本屆論壇以“領(lǐng)航中國——走好‘中國式現(xiàn)代化’新征程”為主題，深入解讀黨的二十大精神，圍繞中央經(jīng)濟工作會議的部署來洞察經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，把握時代發(fā)展大勢，探討未來發(fā)展前景。
劉偉平表示，今年以來，水利部積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，認真落實黨中央、國務院決策部署，全力推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效。
一是水利基礎(chǔ)設施建設取得歷史性突破，為促進經(jīng)濟回穩(wěn)向上作出積極貢獻。加快實施西江大藤峽水利樞紐、黃河下游防洪治理、長江華陽河蓄滯洪區(qū)、云南滇中引水、安徽引江濟淮等一批在建防洪、水資源配置骨干工程。新開工重大水利工程46項，特別是開工建設南水北調(diào)中線引江補漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等一批事關(guān)流域區(qū)域防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，具有戰(zhàn)略意義的重大工程。統(tǒng)籌推進中小型水利工程建設，完成農(nóng)村供水工程1.6萬處，提升了7449萬農(nóng)村人口供水保障水平。全國完成水利建設投資10085億元，成為水利建設史上完成投資最多的一年，累計吸納就業(yè)人數(shù)236萬人，同時拉動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二是精準應對多發(fā)重發(fā)洪旱災害，確保防洪安全、供水安全和糧食安全。錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設施不受沖擊”和確保城鄉(xiāng)供水安全目標，全力應對今年洪旱疊加的嚴峻形勢，牢牢守住水旱災害防御底線。強化預報預警預演預案措施，科學精細調(diào)度水利工程，成功應對珠江、遼河等流域洪水，減淹城鎮(zhèn)1649個（次）、減淹耕地1530萬畝、避免人員轉(zhuǎn)移690萬人。面對長江流域1961年以來最嚴重干旱，堅持精準范圍、精準對象、精準措施，實施長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度和上海市抗咸潮保供水專項行動，保障了356處大中型灌區(qū)、2856萬畝秋糧作物灌溉用水需求。
三是推進水資源節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。全方位貫徹“四水四定”原則，深入實施國家節(jié)水行動，打好黃河流域深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)，修訂鋼鐵、紡織染整等用水定額國家標準，1445個縣區(qū)達到節(jié)水型社會標準。推動建立水資源剛性約束制度，明確省級行政區(qū)“十四五”用水總量和強度雙控目標，嚴格建設項目水資源論證，開展取用水管理專項整治行動，實行水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可，推進用水方式由粗放向節(jié)約集約的根本性轉(zhuǎn)變。
四是加強河湖水生態(tài)保護治理，復蘇河湖生態(tài)環(huán)境。開展母親河復蘇行動，大力推進一批重點河湖生態(tài)修復治理，京杭大運河近百年來首次全線貫通、與永定河世紀交匯，大清河水系、子牙河水系、漳衛(wèi)河水系實現(xiàn)貫通入海。實現(xiàn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理近期治理目標，2018年以來，淺層地下水、深層承壓水水位分別平均回升2.26米和7.24米?？茖W推進水土流失綜合治理，全國治理水土流失面積6.3萬平方公里。實施引江濟太水量調(diào)度，保障流域供水和生態(tài)安全，夯實長三角生態(tài)綠色本底。
下一步，水利部將如何走好“中國式現(xiàn)代化”新征程？劉偉平談到，一方面，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快完善流域防洪工程體系。瞄準全面建設社會主義現(xiàn)代化國家要求，主動適應把握氣候變化下水旱災害新特點，強化流域統(tǒng)一治理，推進黃河古賢水利樞紐、大江大河大湖治理、重要蓄滯洪區(qū)等一批防洪骨干工程建設，全面消除病險水庫安全隱患，加強中小河流治理、山洪災害防治，加快構(gòu)建水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的現(xiàn)代化流域防洪工程體系。
另一方面，要推進高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)。聚焦聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)。積極推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，完善國家水網(wǎng)主骨架大動脈；實施一批跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程和重點水源工程，加強國家重大水資源配置工程與區(qū)域重要水資源配置工程互聯(lián)互通，統(tǒng)籌推進省市縣級水網(wǎng)建設，完善農(nóng)村供水網(wǎng)絡，打通水網(wǎng)“最后一公里”。
再一方面，要堅持人與自然和諧共生，復蘇河湖生態(tài)環(huán)境。深入開展母親河復蘇行動，推進京津冀“六河五湖”、福建木蘭溪、吉林查干湖以及三峽、丹江口等重點江河湖庫生態(tài)修復保護，持續(xù)實施重點區(qū)域水土流失綜合防治、地下水超采區(qū)綜合治理，加強農(nóng)村水系綜合整治，讓河湖恢復生命、流域重現(xiàn)生機。
“此外，要推進智慧水利建設，提升治水管水數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與水利業(yè)務深度融合，加快推進數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生工程建設，完善水利監(jiān)測預警體系和智能業(yè)務應用，構(gòu)建具有預報、預警、預演、預案功能的智慧水利體系，實現(xiàn)水安全風險從被動應對向主動防控轉(zhuǎn)變。”劉偉平說。
