浙江在線2月14日（記者 朱承 胡靜漪 通訊員 鄭盈盈）以水為媒，浙江要打通自己的“奇經(jīng)八脈”。

　　省第十五次黨代會(huì)提出，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代水利設(shè)施網(wǎng)；“率先完成省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)”也出現(xiàn)在今年浙江的省政府工作報(bào)告中。記者了解到，《浙江水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）已獲省政府批復(fù)，首次正式從全省層面系統(tǒng)謀劃、構(gòu)建水資源互聯(lián)互通、互調(diào)互濟(jì)的格局。目前，經(jīng)水利部審核，浙江已成功入選國(guó)家第一批省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

　　浙江水網(wǎng)，是怎樣的一張網(wǎng)？近日，記者探訪各地，追尋浙江水網(wǎng)的秘密。

　　一張縱橫古今的網(wǎng)

　　河湖密布、江海通達(dá)是浙江水網(wǎng)的天然底色。透過(guò)近兩萬(wàn)字的《規(guī)劃》，可一睹浙江水網(wǎng)的基本脈絡(luò)。

　　先從降水說(shuō)起。從全省來(lái)看，浙江降水豐沛，并不缺水。但最大遺憾就是降水時(shí)空分布不均：時(shí)間上看，年內(nèi)梅汛期和臺(tái)汛期雨量集中，約占年度降雨總量的70%；年際間降雨變化大，豐枯年水資源量相差近3倍；空間上看，降雨自西向東，自南向北遞減，西南衢麗地區(qū)多年平均降雨量是東北紹甬舟地區(qū)的1.25倍。此外，由于浙江地貌多變、水情復(fù)雜，洪澇、泥石流、風(fēng)暴潮等災(zāi)害時(shí)常來(lái)襲。

　　再看水網(wǎng)之“骨架”。自北而南，苕溪、運(yùn)河、錢塘江、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江這八大水系縱橫交織，遍布之江大地；全省河流長(zhǎng)約14萬(wàn)公里，流域面積50平方公里以上河流達(dá)到865條；57個(gè)常年水面面積在1平方公里以上的湖泊，主要分布在環(huán)杭州灣兩岸的杭嘉湖平原和蕭紹甬平原。

　　人與水的故事，貫穿于浙江的歷史。5000多年前，良渚先民在兩山之間的谷口位置筑起11條水壩，使其發(fā)揮防洪、運(yùn)輸、灌溉等功能，如今它名叫“古城外圍水利系統(tǒng)”，是中國(guó)迄今發(fā)現(xiàn)最早的大型水利系統(tǒng)；“百尺瀆，奏江，吳以達(dá)糧”，這條記入《越絕書(shū)·吳地傳》的“百尺瀆”，是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期在錢塘江北岸開(kāi)鑿的首條人工渠道，溝通了吳越兩地，把浙江的運(yùn)河史定格在2500多年前；1500多年前南朝蕭梁時(shí)期，人們興建通濟(jì)堰攔截上游松陰溪水，至今依舊灌溉麗水碧湖平原6萬(wàn)多畝農(nóng)田……

　　在中國(guó)水利博物館頂層展區(qū)，巨大的龍鈕印章四周鐫刻著中國(guó)第一部水利通史《史記·河渠書(shū)》，館長(zhǎng)陳永明時(shí)常駐足于此，向參觀者講述古人治水功績(jī)。在他看來(lái)，不同時(shí)期留下的水利設(shè)施，都蘊(yùn)含著人們認(rèn)識(shí)自然、改造自然的探索，在不斷完善的水網(wǎng)格局里，可窺見(jiàn)人類文明發(fā)展的脈絡(luò)。

　　到了近現(xiàn)代，浙江水網(wǎng)骨架不斷夯實(shí)，循環(huán)也更加暢通，為浙江發(fā)展打通了經(jīng)脈。1960年4月，新安江水庫(kù)壩落在銅官峽，連綿群山化作了大湖中的小小島嶼。216億立方米的庫(kù)容，也讓它成為浙江水庫(kù)中的“老大哥”。20世紀(jì)70年代，30萬(wàn)大軍徒手開(kāi)挖長(zhǎng)山河，“北水南排、低水高走”的杭嘉湖南排工程在嘉興開(kāi)始建設(shè)。1990年11月，烏溪江引水工程全面開(kāi)工，30余年來(lái)，這個(gè)工程從烏溪江源頭出發(fā)向東跨越衢州、金華兩市五個(gè)縣（市、區(qū)）的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滋潤(rùn)灌溉了72萬(wàn)畝農(nóng)田。2019年9月29日，千島湖配供水工程正式通水，杭州城市供水格局從以錢塘江河口為主的單一水源供應(yīng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榍u湖、錢塘江河口等多水源供水。千島湖水帶給杭州人的美好，交匯在城市高質(zhì)量發(fā)展的全新圖景里。

