??? 水也是錢,不能白白的送錢。幾十年來,河北一直在向北京、天津幾乎無償?shù)墓┧?,而變相的一些回饋則相當(dāng)?shù)奈⒉蛔愕馈?/P>
?? “河北確實(shí)為保京津做出了犧牲?!焙颖笔∷乃Y源勘測局水資源處研究員郎洪鋼說。據(jù)河北省水利廳水資源中心主任馮謙誠介紹,河北在把自己的水無償供給京津的同時,從上世紀(jì)90年代起還要花錢向山東買黃河水。北京方面在以1.2元/立方米的價格出售官廳水庫的水,河北卻要以0.8元/立方米的價格從山東買數(shù)億噸水。這意味著,未來河北省水價也將被迫上漲。
?? 如今,“京冀水權(quán)爭議”也引來人們越來越多的討論。伴隨著“穩(wěn)定密云,挽救官廳”的呼聲,水利部歷時9個月制定的《官廳水庫上游山西省、河北省出境水量分配方案》即將提交國務(wù)院。根據(jù)該方案,山西給河北的下水量要達(dá)到1.2億方,河北到官廳水庫的要達(dá)到3億方。由于水利部認(rèn)定三省享有同一流域水權(quán),因此這多少引起了一些不滿。河北省本應(yīng)到位的40億元投資資金,只到位40%。隨著“南水北調(diào)”進(jìn)程的日益加快,水權(quán)的博弈開始從北方向南方蔓延。9月,四川省政府向全國人大南水北調(diào)西線工程調(diào)研組明確提出“西線工程補(bǔ)償機(jī)制”,因?yàn)檫@項(xiàng)耗資千億的國家工程將改變當(dāng)?shù)厮Y源分配體系。四川省政府認(rèn)為,“補(bǔ)償”的目的包括建立四川生態(tài)建設(shè)和環(huán)保資金等?!皬倪@個意義上說,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不僅僅是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策,也是解決社會公平、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的一個重要手段?!敝袊娧芯吭核Y源所博士沈大軍說。
?? 近日,第五屆世界水大會在北京召開。會上各方交流的經(jīng)驗(yàn)將有助于中國水務(wù)改革少走彎路。如何治理水污染,通過政策和市場調(diào)節(jié),合理分配、利用水資源,是當(dāng)前水務(wù)改革的待解難題。水利部已對未來的國家水權(quán)管理制度作出了初步的規(guī)劃。水利部規(guī)劃計劃司副司長段紅東透露,未來5年將基本完成主要江河尤其是北方缺水流域的省際水量分配方案,并深化水價改革?!八繉⒋_定各省的用水權(quán)指標(biāo),建立用水總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度,逐級明晰初始水權(quán),逐步利用市場機(jī)制優(yōu)化配置水資源?!保冈拢比眨本┦兴畡?wù)局宣布,從今年起每年向河北輸京水源地支付2000萬元“生態(tài)補(bǔ)償金”。今后,北京將在一定程度上用市場手段向山西、河北兩省“買水”。
?? 據(jù)悉,我國原來的水價只包括了水的處理價格,而沒有包括水資源的價格,也沒有包括污水處理的價格,更沒有包括整個水生態(tài)的代價。隨著水務(wù)改革的深入,這些價格將逐步加進(jìn)目前的水價中,全國水價的整體上漲已是必然。屆時,省際、城際間的水權(quán)交易也將成為今后水務(wù)市場上的主旋律。