本屆論壇以“領(lǐng)航中國——走好‘中國式現(xiàn)代化’新征程”為主題，深入解讀黨的二十大精神，圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署來洞察經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，探討未來發(fā)展前景。
劉偉平表示，今年以來，水利部積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全力推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效。
一是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上作出積極貢獻(xiàn)。加快實(shí)施西江大藤峽水利樞紐、黃河下游防洪治理、長江華陽河蓄滯洪區(qū)、云南滇中引水、安徽引江濟(jì)淮等一批在建防洪、水資源配置骨干工程。新開工重大水利工程46項(xiàng)，特別是開工建設(shè)南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等一批事關(guān)流域區(qū)域防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，具有戰(zhàn)略意義的重大工程。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水利工程建設(shè)，完成農(nóng)村供水工程1.6萬處，提升了7449萬農(nóng)村人口供水保障水平。全國完成水利建設(shè)投資10085億元，成為水利建設(shè)史上完成投資最多的一年，累計(jì)吸納就業(yè)人數(shù)236萬人，同時(shí)拉動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二是精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)多發(fā)重發(fā)洪旱災(zāi)害，確保防洪安全、供水安全和糧食安全。錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”和確保城鄉(xiāng)供水安全目標(biāo)，全力應(yīng)對(duì)今年洪旱疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線。強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案措施，科學(xué)精細(xì)調(diào)度水利工程，成功應(yīng)對(duì)珠江、遼河等流域洪水，減淹城鎮(zhèn)1649個(gè)（次）、減淹耕地1530萬畝、避免人員轉(zhuǎn)移690萬人。面對(duì)長江流域1961年以來最嚴(yán)重干旱，堅(jiān)持精準(zhǔn)范圍、精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)措施，實(shí)施長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度和上海市抗咸潮保供水專項(xiàng)行動(dòng)，保障了356處大中型灌區(qū)、2856萬畝秋糧作物灌溉用水需求。
三是推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。全方位貫徹“四水四定”原則，深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，打好黃河流域深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn)，修訂鋼鐵、紡織染整等用水定額國家標(biāo)準(zhǔn)，1445個(gè)縣區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)建立水資源剛性約束制度，明確省級(jí)行政區(qū)“十四五”用水總量和強(qiáng)度雙控目標(biāo)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，開展取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可，推進(jìn)用水方式由粗放向節(jié)約集約的根本性轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)治理，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。開展母親河復(fù)蘇行動(dòng)，大力推進(jìn)一批重點(diǎn)河湖生態(tài)修復(fù)治理，京杭大運(yùn)河近百年來首次全線貫通、與永定河世紀(jì)交匯，大清河水系、子牙河水系、漳衛(wèi)河水系實(shí)現(xiàn)貫通入海。實(shí)現(xiàn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理近期治理目標(biāo)，2018年以來，淺層地下水、深層承壓水水位分別平均回升2.26米和7.24米。科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理，全國治理水土流失面積6.3萬平方公里。實(shí)施引江濟(jì)太水量調(diào)度，保障流域供水和生態(tài)安全，夯實(shí)長三角生態(tài)綠色本底。
下一步，水利部將如何走好“中國式現(xiàn)代化”新征程？劉偉平談到，一方面，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快完善流域防洪工程體系。瞄準(zhǔn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家要求，主動(dòng)適應(yīng)把握氣候變化下水旱災(zāi)害新特點(diǎn)，強(qiáng)化流域統(tǒng)一治理，推進(jìn)黃河古賢水利樞紐、大江大河大湖治理、重要蓄滯洪區(qū)等一批防洪骨干工程建設(shè)，全面消除病險(xiǎn)水庫安全隱患，加強(qiáng)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治，加快構(gòu)建水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的現(xiàn)代化流域防洪工程體系。
另一方面，要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)。聚焦聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)。積極推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，完善國家水網(wǎng)主骨架大動(dòng)脈；實(shí)施一批跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程和重點(diǎn)水源工程，加強(qiáng)國家重大水資源配置工程與區(qū)域重要水資源配置工程互聯(lián)互通，統(tǒng)籌推進(jìn)省市縣級(jí)水網(wǎng)建設(shè)，完善農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)，打通水網(wǎng)“最后一公里”。
再一方面，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。深入開展母親河復(fù)蘇行動(dòng)，推進(jìn)京津冀“六河五湖”、福建木蘭溪、吉林查干湖以及三峽、丹江口等重點(diǎn)江河湖庫生態(tài)修復(fù)保護(hù)，持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合防治、地下水超采區(qū)綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村水系綜合整治，讓河湖恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)。
“此外，要推進(jìn)智慧水利建設(shè)，提升治水管水?dāng)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與水利業(yè)務(wù)深度融合，加快推進(jìn)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程建設(shè)，完善水利監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和智能業(yè)務(wù)應(yīng)用，構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系，實(shí)現(xiàn)水安全風(fēng)險(xiǎn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變。”劉偉平說。