　　它們，構(gòu)成了浙江水網(wǎng)堅(jiān)實(shí)的家底?！兑?guī)劃》顯示，浙江現(xiàn)有水庫(kù)4277座，其中200座大中型水庫(kù)控制全省47%的山區(qū)面積，苕溪、曹娥江等流域設(shè)有5個(gè)蓄滯洪區(qū)，它們形成了水網(wǎng)的“盆”和“塔”。2184公里的主要江河干堤、沿海2014公里海塘和沿線48座大中型口門泵站，則構(gòu)成了浙江水網(wǎng)防洪排澇御潮的骨干屏障。

　　一張重塑資源格局的網(wǎng)

　　當(dāng)代人將為水網(wǎng)擘畫怎樣的藍(lán)圖？細(xì)讀《規(guī)劃》，“完善水資源調(diào)配格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”核心理念躍然于紙上。

　　在省水利廳計(jì)劃處副處長(zhǎng)邢云的辦公室墻上，貼著一張浙江水網(wǎng)總體格局圖。圖中的紅色線條勾畫出浙東、浙中、浙北3條水資源配置通道，共同構(gòu)成浙江“南水北調(diào)、西水東送”的通道。“目前已經(jīng)完成的部分包括浙東引水工程和千島湖配水工程，引水長(zhǎng)度超過(guò)600公里，每年可供水18.7億立方米。”邢云說(shuō)。

　　人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙東沿海地區(qū)，曾一度因水資源緊缺而導(dǎo)致發(fā)展受到限制。干線總長(zhǎng)323公里、橫亙大半個(gè)浙江的浙東引水工程，將富春江水分南北兩路并行，北線經(jīng)曹娥江到慈溪，南線經(jīng)曹娥江到寧波以及舟山，真正實(shí)現(xiàn)了“一江春水向東流”。

　　記者曾在2022年夏季前往浙東引水工程龍頭——蕭山樞紐。當(dāng)時(shí)浙東引水工程已連續(xù)向東引水97天，蕭山樞紐站連續(xù)兩個(gè)月保持5個(gè)泵站全開(kāi)，累計(jì)引水2.57億立方米。“工程惠及杭州、寧波、紹興、舟山等4個(gè)市18個(gè)縣（市、區(qū)），1750萬(wàn)人口因此受益。舟山每天約40萬(wàn)噸的用水量，有26萬(wàn)噸依賴浙東引水工程。”省錢塘江流域中心副主任柯斌樑表示。

　　水網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互調(diào)互濟(jì)，不僅有利于保供水，還能有效防御洪澇災(zāi)害。2022年防御臺(tái)風(fēng)“梅花”期間，姚江水位突破歷史極值，寧波正是通過(guò)水網(wǎng)調(diào)度、騰挪庫(kù)容，釋放了1.5億立方米的調(diào)洪能力。當(dāng)前，寧波已通過(guò)水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)形成市域“環(huán)狀”供水網(wǎng)。寧波市水利局局長(zhǎng)張曉峰算過(guò)一筆賬，在寧波水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)西線工程（一期）建成后，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度，每年可增加優(yōu)質(zhì)原水3700萬(wàn)立方米左右，這相當(dāng)于不占一寸土地，增加了一座“隱形”的中型水庫(kù)。“為了進(jìn)一步提升水資源利用率，我們還在推進(jìn)再生水聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)。根據(jù)試點(diǎn)城市實(shí)施方案，到2025年全市再生水用于工業(yè)用水量提升至每年1億噸。”張曉峰說(shuō)。

　　眼下，60個(gè)重大項(xiàng)目加快開(kāi)工，115項(xiàng)重大在建工程與時(shí)間賽跑，118個(gè)重大項(xiàng)目前期工作銜枚疾進(jìn)……浙江正以“適度超前”的原則不斷重塑全省域水資源配置格局。位于東苕溪右岸的西險(xiǎn)大塘達(dá)標(biāo)加固工程建設(shè)如火如荼，完工后可將防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到200年一遇，實(shí)現(xiàn)拒山區(qū)洪水于平原之外，與經(jīng)濟(jì)要素高度集聚的杭州西部主城區(qū)發(fā)展相匹配。浙西南又一座“防洪重器”——總庫(kù)容為1.3億立方米的麗水蓮湖水庫(kù)項(xiàng)目建議書(shū)已通過(guò)審查。該水庫(kù)建成后，通過(guò)與緊水灘等大中型水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度，可提升甌江流域沿線麗水市區(qū)、溫州市區(qū)、青田城區(qū)及?？阪?zhèn)等地的防洪能力。結(jié)合配套通濟(jì)堰補(bǔ)水工程，該水庫(kù)又可為甌江流域水生態(tài)調(diào)度、提升流域水生態(tài)環(huán)境提供水源保障。

　　“通過(guò)聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，構(gòu)建‘三縱八橫十樞’的總體格局。”邢云透露，3條水資源配置通道將在2035年全面建成，溝通錢塘江等八大水系和10余個(gè)重要水庫(kù)樞紐節(jié)點(diǎn)，使自然水系、水利設(shè)施交互成網(wǎng)，屆時(shí)能為寧波、舟山、金義都市區(qū)等地供應(yīng)30億立方米優(yōu)質(zhì)水資源。

