中宏網(wǎng)山東10月14日電（記者 趙鴿）10月14日上午，山東省委舉行“山東這十年”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十三場。記者獲悉，黨的十八大以來，是山東省全面實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的十年。

會(huì)上，山東省水利廳黨組書記、廳長劉中會(huì)介紹，十年來，全面落實(shí)“四水四定”原則，建立水資源全程管控、節(jié)約集約、制度保障等機(jī)制，深入落實(shí)水資源總量和強(qiáng)度雙控制度。十年來，持續(xù)完善用水定額體系，省級(jí)現(xiàn)行有效用水定額值1607個(gè)，涉及218個(gè)行業(yè)類別，覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等主要用水行業(yè)；全省化工園區(qū)和省級(jí)新區(qū)全部開展規(guī)劃水資源論證。十年來，嚴(yán)格用水計(jì)量管理，依法從嚴(yán)整治違規(guī)取用水行為，全省工業(yè)和生活用水計(jì)量率接近100%，自備水源用水戶和年用水量1萬立方米以上的公共管網(wǎng)用水戶全部納入計(jì)劃用水管理范圍，水資源剛性約束作用有效發(fā)揮。在國家組織的最嚴(yán)格水資源管理制度考核中，我省連續(xù)7年獲得優(yōu)秀等次，“十三五”時(shí)期因工作成效突出，受到國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

“為有效解決水資源短缺問題，山東省在全國率先制定實(shí)施了用水總量控制管理辦法，并被水利部確定為全國首批加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省。”山東省水利廳水資源管理處處長李光說道：“黨的十八大以來，我省在水資源管理方面進(jìn)行了一系列的改革創(chuàng)新實(shí)踐，最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)現(xiàn)了從探索建立到逐步完善，全省水資源可持續(xù)利用能力明顯增強(qiáng)。”

一是合理分水。將國家分配給山東省的用水總量控制目標(biāo)逐級(jí)分解下達(dá)到各市；全面完成跨設(shè)區(qū)的市河湖水量分配，15個(gè)市實(shí)現(xiàn)了“分水到縣”；已確定8河1湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，印發(fā)大汶河、大沽河、小清河等6條重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障方案；16個(gè)市全部制定市級(jí)生態(tài)流量保障重點(diǎn)河湖名錄。

二是管住用水。堅(jiān)持“四水四定”原則，在全國率先出臺(tái)《工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證技術(shù)導(dǎo)則》等地方標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)劃決策源頭充分考慮區(qū)域水資源承載力；開展取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，核查登記取水口85萬個(gè)，對(duì)無證取水、不按規(guī)定取水等違規(guī)問題督導(dǎo)整改。嚴(yán)格用水計(jì)量監(jiān)控管理，啟動(dòng)水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控管理改革，全省工業(yè)和生活用水計(jì)量率接近100%。

三是科學(xué)護(hù)水。2016年實(shí)施全省地下水超采區(qū)綜合整治以來，通過采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施，全省地下水開發(fā)量從2015年的83.1億立方米減少到2021年的66.8億立方米，平原地區(qū)地下水位平均上升1.39米，地下水漏斗區(qū)面積縮小40.3%。 四是改革賦能。深入推進(jìn)水權(quán)市場化交易改革，各地水權(quán)市場化交易活力不斷激發(fā)。今年上半年，全省通過省公共資源交易中心等平臺(tái)完成水權(quán)交易4074萬立方米，是2021年全年交易量的1.1倍，交易金額1912萬元。深化水資源稅改革，2021年全省水資源稅收35.8億元，較改革前提高39.7%，全省用水結(jié)構(gòu)明顯改善，取用地下水比例較改革前下降9.0個(gè)百分點(diǎn)，非常規(guī)水利用率較改革前提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，價(jià)格調(diào)節(jié)作用持續(xù)顯現(xiàn)。