2012年以來，贛州圍繞老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，惠民生、紓民困、解民憂，集中有限的財力物力實施好民生工程，在醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房、教育、就業(yè)、交通等領域持續(xù)增進民生福祉，構(gòu)建起日益完善的社會保障體系，努力讓群眾的獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障。
獲得感成色足
時下正是瓜果收獲的季節(jié)，在信豐縣大橋鎮(zhèn)，數(shù)十畝大棚哈密瓜成熟，大橋鎮(zhèn)村民曹繼房正熟練地剪下一個個沉甸甸的哈密瓜。曹繼房是大橋鎮(zhèn)的脫貧戶，以前靠打零工維持生計，后來在黨和政府的好政策幫扶下，他進入當?shù)匾环N植家庭農(nóng)場工作，“每年可以在合作社上10個多月的班，收入比較穩(wěn)定，日子也更有奔頭，我們的生活如芝麻開花節(jié)節(jié)高！”曹繼房說。
贛州曾經(jīng)是全國較大的集中連片特困地區(qū)，如今全市114.33萬貧困人口全部脫貧、1023個貧困村（含167個深度貧困村）全部退出、11個貧困縣全部摘帽，歷史性消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，革命老區(qū)與全國同步全面建成小康社會。
老區(qū)群眾脫了貧，收入也連年遞增。贛州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的1.87萬元增加到4.02萬元；農(nóng)村居民人均可支配收入由2012年的0.53萬元增加到1.47萬元，增速連續(xù)九年領跑全省。
“以前都不敢想，我們也能住上這么好的新房。”站在三層小樓前，會昌縣高排鄉(xiāng)團龍村村民陳文東的喜悅之情溢于言表。陳文東家中兩人殘疾，勞動力不足，家庭收入低。幾年前，在享受國家危舊土坯房改造補助政策后，陳文東建起了一棟三層的鋼筋水泥房，一家人搬進了寬敞明亮的新房，現(xiàn)在又種上了18畝臍橙，日子一天比一天好。
小康不小康，關鍵看住房。十年間，贛南老區(qū)69.52萬戶、近300萬農(nóng)村貧困人群告別了低矮破舊、透風漏雨的危舊土坯房，71.4萬城鎮(zhèn)居民的住房問題得到解決；十年間，贛州市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積由30平方米提高到約50平方米，人均住房建筑面積比全國平均水平高出10平方米，基本實現(xiàn)了從“有沒有”到“好不好”的歷史性轉(zhuǎn)變。
“住新房，喝清水，心亮堂。”看著從水龍頭“嘩啦啦”流出干凈的清水，興國縣高興鎮(zhèn)龍山村村民劉衍盛藏不住心底的喜悅。
在以前，劉衍盛等村民一直靠1公里外引山泉水解決飲水問題，時常出現(xiàn)水質(zhì)渾濁、供水量不足等問題。后來興國縣水利局安排了集中供水工程建設，現(xiàn)在水量穩(wěn)定、水質(zhì)清澈，徹底解決了該片區(qū)飲用水問題。近年來，興國縣積極實施農(nóng)村飲水安全工程建設，改善了農(nóng)村人口的飲水條件，農(nóng)村安全飲水率達100%。
不僅興國縣農(nóng)村人口飲水條件好了，在贛南廣大鄉(xiāng)村，566萬農(nóng)村居民飲水條件均得到改善。十年來，該市投入資金61億元，實施農(nóng)村安全飲水工程4247處，全面推進城鄉(xiāng)供水一體化，114萬農(nóng)村貧困人口提前一年全部達到國家飲水安全標準。
十年來，從城市到鄉(xiāng)村，贛南大地處處發(fā)生了翻天覆地的變化，一幅氣象新、面貌美、活力足、前景好的畫卷徐徐展開，滿滿的獲得感充盈群眾心田。
幸福感可持續(xù)
“歡迎新進直播間的家人，個大飽滿、營養(yǎng)豐富的石城白蓮……”國慶假期，在石城縣贛江源鎮(zhèn)泮別村電商服務站，王建雄正在直播介紹石城特色農(nóng)產(chǎn)品。
幾年前，王建雄因病致貧，由于身體原因無法從事繁重工作，生活一度陷入困境。去年6月，王建雄參加了石城縣的電商培訓班，完成了視頻拍攝、剪輯、賬號運營、直播帶貨等一系列課程。如今，王建雄擔任了泮別村電商服務站負責人，并在直播平臺開了店鋪，僅兩個月就完成了30余萬元的銷售額。事業(yè)越做越旺，他對未來也充滿了信心。
就業(yè)是最大的民生。十年來，贛州市大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實減負穩(wěn)崗擴就業(yè)系列政策舉措，年均組織就業(yè)招聘200場以上、提供崗位12萬個以上。十年來，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)86.82萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力140.41萬人。實施職業(yè)技能提升三年行動計劃，建立了以
政府引導、企業(yè)為主體、院校參與、城鄉(xiāng)一體、社會支持的勞動者職業(yè)技能培訓體系，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓101.62萬人次。
教育是民生之本，贛州現(xiàn)有各級各類學校7031所，在校生217.38萬人，專任教師13.54萬人。
9月29日，在南康區(qū)第八小學，學生坐在嶄新的教室里上課，書聲瑯瑯。該小學的建成開學，解決了南康區(qū)坪塘、家具城以及凱旋城住戶適齡兒童入學問題，并緩解了東山、龍嶺等學校的入學壓力。
十年來，贛州教育發(fā)展取得了明顯成效，全市教育普及程度明顯提高，教育公平取得突破性進展，教育質(zhì)量實現(xiàn)飛躍，教育保障條件更加堅實。
2012年以來，贛州市整合各類資金近148億元，改造薄弱學校3827所，實施農(nóng)村義務教育學校標準化建設工程項目1994個，實現(xiàn)了“最好的房子在學校，最美的環(huán)境在校園”。2018年我市又啟動實施了城鄉(xiāng)學校建設三年行動計劃，新（擴）建學校196所，新增學位27.1萬個。