　　一張實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化的網(wǎng)

　　浙江水網(wǎng)加速布局，也為水資源價(jià)值轉(zhuǎn)化帶來(lái)無(wú)限可能。

　　早在2000年，一場(chǎng)義烏與東陽(yáng)之間的水資源交易開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)水權(quán)制度改革的先河，一度引發(fā)不小的討論。人們從此意識(shí)到：水，不僅可作為一種經(jīng)濟(jì)要素在區(qū)域間流動(dòng)，還能以多種形式實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

　　隨著轟鳴的挖掘機(jī)在松古盆地上挖槽埋管，麗水松陽(yáng)一條水資源價(jià)值轉(zhuǎn)化的全新路徑正在加速推進(jìn)——總投資28.6億元的松陽(yáng)水網(wǎng)綜合治理工程。“原本坡度過(guò)大、水利條件不足的土地將有條件轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)耕地。”松陽(yáng)縣水利局辦公室主任李韜告訴記者，當(dāng)?shù)卣塾诩Z食安全，與項(xiàng)目公司敲定了一份特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議：經(jīng)開(kāi)墾改造，符合條件并驗(yàn)收通過(guò)的土地將被賦予新增土地指標(biāo)，在省內(nèi)跨區(qū)交易，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的共贏。經(jīng)初步測(cè)算，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)整理土地14135 畝，按十年批次漸進(jìn)完成，每批次均可帶來(lái)數(shù)億元收益。

　　天色將晚，走在松陰溪岸邊的濱水綠道上，樹(shù)木影影綽綽，水聲和鳥(niǎo)叫相得益彰。這條總長(zhǎng)60公里的綠道，將依次經(jīng)過(guò)青龍堰、午羊堰等水利工程景觀和獨(dú)山、鷹嘴潭等自然人文景區(qū)。沿著松陽(yáng)縣水網(wǎng)，當(dāng)?shù)剡€將建設(shè)綠道立交“網(wǎng)絡(luò)”，整合省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落等文旅資源，舉辦山地自行車競(jìng)速賽、半程馬拉松等國(guó)家級(jí)及省級(jí)體育賽事，催生運(yùn)動(dòng)休閑游、生態(tài)農(nóng)業(yè)研學(xué)游等新業(yè)態(tài)。

　　在水鄉(xiāng)嘉善，一張生態(tài)清水網(wǎng)正逐漸成型，不斷推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。2022年，浙江大學(xué)長(zhǎng)三角智慧綠洲創(chuàng)新中心落地嘉善。團(tuán)隊(duì)組建、實(shí)驗(yàn)室裝修、儀器設(shè)備采購(gòu)、功能服務(wù)配套……創(chuàng)新中心主任范驍輝忙得不亦樂(lè)乎。他告訴記者，目前浙江大學(xué)未來(lái)食品、未來(lái)健康、未來(lái)設(shè)計(jì)、未來(lái)區(qū)域發(fā)展四大實(shí)驗(yàn)室已先期入駐，今后將導(dǎo)入高端人才300人，推動(dòng)實(shí)施“鯤鵬計(jì)劃”人才引進(jìn)，推進(jìn)各實(shí)驗(yàn)室申報(bào)浙江省“尖兵”“領(lǐng)雁”等科技攻關(guān)項(xiàng)目。

　　“我們要把水生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展科創(chuàng)的競(jìng)爭(zhēng)活力。”嘉善水利局總工程師彭小安向記者展示了一張水系圖：以交匯點(diǎn)處祥符蕩創(chuàng)新中心的樹(shù)狀水系作為嘉善縣河湖水網(wǎng)的生態(tài)綠谷，南北向和東西向分別串聯(lián)沿線泥魚(yú)蕩、北祥符蕩以及汾湖湖群、沉香蕩湖群等水域。如今，這個(gè)水網(wǎng)生態(tài)綠谷已成功引進(jìn)了清華長(zhǎng)三院創(chuàng)新中心、浙大智慧綠洲、嘉善復(fù)旦研究院等高端科創(chuàng)載體，接下來(lái)還將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界級(jí)科創(chuàng)湖區(qū)。

　　各地工程快馬加鞭，一個(gè)令人無(wú)限期待的未來(lái)正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。根據(jù)《規(guī)劃》，到2035年，浙江將實(shí)現(xiàn)縣縣喝上水庫(kù)水，重要城市實(shí)現(xiàn)多源供水；縣級(jí)以上城市防洪全部達(dá)標(biāo)，全省具備防御新中國(guó)成立以來(lái)遭遇的特大水旱災(zāi)害的能力；重點(diǎn)河湖生態(tài)流量全面保障，全域建成幸福河湖，最終建成精準(zhǔn)協(xié)同高效的智慧水網(wǎng)。“在未來(lái)，水網(wǎng)將像電網(wǎng)、高速公路網(wǎng)一樣，給老百姓的日常生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的變革。”省水利廳計(jì)劃處處長(zhǎng)許江南說(shuō)。