作者：汪濤??? 新聞來源：中國水星????

???????? 8月上旬，山東省日照市規(guī)劃建設(shè)委員會、財(cái)政局、物價(jià)局聯(lián)合出臺《日照市城市居民用水“一戶一表、計(jì)量出戶”改造工作實(shí)施方案》，標(biāo)志著該市戶表改造工程進(jìn)入正式實(shí)施階段。
　　《日照市城市居民用水“一戶一表、計(jì)量出戶”改造工作實(shí)施方案》明確了“一戶一表、計(jì)量出戶”的實(shí)施范圍，指城市供水住宅用戶安裝一只貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表，計(jì)量水表安裝在住宅公共部位。改造范圍包括全市城市和縣城中尚未實(shí)行一戶一表結(jié)算方式的城市居民用水戶，在條件成熟的情況下均應(yīng)逐步實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”改造。對城市舊城棚戶區(qū)、規(guī)劃近期擬改造地段，以及因房屋質(zhì)量、結(jié)構(gòu)問題等不宜推行一戶一表改造的用戶，以及不愿改造和尚不具備改造條件的用戶，可暫不實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”改造，水費(fèi)計(jì)收仍按原供用水有關(guān)管理辦法執(zhí)行。
　　實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”改造，涉及資金籌措、材料器具選擇、工程施工、貿(mào)易結(jié)算方式調(diào)整等環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程?！秾?shí)施方案》明確了應(yīng)遵循的基本原則：一是依法實(shí)施。實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”，應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確居民用水戶和供水企業(yè)雙方的責(zé)任、義務(wù)，維護(hù)供用水雙方的合法權(quán)益，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。二是統(tǒng)籌兼顧。實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”，應(yīng)當(dāng)以改善居民用水水質(zhì)、保障居民安全用水和促進(jìn)節(jié)約用水為目標(biāo)，立足實(shí)際，按照公平、科學(xué)、合理的原則，兼顧供水用水雙方利益，采取有效的水費(fèi)計(jì)收方式，增強(qiáng)可操作性。三是用戶自愿。對于已經(jīng)通水的用水戶，“一戶一表、計(jì)量出戶”改造應(yīng)堅(jiān)持用水戶自愿的原則，不搞“一刀切”。四是有機(jī)結(jié)合?！耙粦粢槐?、計(jì)量出戶”的全面推廣應(yīng)與城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)相結(jié)合；與城市供水管網(wǎng)改造相結(jié)合；與水價(jià)的改革相結(jié)合；與完善抄表收費(fèi)方式相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。五是因地制宜。實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范實(shí)施，在資金籌措上實(shí)行多方籌資，在工作方式上采取先易后難、逐步推廣的方法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改造步伐。
　　《實(shí)施方案》要求凡在城市規(guī)劃區(qū)公共供水管網(wǎng)服務(wù)范圍內(nèi)的已建成住宅要逐步實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”改造，新建住宅必須按照“一戶一表、計(jì)量出戶”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，實(shí)行居民用水按戶計(jì)量。對新建或改建的住宅項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)住宅施工圖時(shí)，應(yīng)按照計(jì)量出戶的要求進(jìn)行給水設(shè)計(jì)。建設(shè)行政主管部門要在規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工許可和竣工備案等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保新建住宅供水設(shè)施建設(shè)符合“一戶一表、計(jì)量出戶”要求。對正在建設(shè)中的住宅工程項(xiàng)目，有條件的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，達(dá)到“一戶一表、計(jì)量出戶”的要求。對已建成住宅實(shí)施居民用水計(jì)量出戶改造時(shí)，應(yīng)以成套單元為單位，依照產(chǎn)權(quán)單位申請、現(xiàn)場查勘、工程設(shè)計(jì)、簽訂合同、組織施工、竣工驗(yàn)收等程序進(jìn)行。
　　《實(shí)施方案》要求“一戶一表、計(jì)量出戶”改造要科學(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)范施工，提高改造質(zhì)量。在設(shè)計(jì)上要科學(xué)、合理，力求適用、安全、美觀，不得妨礙住戶的正常生活。對于多層住宅實(shí)施“一戶一表、計(jì)量出戶”改造，推薦采用“落地式”方案。即，水表設(shè)于住宅外墻邊公共部位的水表井或?qū)Ｓ盟矸浚ㄏ洌﹥?nèi)，表后水管通過專用管道溝進(jìn)入樓內(nèi)后，貼墻面往上延伸。水表井或?qū)Ｓ盟矸浚ㄏ洌┒ㄎ患俺叽珥殱M足抄表及保暖、防盜等維護(hù)管理要求。在確定改造方案時(shí)，對管道及附屬設(shè)施暴露在外的，應(yīng)同住宅結(jié)構(gòu)、外墻的色調(diào)相協(xié)調(diào)，并采取有效、可靠的防漏、防凍等防護(hù)措施。對住宅戶內(nèi)的施工方案及水管進(jìn)戶穿墻孔的位置，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)預(yù)先征詢用水戶意見。“一戶一表”改造不影響原供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營管理權(quán)，水費(fèi)計(jì)收仍按原供用水有關(guān)管理辦法執(zhí)行。貿(mào)易結(jié)算計(jì)量水表必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。在安裝使用前必須進(jìn)行現(xiàn)場抽檢。同時(shí)，要按國家規(guī)定的期限對水表進(jìn)行周期檢測。鼓勵使用技術(shù)先進(jìn)、性能成熟的各類新型計(jì)量水表。用水戶若對有效使用期內(nèi)的水表計(jì)量準(zhǔn)確性有異議時(shí)，可申請水表檢定，所檢定水表的誤差在規(guī)定范圍內(nèi)，其拆、裝、檢定等相關(guān)費(fèi)用由用戶承擔(dān)；否則，由貿(mào)易結(jié)算單位承擔(dān)。
　　戶表改造工程施工所選用的水管管材、配件及附屬設(shè)施，要求其規(guī)格和質(zhì)量必須符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用鍍鋅管、鑄鐵管、螺旋升降式水嘴等國家明令淘汰的材料和器具，大力推廣使用新型供水管材和節(jié)水型用水器具。承擔(dān)“一戶一表、計(jì)量出戶”改造工程的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的市政公用工程施工資質(zhì)，施工人員應(yīng)經(jīng)崗位培訓(xùn)持證上崗。施工單位應(yīng)按照國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定制定文明施工、安全管理等方面的具體細(xì)則，并嚴(yán)格實(shí)施?！耙粦粢槐?、計(jì)量出戶”改造時(shí)產(chǎn)權(quán)單位、社區(qū)村居及用水戶應(yīng)積極配合，提供便利的施工條件。工程施工中涉及到占道施工、占用綠地的，一律免繳占道、占用費(fèi)。挖掘路面的，由施工單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀；綠化如有損壞，由施工單位予以補(bǔ)栽。

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