10月31日,濟寧市政府新聞辦召開濟寧市退役士兵返鄉(xiāng)報到“一件事”辦理工作新聞發(fā)布會,大眾網(wǎng)·海報新聞記者從發(fā)布會上獲悉,今年以來,濟寧市行政審批服務局著力推進“一件事一次辦”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變。
聚焦事項集成,重塑審批流程
圍繞企業(yè)開辦、準營、運營、退出等階段,個人出生、教育、工作、養(yǎng)老等階段,各推出不少于100項企業(yè)和群眾辦事需求大、關聯(lián)度強、辦理頻率高的事項。其中,企業(yè)全生命周期是106項,個人全生命周期為115項。開展“事項聯(lián)辦”,積極探索拓展事項鏈條,對涉及的多個政務服務事項的設定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結時限、收費標準、辦理結果等要素進行梳理,合理調整前后置順序,優(yōu)化辦理要素和業(yè)務流程,形成“一件事一次辦”事項辦理標準化辦事指南,在線上線下服務渠道同源發(fā)布、同步更新。目前,共確定退役士兵返鄉(xiāng)報到、“助殘一件事”等73項“一件事”。
簡并申報材料,實現(xiàn)“一表申請”
對“一件事”涉及的多個政務服務事項的申請材料和表單,通過歸并、數(shù)據(jù)共享等方式進行精簡、優(yōu)化,推行共享數(shù)據(jù)自動調用、個性信息自行填報、申請表單自動生成,實現(xiàn)“多表合一、一表申請”、“一套材料、一次提交”。除法律法規(guī)規(guī)定應當并行辦理的事項外,企業(yè)和群眾可根據(jù)實際需求自主選擇“一件事”涉及的全部或部分事項。以退役士兵返鄉(xiāng)報到“一件事”為例,整合前,退役士兵返鄉(xiāng)報到需要提供24件申請材料、填寫7張表單,整合后,只需要一張表單、一套材料就可辦理12個事項。
深化數(shù)據(jù)賦能,推進“一網(wǎng)通辦”
以加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化數(shù)字化,推動更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦為目標,重點提升網(wǎng)上政務服務能力,在濟寧政務服務網(wǎng)設立“一件事”服務專區(qū),按照企業(yè)和群眾“兩個全生命周期”所涉場景,積極推進“一件事”服務上線。退役士兵只需登錄濟寧政務服務網(wǎng),即可完成返鄉(xiāng)報到“一件事”申報,上傳所需申報材料,線下最多“跑一次”。同時,建立以場景應用授權為基礎的數(shù)據(jù)共享機制,加強電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎應用,通過市級政務信息資源共享交換平臺,推動數(shù)據(jù)資源跨級共享應用,實現(xiàn)事項辦理數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同,支撐政務服務流程和功能優(yōu)化,實現(xiàn)更多申報材料“免提交”。能通過數(shù)據(jù)共享查詢、核驗的,不得要求申請人到現(xiàn)場核驗材料原件。目前,免提交證明事項共計434項,其中電子證照類265項、數(shù)據(jù)共享類79項、告知承諾類48項,涉及公安、司法行政、住房建設、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、交通運輸、審批服務、市場監(jiān)管等22個領域。
建設線下專區(qū),實現(xiàn)“一窗受理”
在各級政務服務中心設置“一件事”服務專窗,配齊配強服務人員,加強“一件事”服務智能導引,實施“一件事”主題叫號,推動“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式。圍繞“一件事”向企業(yè)和個人提供定制化“一次性告知”服務,提供網(wǎng)上申報、材料準備、現(xiàn)場審查、送證到家等“一站式”“上門”服務。同時,為提高“一件事”辦理效率,在大廳各專業(yè)領域同步設置“一件事”申報服務,建立服務專員制度,提供申報指導、材料預審等服務,不斷提高在線申報和窗口綜合收件效率。目前,助殘一件事、聯(lián)合驗收一件事、開工審批一件事、我要開網(wǎng)約車等“一件事”服務辦理1萬余件,大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù),得到企業(yè)和群眾的普遍認可。