黨的二十大報告提出“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,實施城市更新行動,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市”的目標任務(wù)。
近年來,各地在環(huán)境治理方面持續(xù)加大力度,突出道路橋梁建設(shè)改造和維護、雨污分流、易澇點改造、架空線纜整治等內(nèi)容,城市基礎(chǔ)承載力和環(huán)境明顯提升。
但是由于發(fā)展底子薄,中西部城市在城市管理科學(xué)化、精細化方面還存在弱項。“管理力量短缺和管理科技化水平不高是較為突出的問題。”全國人大代表,太原市市政公共設(shè)施建設(shè)管理中心道路排水保障二所黨支部副書記、副所長、水道三組組長王潤梅說。
王潤梅舉例說,在地下排水管線運行維護中,由于城市一些道路分為市管和路管,造成一些管理上的盲點,整個城市中只有大概四分之一的排水系統(tǒng)由市政部門維護管理。又比如,地鐵的修建過程中把地下管網(wǎng)改變路徑、水平抬高等現(xiàn)象時有發(fā)生,無人監(jiān)管就會造成城市管理的混亂、無序。
圍繞如何更好地解決城市管理工作中存在的問題,進一步提高市政基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)化管理水平,王潤梅建議:
加大對市政基礎(chǔ)設(shè)施管理工作的政策傾斜。針對市政基礎(chǔ)設(shè)施管理工作對人力資源的特殊需求,允許招錄符合一線設(shè)施維護需求的非高學(xué)歷勞動者;另外,針對市政基礎(chǔ)設(shè)施管理工作的公益屬性,加大相關(guān)人才引進和單位定位的政策支持力度,保證單位公益服務(wù)職能的正常發(fā)揮。
加大對城市管理工作的科技化、智慧化投入力度。用項目化手段提升城市運營的質(zhì)量和水平。加大對欠發(fā)達地區(qū)的城市管理綜合投入,實現(xiàn)從管理體制到管理方式的整體提升。建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”管理系統(tǒng)和模式,實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理工作全覆蓋、全監(jiān)控。體制上實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一掌控、分工協(xié)作、共享聯(lián)動的管理機制;管理方式上,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為主要手段,建立和完善城市管理綜合服務(wù)平臺,延伸服務(wù)范圍,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升城市管理工作效果和效率。