山東省水利廳水資源管理處處長(zhǎng)李光介紹,黨的十八大以來(lái),山東在水資源管理方面進(jìn)行了一系列的改革創(chuàng)新實(shí)踐,最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)現(xiàn)了從探索建立到逐步完善,全省水資源可持續(xù)利用能力明顯增強(qiáng)。
山東將國(guó)家分配的用水總量控制目標(biāo)逐級(jí)分解下達(dá)到各市;全面完成跨設(shè)區(qū)的市河湖水量分配,15個(gè)市實(shí)現(xiàn)了“分水到縣”;已確定8河1湖生態(tài)流量保障目標(biāo),印發(fā)大汶河、大沽河、小清河等6條重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障方案;16個(gè)市全部制定市級(jí)生態(tài)流量保障重點(diǎn)河湖名錄。
山東堅(jiān)持“四水四定”原則,在全國(guó)率先出臺(tái)《工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證技術(shù)導(dǎo)則》等地方標(biāo)準(zhǔn),從規(guī)劃決策源頭充分考慮區(qū)域水資源承載力;開(kāi)展取用水管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),核查登記取水口85萬(wàn)個(gè),對(duì)無(wú)證取水、不按規(guī)定取水等違規(guī)問(wèn)題督導(dǎo)整改。嚴(yán)格用水計(jì)量監(jiān)控管理,啟動(dòng)水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控管理改革,全省工業(yè)和生活用水計(jì)量率接近100%。2016年實(shí)施全省地下水超采區(qū)綜合整治以來(lái),通過(guò)采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施,全省地下水開(kāi)發(fā)量從2015年的83.1億立方米減少到2021年的66.8億立方米,平原地區(qū)地下水位平均上升1.39米,地下水漏斗區(qū)面積縮小40.3%。
同時(shí),山東深入推進(jìn)水權(quán)市場(chǎng)化交易改革,各地水權(quán)市場(chǎng)化交易活力不斷激發(fā)。今年上半年,全省通過(guò)省公共資源交易中心等平臺(tái)完成水權(quán)交易4074萬(wàn)立方米,是2021年全年交易量的1.1倍,交易金額1912萬(wàn)元。深化水資源稅改革,2021年全省水資源稅收35.8億元,較改革前提高39.7%,全省用水結(jié)構(gòu)明顯改善,取用地下水比例較改革前下降9.0個(gè)百分點(diǎn),非常規(guī)水利用率較改革前提高2.6個(gè)百分點(diǎn),價(jià)格調(diào)節(jié)作用持續(xù)顯現(xiàn)。