黨的十八大以來,我國(guó)提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,水旱災(zāi)害防御能力實(shí)現(xiàn)整體性躍升,水資源配置格局實(shí)現(xiàn)全局性優(yōu)化,南水北調(diào)東、中線一期工程建成通水,農(nóng)田有效灌溉面積超過10億畝;水資源利用方式實(shí)現(xiàn)深層次變革,江河湖泊面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善,華北地區(qū)地下水水位總體回升,永定河等一大批斷流多年的河流恢復(fù)全線通水,京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)全線貫通。
同時(shí)也要看到,作為世界上中緯度受季風(fēng)氣候影響最劇烈的國(guó)家,我國(guó)夏汛冬枯,水資源分布不均衡,水旱災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的基本水情仍然存在,我國(guó)水安全保障能力仍有差距。須采取多種舉措,從水資源、基本公共服務(wù)等角度入手,加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè),提供更加堅(jiān)實(shí)有效的水安全保障。
加快完善流域防洪工程體系。以流域?yàn)閱卧?,?zhǔn)確把握洪水發(fā)生演進(jìn)規(guī)律,針對(duì)突出薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,以全面提升水旱災(zāi)害防御能力為目標(biāo),流域區(qū)域相協(xié)調(diào),工程措施與非工程措施相結(jié)合,加快完善流域防洪工程體系,提升洪水災(zāi)害防御和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
增強(qiáng)水資源集約節(jié)約利用效率。要深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案,建立健全水資源剛性約束制度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水。深入推動(dòng)華北、西北等缺水地區(qū)深度節(jié)水控水,提升水資源利用效率,推動(dòng)水資源利用方式進(jìn)一步由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,形成全社會(huì)節(jié)水的良好風(fēng)尚。