湖北省水利廳前不久印發(fā)實(shí)施《湖北省計(jì)劃用水管理辦法》?!逗笔∮?jì)劃用水管理辦法》是貫徹《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《湖北省節(jié)約用水條例》的主要配套規(guī)范性文件,是湖北省水資源管理和節(jié)水監(jiān)管工作的需要。
《辦法》明確了計(jì)劃用水管理范圍、對(duì)象及管理體制,規(guī)范計(jì)劃用水管理環(huán)節(jié)。同時(shí),考慮節(jié)水監(jiān)督檢查與計(jì)劃用水管理關(guān)聯(lián)性強(qiáng),提出了重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督檢查要求等。
《辦法》明確,在對(duì)納入取水許可管理的用水單位和使用城鎮(zhèn)公共供水年用水量達(dá)到10萬立方米以上的用水單位實(shí)行計(jì)劃用水管理的同時(shí),各市(州)、縣(市、區(qū))可以結(jié)合本區(qū)域水資源利用情況,自行確定納入計(jì)劃用水管理的范圍。水行政主管部門負(fù)責(zé)計(jì)劃用水制度的制定、實(shí)施以及監(jiān)督管理工作,具體工作由其所屬節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。針對(duì)當(dāng)前計(jì)劃用水管理由水利、住建部門管理的實(shí)際,提出市(州)、縣(市、區(qū))水行政主管部門可以結(jié)合管理現(xiàn)狀,會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門完成用水計(jì)劃的核定與下達(dá)。其他部門下達(dá)的用水計(jì)劃應(yīng)向本級(jí)水行政主管部門備案。
《辦法》明確了用水計(jì)劃的申報(bào)內(nèi)容,要求用水計(jì)劃按照分級(jí)、分類原則進(jìn)行核定,提出了優(yōu)先核定、計(jì)劃核減和實(shí)行應(yīng)急計(jì)劃的原則和條件,規(guī)范計(jì)劃下達(dá)、調(diào)整程序要求,提出公示相關(guān)規(guī)范文本,逐步實(shí)行網(wǎng)上辦理。
《辦法》提出,監(jiān)督實(shí)行分級(jí)管理,要求制訂年度監(jiān)督檢查方案。用水超計(jì)劃超定額的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位,應(yīng)制定整改方案,實(shí)施節(jié)水改造;對(duì)節(jié)水成績(jī)顯著的重點(diǎn)監(jiān)控用水單位,依照法律法規(guī)給予表彰和鼓勵(lì)。
湖北省水利廳將依據(jù)《辦法》明確計(jì)劃用水管理的責(zé)任主體,完善計(jì)劃用水量核定辦法,健全計(jì)劃用水監(jiān)督考核制度,建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的計(jì)劃用水管理機(jī)制和一套行之有效的工作流程、工作方法,帶動(dòng)完善湖北省節(jié)約用水管理制度。