政府引領(lǐng)、全民參與,下好“先手棋”
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?;菝窨h成立由縣委、縣政府主導(dǎo),縣直相關(guān)單位為成員的節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量成立工作專班,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組細(xì)化任務(wù)分解,制定工作進(jìn)度表,實(shí)行周調(diào)度機(jī)制,對(duì)逾期未落實(shí)事項(xiàng)督導(dǎo)通報(bào)、掛圖作戰(zhàn)、逐一銷號(hào),有力保障節(jié)約用水工作順利推進(jìn)。
營(yíng)造輿論氛圍。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子屏等宣傳載體,結(jié)合黨員“雙報(bào)到”、城鄉(xiāng)文明單位結(jié)對(duì)共建等豐富多彩的活動(dòng),加大節(jié)水必要性及重要性的宣傳力度,發(fā)放節(jié)水手冊(cè)等宣傳材料1萬余份,開展節(jié)水宣傳200余次,面向社會(huì)開展節(jié)水網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷,形成常態(tài)化節(jié)水宣傳氛圍。
開展載體建設(shè)。堅(jiān)持把開展節(jié)水型企業(yè)、機(jī)關(guān)、小區(qū)等載體建設(shè)作為創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)的關(guān)鍵和核心,動(dòng)員全社會(huì)力量促節(jié)水,推進(jìn)全行業(yè)、全過程、全民節(jié)水增效。截至目前,惠民縣重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率達(dá)到57.7%;建設(shè)節(jié)水型公共機(jī)關(guān)建成率達(dá)到60.7%;節(jié)水型居民小區(qū)建成率達(dá)到31.25%。
強(qiáng)化管理、突出重點(diǎn),打好“組合拳”
嚴(yán)格水資源管理制度。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,堅(jiān)守“三條紅線”不放松,相繼出臺(tái)《惠民縣水資源管理辦法》《惠民縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》等系列文件,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”管理,做好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收備案登記。扎實(shí)做好水資源稅征收工作,全縣水資源稅納稅人計(jì)量設(shè)施安裝率、用水量核定率、取水許可證發(fā)放率全部達(dá)到100%。
嚴(yán)格計(jì)劃用水管理。將城鎮(zhèn)非居民重點(diǎn)用水單位全部納入年度用水計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃對(duì)用水戶用水行為進(jìn)行監(jiān)管,做到總量控制、定額管理。對(duì)超計(jì)劃用水單位,嚴(yán)格按照超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度征收累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。同時(shí),堅(jiān)持以供定需,按照“以水而定、量水而行”原則,遵循“優(yōu)先節(jié)水、嚴(yán)格管水、先再生水、后地表水、最后地下水”配置原則,采取工程與非工程措施,實(shí)現(xiàn)水資源合理開發(fā)利用,促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展。
嚴(yán)格社會(huì)節(jié)水措施。持續(xù)推廣普及節(jié)水技改項(xiàng)目和節(jié)水器具,嚴(yán)令禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的用水器具,在公共場(chǎng)所和新建小區(qū)居民家庭推行節(jié)水器具,全縣公共場(chǎng)所和新建小區(qū)居民家庭節(jié)水器具使用率100%。同時(shí),加強(qiáng)供水管網(wǎng)漏損控制,先后組織實(shí)施城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造工程,有效降低管網(wǎng)漏損率,2021年全縣城區(qū)管網(wǎng)漏損率降至9.5%。
爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、典型帶動(dòng),奏好“交響樂”
高效精準(zhǔn),提升農(nóng)業(yè)用水“效能”。農(nóng)業(yè)灌溉用水量占惠民縣總用水量的四分之三左右。近年來,惠民縣大力推行農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,把農(nóng)業(yè)節(jié)水放在節(jié)水工作的首位。一方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。2021年底,全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)56萬畝,占有效灌溉面積53%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.644。另一方面,大力宣傳推廣以滴灌和水肥一體化為主的高效節(jié)水灌溉方式。鑫誠(chéng)農(nóng)業(yè)示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)通過采用滴灌和水肥一體化滴灌設(shè)備,節(jié)水50%以上。
多措并舉,提升工業(yè)用水“效率”。一方面,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用水現(xiàn)場(chǎng)檢查,督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按計(jì)劃取用水,促進(jìn)企業(yè)節(jié)約用水;另一方面,指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,淘汰落后的高耗水工藝,使用技術(shù)和設(shè)備,提高水重復(fù)利用率,全縣工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到83.8%。
統(tǒng)籌利用,提升非常規(guī)用水“效益”。2021年,惠民縣污水處理總量為1300萬立方米,其中318.13萬立方米出廠水經(jīng)劉黃溝濕地和月亮湖濕地凈化達(dá)標(biāo)后,分別排入麗景湖、惠民湖、護(hù)城河等水系,作為景觀用水和市政用水。同時(shí),要求新建小區(qū)都要建設(shè)雨水收集利用工程,樂安花苑、溫博園小區(qū)等已建成雨水收集景觀水系和雨水收集池;在項(xiàng)目落地時(shí),鼓勵(lì)優(yōu)先使用再生水和微咸水。以上措施,有效緩解了惠民縣日益短缺的水資源現(xiàn)狀,帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
下一步,惠民縣將繼續(xù)堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,以“源水、用水、留水、節(jié)水、管水”為具體路徑,深入貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新管理思路,鞏固惠民縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。