走進安遠縣鶴子鎮(zhèn)棉地村河背組，公路在村莊田野間蜿蜒，將秀美村莊、高標準農(nóng)田、生態(tài)果園串聯(lián)在一起，形成一道美麗的風景線。“以前出門走土路灰塵大，現(xiàn)在鋪了水泥馬路，村里人不管是去趕圩，還是賣臍橙都方便了。”棉地村臍橙種植戶冉茂林說。
鶴子鎮(zhèn)棉地村河背組地處偏遠，交通落后，人口稀少，過去村民出入圩鎮(zhèn)只有一條不足兩米寬的土路。村里種植的柑橘、臍橙、洛神花等農(nóng)特產(chǎn)品也受交通制約銷路不暢。今年6月，河背至縣道通組公路完工，道路暢通了，居民收入也增加了。
要想富，先修路。這十年，贛州市交通事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)交通通行狀況明顯改善，十年來累計實施普通國省道改擴建1800余公里，完成投資395億元，普通國道、省道二級及以上公路比例提高至94%和57%。
農(nóng)村公路通行能力顯著提升，完成農(nóng)村公路建設投資320.8億元，新建改造農(nóng)村公路2.7萬公里，目前總里程逾4萬公里，解決了600多萬農(nóng)民群眾的出行難題。在全省率先實現(xiàn)25戶以上人口自然村通水泥路，實現(xiàn)組組通目標，為鄉(xiāng)村全面振興創(chuàng)造了良好條件。
就業(yè)、教育、交通……一樁樁民生實事穩(wěn)步推進，民生溫度不斷提升，幸福感一步步“爬”上了群眾的眉梢。
安全感有保障
“感謝醫(yī)生，感謝大家，我終于看見兒子的笑容了，沒想到在贛州有這么好的醫(yī)術(shù)。”近日，在南方醫(yī)院贛州醫(yī)院（贛州市人民醫(yī)院），患者小平的父親感激地說。
小平是于都縣人，患有精神疾病，后又出現(xiàn)右眼視網(wǎng)膜脫離，這種黏連成閉合漏斗狀的視網(wǎng)膜脫離手術(shù)難度非常大。前不久，小平在父親的陪同下來到南方醫(yī)院贛州醫(yī)院求醫(yī)。在經(jīng)過一系列復雜艱難的手術(shù)操作后，小平右眼的視網(wǎng)膜終于被展平并回到原來的位置上。
贛州市與南方醫(yī)科大學南方醫(yī)院和廣東省人民醫(yī)院共建國家區(qū)域醫(yī)療中心，成為全省唯一建設2個國家區(qū)域醫(yī)療中心的設區(qū)市。實施了衛(wèi)生健康服務能力提升三年行動計劃，投資162億元建設醫(yī)療衛(wèi)生項目146個，建成了“城市15分鐘、鄉(xiāng)村30分鐘”醫(yī)療衛(wèi)生服務圈，群眾在家門口就可享受方便快捷的醫(yī)療服務；設立7個院士工作站，3年共引進博士128名、碩士599名，讓贛南革命老區(qū)人民也能享受一流的醫(yī)療技術(shù)服務。
贛州堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，聚焦群眾“看病難、看病貴”等問題，全力推進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用心用情守護百姓健康。目前，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)8640所，床位數(shù)達到6.02萬張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.28萬人、注冊護士2.88萬人，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)全覆蓋。
長期以來，“看病貴”成了老百姓的心病，而贛州市構(gòu)建的四道醫(yī)療保障線，讓貧困群眾就醫(yī)無憂。十年來，全市至少資助500萬人次參保，“四道保障線”綜合補償達到120億元，全市貧困群眾看病就醫(yī)報銷比例穩(wěn)定在90%左右。全市還建立健全了防止因病致貧返貧動態(tài)監(jiān)測機制，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
家家都有小，人人都會老。“一老一小”是民生保障的重點，贛州市堅持補短板、增供給、提質(zhì)量，扎實做好“一老一小”工作，不斷滿足群眾對美好生活的新期盼。全市建成城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務站點共508個，建設街道層面嵌入式養(yǎng)老院29個，基本實現(xiàn)全覆蓋；建成具有“四助五有”功能的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務站點共2843個，養(yǎng)老機構(gòu)總床位從2.44萬張增加到5.7萬張。促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展，提升婦幼健康服務。目前，全市現(xiàn)有備案托育機構(gòu)370家，托位數(shù)2.1萬個，每千名常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)2.4個。
贛州市在老有所養(yǎng)、幼有所育、弱有所扶上持續(xù)發(fā)力，全市常年保障社會救助對象50多萬人，實現(xiàn)了應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應救盡救，保障標準也逐年提高；全市發(fā)放殘疾人兩項補貼19.8萬人次；在全省率先運用防貧保險機制，實現(xiàn)理賠590例277.29萬元，資助困難學生8.02萬人次6959.06萬元。
社會保障是民生安全網(wǎng)，與人民幸福安康息息相關。十年來，贛州市始終堅持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，社會保險覆蓋面持續(xù)擴大，民生保障網(wǎng)不斷織密扎牢，社會保障體系建設邁出堅實步伐。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本醫(yī)保、困難群眾低保實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達438.11萬人。
隨著一項項覆蓋面廣、針對性強的措施持續(xù)推出，民生短板加快補齊，民生難題得到破解，民生底線不斷兜牢，贛南老區(qū)人民正奔向更加幸福美好的生活。
