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郵寄地址：南寧市鳳翔路1號(hào)，南寧市人大常委會(huì)法工委。

郵編：530028。

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《南寧市城市二次供水管理規(guī)定（草案）》

修改意見(jiàn)和建議的公告

為進(jìn)一步提高立法的科學(xué)性、民主性，做好《南寧市城市二次供水管理規(guī)定（草案）》的修改工作，現(xiàn)將該條例修訂草案全文公布，公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，歡迎各單位、個(gè)人提出修改意見(jiàn)和建議。修改意見(jiàn)和建議請(qǐng)于2022年11月30日前通過(guò)以下方式反饋：

一、信函方式。郵寄地址：南寧市鳳翔路1號(hào)，南寧市人大常委會(huì)法工委，郵編：530028。

二、電子郵件方式：郵件請(qǐng)發(fā)至nn5552911@163.com。

非常感謝您對(duì)立法工作的支持和參與！

南寧市人大常委會(huì)辦公室

2022年11月1日

南寧市城市二次供水管理規(guī)定

（草案）

第一條  為了加強(qiáng)本市城市二次供水管理，保障用水質(zhì)量和安全，根據(jù)《城市供水條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  在本市城區(qū)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍，以及縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)的城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，從事居民住宅生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱城市二次供水是指將來(lái)自城市公共供水管道的生活飲用水貯存、加壓，通過(guò)管道再供居民住宅用戶的供水方式。

本規(guī)定所稱城市二次供水設(shè)施是指為提供二次供水，從城市公共供水管道接入點(diǎn)至居民家庭水表之間設(shè)置的所有管道以及相關(guān)附屬設(shè)施，包括為二次供水設(shè)置的水泵房、供水管道及其附件、水箱（水池、水塔）、壓力水容器、水泵、電器設(shè)備、電控裝置、排水設(shè)施、通風(fēng)裝置、消毒設(shè)備、自動(dòng)控制與監(jiān)視系統(tǒng)、居民家庭水表等設(shè)施，不含城市公共供水管道接入點(diǎn)。

第四條  城市二次供水管理應(yīng)當(dāng)遵循安全衛(wèi)生、智慧管理、節(jié)能高效的原則。

第五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市二次供水管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決城市二次供水管理工作中的重大問(wèn)題。

第六條  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市城市二次供水主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市二次供水監(jiān)督管理工作?？h（市、區(qū)）人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市二次供水監(jiān)督管理工作，依職責(zé)對(duì)城市二次供水的水質(zhì)、水壓以及城市二次供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)情況等進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)城市二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)做好城市二次供水監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，縣（市、區(qū)）人民政府確定的城市二次供水監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱城市二次供水管理部門。

第七條  市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城市公共供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施的布局，確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡，合理布置城市二次供水設(shè)施，促進(jìn)節(jié)能降耗、協(xié)調(diào)發(fā)展。

城市二次供水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)既有城市二次供水設(shè)施開(kāi)展排查，建立城市二次供水設(shè)施監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)，制定本級(jí)城市二次供水設(shè)施改造計(jì)劃。

第八條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌資金，支持老舊居民住宅開(kāi)展城市二次供水設(shè)施改造。具體辦法由城市二次供水管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門另行制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

探索城市二次供水設(shè)施改造資金多渠道籌措模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市二次供水設(shè)施的建設(shè)、改造。

第九條  新（改、擴(kuò)）建的居民住宅對(duì)水壓、水量的要求超過(guò)城市公共供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)城市二次供水設(shè)施，所需投資納入工程項(xiàng)目成本，由建設(shè)單位承擔(dān)。

新建居民住宅配套建設(shè)的城市二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十條  既有城市二次供水設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的，應(yīng)當(dāng)予以改造。

第十一條  鼓勵(lì)和支持建設(shè)單位、業(yè)主依法委托城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市二次供水設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)、改造。

業(yè)主共同決定委托城市公共供水企業(yè)實(shí)施城市二次供水設(shè)施改造的，可以約定由城市公共供水企業(yè)出資對(duì)城市二次供水設(shè)施實(shí)施改造，改造后的二次供水設(shè)施所有權(quán)歸城市公共供水企業(yè)所有。

第十二條  城市二次供水設(shè)施的新建和改造應(yīng)當(dāng)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)。

第十三條  城市二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則，不得使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的管材、配件和設(shè)備。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)規(guī)范制定本市城市二次供水設(shè)施技術(shù)導(dǎo)則。

第十四條  城市二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水企業(yè)參與技術(shù)審驗(yàn)，符合與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求。

第十五條  城市二次供水設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可證以及工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

城市二次供水設(shè)施工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市二次供水設(shè)施不得投入使用。

城市二次供水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)城市公共供水企業(yè)參與城市二次供水設(shè)施隱蔽工程的中間節(jié)點(diǎn)質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的技術(shù)審驗(yàn)，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員參與。

