統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜推動城鄉(xiāng)一體化供水
一是為統(tǒng)籌推動農(nóng)村飲水工作,海城區(qū)對涉農(nóng)街道的城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃、供水現(xiàn)狀、用水需求、區(qū)域條件等進(jìn)行了深入分析,編制了《廣西北海市海城區(qū)“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到98%,農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率顯著提高。二是在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部下設(shè)供水保障組,根據(jù)工作需要,定期召開由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、各涉農(nóng)街道、供水單位參加的專題會議,研究解決農(nóng)村供、用水問題,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)做法,科學(xué)推動城鄉(xiāng)供水一體化工程實(shí)施,鞏固飲水安全保障成果,加強(qiáng)農(nóng)村供水動態(tài)監(jiān)測,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)工程建后運(yùn)行管理,全面推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村供水保障地方主體責(zé)任。三是實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)模化建設(shè)、小型農(nóng)村供水工程建設(shè)和改造,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障水平。經(jīng)研究,確定海城區(qū)農(nóng)村地區(qū)城鄉(xiāng)一體化供水流程為:北海市供水管網(wǎng)接水口→供水管網(wǎng)→用戶,并通過多方籌措資金建設(shè)北海市海城區(qū)高德街道辦事處開江新村人飲工程等項(xiàng)目。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),集中各方力量解決投資及建設(shè)難題
一是政府主導(dǎo)。海城區(qū)在政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、上下聯(lián)動、高效推進(jìn)的基礎(chǔ)上,積極探索破解城鄉(xiāng)供水一體化工程資金投入問題的有效辦法。多層次、多渠道籌集資金,以自治區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程資金為基礎(chǔ),海城區(qū)本級財(cái)政配套資金,區(qū)財(cái)政共完成投資99萬元,解決了開江新村南北隊(duì)的飲水問題。二是主動對接溝通。在開江人飲工程中,從北海市供水主管敷設(shè)給水管道引水到村里存在一定困難,海城區(qū)主動與北海市供水有限責(zé)任公司對接溝通,在前期規(guī)劃上承接北海市供水管網(wǎng),沿現(xiàn)狀道路外側(cè)1.0~1.5m處敷設(shè)給水管道并按現(xiàn)狀路面恢復(fù)道路,管道總長4686m,通過對接,解決了工程建設(shè)的困難。三是專業(yè)隊(duì)伍參與。對供水主管網(wǎng)建設(shè),通過定點(diǎn)采購的方式確定了由北海市供水工程公司作為建設(shè)主體,完成開江村委新村南隊(duì)及新村北隊(duì)2個(gè)自然村265戶830名村民一戶一表城市自來水的安裝工程,已實(shí)現(xiàn)工程全部通水。
持續(xù)保障農(nóng)村供水,鞏固飲水安全成果
一是開展全面排查,確保脫貧戶和監(jiān)測戶有安全飲水。對轄區(qū)內(nèi)脫貧戶和監(jiān)測戶開展有安全飲水核查工作,經(jīng)過全面摸底排查,海城區(qū)194戶脫貧戶和13戶監(jiān)測戶均有安全飲水,實(shí)現(xiàn)了安全飲水全覆蓋。同時(shí),海城區(qū)農(nóng)村飲水水質(zhì)感官性狀良好,無異色、無異味或異臭,水體清潔干凈;每人每天可獲得的水量不低于35升;取水方便,人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘(可折算為取水水平距離不超過800米,垂直高差不超過80米);供水保證率不低于90%(一年中水量不達(dá)標(biāo)天數(shù)累計(jì)少于36天)。二是加大農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)力度。2022年以來,已落實(shí)中央及自治區(qū)兩級資金35萬元建設(shè)2022年海城區(qū)中央水利發(fā)展資金農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和2022年海城區(qū)自治區(qū)農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,維修養(yǎng)護(hù)牛兒塘人飲工程等10個(gè)人飲工程,包括更換牛兒塘人飲工程水泵控制系統(tǒng),更換泵房及管理房大門、窗戶;更換赤西村供水主管2360m;更換驛馬村人飲工程等3個(gè)人飲工程潛水泵;更換獨(dú)江村供水工程水塔樓梯、外欄桿、爬梯,架設(shè)30m供電線路(380V)等。三是持續(xù)強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,確保農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行。組織開展農(nóng)村供水狀況排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對脫貧人口、供水薄弱街道和供水問題易反復(fù)人群飲水狀況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測,加強(qiáng)水利部門與鄉(xiāng)村振興部門信息比對和共享,及時(shí)采取鞏固措施,防止出現(xiàn)整村連片停水?dāng)嗨蛧?yán)重水質(zhì)超標(biāo)等問題,確保農(nóng)村供水問題動態(tài)清零。海城區(qū)每月均對全區(qū)18處農(nóng)村人飲工程(其中赤西村3處,垌尾村1處,翁山村3處,開江村1處,軍屯村3處,馬欄村5處,驛馬村2處)進(jìn)行抽查排查,確保全區(qū)18處農(nóng)村人飲工程正常運(yùn)行,無因洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等影響導(dǎo)致工程停水?dāng)嗨?、農(nóng)戶飲水安全出現(xiàn)臨時(shí)反復(fù)的情況發(fā)生。
效率效益雙提升,創(chuàng)新農(nóng)村供水管理模式
一是極探索實(shí)行“政府主導(dǎo)建設(shè)、委托市場運(yùn)營”的供水管理模式,人飲工程建成后,項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收移交水表前,即供水主管到一戶一表部分的供水管網(wǎng)由北海市供水有限責(zé)任公司進(jìn)行管理,全權(quán)負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù);移交水表后,即一戶一表到農(nóng)戶家中部分由農(nóng)戶自行維護(hù)。通過明確主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水水質(zhì)和供水效率“雙提升”。二是合理收繳水費(fèi),做好日常維護(hù)。海城區(qū)對城市供水延伸農(nóng)村供水采取同網(wǎng)同價(jià)原則,由供水單位抄表到戶,并與用水戶簽訂供用水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。用水戶可采用線上支付(如在支付寶、微信的生活繳費(fèi)中輸入水表號)等方式進(jìn)行水費(fèi)繳費(fèi),有效提高了水費(fèi)收繳率。同時(shí),通過廣播宣傳、張貼宣傳材料、APP掃碼等方式,深入開展合法用水宣傳教育,引導(dǎo)村民按時(shí)交納水費(fèi),有效提升村民節(jié)約用水意識。三是強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),保障飲水安全。由海城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局對農(nóng)村供水工程從設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收通水實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,督促供水企業(yè)主動承擔(dān)社會服務(wù)職能,履行承諾制,優(yōu)先解決農(nóng)村群眾反映的用水問題,村委配合供水企業(yè)做好搶修、維修等協(xié)調(diào)工作,確保供水設(shè)施正常運(yùn)行及農(nóng)村群眾用水安全。