜人。視覺中國 圖
從地表的河流和湖泊來看,永定河恢復(fù)了過流、潮白河恢復(fù)了過流、滹沱河恢復(fù)了過流,白洋淀重現(xiàn)生機(jī),斷流干涸了將近一百年的京杭大運(yùn)河黃河以北段今年也實(shí)現(xiàn)了全線過流貫通,實(shí)現(xiàn)了與永定河的百年交匯。
由于歷史原因,華北地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境曾遭到嚴(yán)重?fù)p害,地下水嚴(yán)重超采,并造成了大面積地面沉降。2014年3月,習(xí)近平總書記專門就“修復(fù)華北平原地下水超采及地面沉降”提出明確要求,作出具體部署。
李國英表示,水利部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,采取“節(jié)、控、換、補(bǔ)、管”等措施,大力實(shí)施華北地下水超采綜合治理。
一是“節(jié)”,即節(jié)約用水,強(qiáng)化需求端的節(jié)約用水。在華北地區(qū)采取三項(xiàng)措施,農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。
二是“控”,即嚴(yán)格控制地下水開采規(guī)模和開采強(qiáng)度,對于第一用水大戶農(nóng)業(yè),采取休耕輪作、發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)這種方式。同時(shí),嚴(yán)控高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是“換”,即對地下水進(jìn)行置換,以地下水為水源的這些產(chǎn)業(yè)、部門,把他們的用水方式換成引用地表水,利用南水北調(diào)中線調(diào)水、南水北調(diào)東線調(diào)水、黃河水、本地的地表水,以及本地產(chǎn)生的非常規(guī)水資源,對各行業(yè)、各部門地下水源進(jìn)行置換。
四是“補(bǔ)”,華北地區(qū)地下水源的補(bǔ)充來源,主要是地表河流和湖泊。一段時(shí)期以來,華北地區(qū)的河道發(fā)生了斷流,湖泊長期干涸了,意味著地下水的補(bǔ)充來源沒有了。所以現(xiàn)在又在更大范圍內(nèi)考慮,向華北地區(qū)的河道和湖泊進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水。這兩年水利部加大力度,向永定河補(bǔ)水、向白洋淀補(bǔ)水、向京杭大運(yùn)河黃河以北段補(bǔ)水。
五是“管”,對地下水的開采實(shí)施嚴(yán)格管控。首先是對華北地區(qū)地下水超采區(qū)進(jìn)行范圍劃定,劃出禁采區(qū)、限采區(qū),然后在這個(gè)區(qū)域內(nèi)實(shí)施嚴(yán)格的管理。特別是對于深層地下水超采區(qū),對開采的機(jī)電井實(shí)施關(guān)閉甚至封填。同時(shí),建立地下水監(jiān)測系統(tǒng),嚴(yán)格地監(jiān)督考核。