第十六條  城市二次供水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可供水。

第十七條  鼓勵(lì)和支持建設(shè)單位、業(yè)主依法委托城市公共供水企業(yè)對(duì)城市二次供水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一維護(hù)和統(tǒng)一管理。委托城市公共供水企業(yè)運(yùn)行、維護(hù)和管理城市二次供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托管理合同，并按照合同約定將城市二次供水設(shè)施的項(xiàng)目檔案和圖文資料移交城市公共供水企業(yè)。

業(yè)主共同決定將既有城市二次供水設(shè)施委托城市公共供水企業(yè)運(yùn)行、維護(hù)和管理的，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)城市二次供水設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，經(jīng)查驗(yàn)不符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的，指導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行改造；經(jīng)查驗(yàn)合格的，予以接收。

第十八條  建設(shè)單位、業(yè)主或者其委托的管理單位（包括城市公共供水企業(yè)，以下統(tǒng)稱城市二次供水設(shè)施管理單位）應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好城市二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理工作，建立健全城市二次供水水質(zhì)管理和運(yùn)行維護(hù)管理制度，履行以下管理職責(zé)：

（一）加強(qiáng)水質(zhì)管理，至少每六個(gè)月開(kāi)展一次常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)。

（二）負(fù)責(zé)城市二次供水設(shè)施的日常檢查。

（三）負(fù)責(zé)安排具備相應(yīng)專業(yè)技能的人員從事城市二次供水設(shè)施的維修維護(hù)，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管材、配件和設(shè)備。

（四）按照規(guī)定開(kāi)展清洗消毒，至少每六個(gè)月對(duì)貯水設(shè)施進(jìn)行一次清洗消毒，并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；將相關(guān)檢測(cè)（驗(yàn)）結(jié)果向用戶公布，并報(bào)城市二次供水管理部門和同級(jí)衛(wèi)生健康部門備案。

（五）安排依法取得體檢合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的人員從事城市二次供水衛(wèi)生管理以及貯水設(shè)施清洗消毒等工作。

（六）負(fù)責(zé)實(shí)行計(jì)量、抄表和收費(fèi)到戶。

（七）建立城市二次供水設(shè)施運(yùn)行和維修維護(hù)以及水質(zhì)檢測(cè)記錄檔案。

（八）負(fù)責(zé)及時(shí)處置城市二次供水設(shè)施運(yùn)行突發(fā)性事件，制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及委托管理合同約定的其他管理職責(zé)。

第十九條  委托城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理的，其運(yùn)行維護(hù)、修理更新等費(fèi)用計(jì)入供水成本。

第二十條  城市二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向用戶保持不間斷供水。

城市二次供水設(shè)施管理單位因工程施工、設(shè)備維修維護(hù)等原因需要停止供水或者降壓供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；因發(fā)生災(zāi)害、緊急事故等情況不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，并報(bào)告城市二次供水管理部門。

預(yù)計(jì)連續(xù)超過(guò)二十四小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，城市二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施供水，保障居民基本生活用水需求。

第二十一條  城市二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市二次供水水質(zhì)的管理。城市二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，城市二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，采取搶險(xiǎn)搶修、停止供水等應(yīng)急處置措施，并向城市二次供水管理部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。

第二十二條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)城市二次供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即告知城市二次供水設(shè)施管理單位、衛(wèi)生健康部門或者城市二次供水管理部門。城市二次供水設(shè)施管理單位或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織核查，及時(shí)采取有效措施，確保城市二次供水水質(zhì)安全。

第二十三條  違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條  違反本規(guī)定第十八條第三項(xiàng)規(guī)定，城市二次供水設(shè)施管理單位維修維護(hù)城市二次供水設(shè)施時(shí)使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管材、配件和設(shè)備的，由城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣（市）城市二次供水管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條  違反本規(guī)定第十八條第五項(xiàng)規(guī)定，城市二次供水設(shè)施管理單位安排不符合規(guī)定的人員從事城市二次供水衛(wèi)生管理以及貯水設(shè)施清洗消毒等工作的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正，可處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條  違反本規(guī)定第十八條第七項(xiàng)規(guī)定，城市二次供水設(shè)施管理單位未建立城市二次供水設(shè)施運(yùn)行和維修維護(hù)以及水質(zhì)檢測(cè)記錄檔案的，由縣（市、區(qū)）城市二次供水管理部門、城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣（市）城市二次供水管理部門或者城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門處一千元以上五千元以下罰款。

第二十七條  市、縣（市、區(qū)）城市二次供水管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十八條  城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的居民住宅生活飲用水二次供水管理，以及城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的非居民住宅生活飲用水二次供水管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條  本規(guī)定自   年  月  日起施行。