佛山城鄉(xiāng)供水一體化的全面實施，給廣大農(nóng)村帶去新活力。
2022年底，隨著新修建的14個城鎮(zhèn)水廠市政管網(wǎng)覆蓋延伸工程和109個小型膜處理供水工程完工通水，佛山正式形成了以市政管網(wǎng)為主，小型膜處理供水工程為輔的農(nóng)村供水格局。符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的“放心水”，已覆蓋佛山全市4823個自然村。
從村村通自來水，到自然村集中供水，再到“三同五化”改造，十多年的不斷努力，使得佛山農(nóng)村實現(xiàn)了從“有水喝”到“喝放心水”的歷史性跨越。
●南方日報記者邱日華
提前三年實現(xiàn)“三同五化”目標
中石塘村村民依水而居，水井曾是村子的中心。直到2003年，全村的生活用水仍依賴村里那口小井。
2003年后，井水慢慢變了味道，村民于是建水塔作為儲水設(shè)施，儲存山泉水使用。但中石塘村附近山泉水量少、不穩(wěn)定，旱季時滿足不了村民日常所需，需要消防車出動為村民應急供水的情況時有發(fā)生。
中石塘村所面臨的生活用水困境，在佛山不少鄉(xiāng)村不同程度地存在。
“在廣大農(nóng)村，不論是以水井為代表的地下水，還是以山泉水為代表的地表水，都存在來源不穩(wěn)定、水質(zhì)難保障等突出問題。”佛山市水利局水資源管理科負責人盧兵兵說，解決之道在于推進城鄉(xiāng)供水一體化，讓農(nóng)村像城里人一樣，用上符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的“放心水”。
為此，近年來，佛山一手抓水廠升級改造，另一手抓市政管網(wǎng)延伸。具體而言，就是擴建城鎮(zhèn)自來水廠，提升供水能力，并通過建設(shè)中途加壓泵站最大限度延伸城市供水管網(wǎng)，將水輸送到距離更遠的農(nóng)村地區(qū)，以規(guī)?；某擎?zhèn)自來水廠水源，取代不穩(wěn)定、不達標的地下水和地表水，最小限度保留小型集中式供水設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)村供水與城市供水同質(zhì)與同標。
以高明區(qū)為例，到2021年底，高明水廠共完成了三次擴建，供水量從建成之初的4萬立方米/天，提升到30.8萬立方米/天，已完全能夠滿足全區(qū)40余萬常住人口的日常生活需要。同時，高明還同步開展了配套輸水管網(wǎng)工程建設(shè)，充分利用水廠的產(chǎn)能，延伸水廠覆蓋范圍。
去年，高明水廠市政管網(wǎng)延伸到了中石塘村，該村歷史上第一次用上了市政自來水。
“以前逢年過節(jié)，人一多就缺水用，外出工作的村民很多不想回來。”羅解雄表示，今年春節(jié)村里再也不缺水了，村民都放心地回村過年。
2022年底，佛山農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)合格率、水費收繳率、標準化建設(shè)工程比例、縣級統(tǒng)管覆蓋人口、專業(yè)化管理工程比例、智慧化服務人口比例均達到100%，規(guī)?；采w人口比例99%，提前3年完成省水利廳下達的2025年農(nóng)村供水“三同五化”的工作目標。
“三同五化”指的是，城鄉(xiāng)供水同標準、同質(zhì)量、同服務，規(guī)模化發(fā)展、標準化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運作、智慧化服務。“三同五化”改造是廣東省夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)，全面推動“851”水利高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
用“膜法”化解偏遠農(nóng)村供水難題
與中石塘村不同，坐落在高明區(qū)皂幕山腳下的欖坑村，山泉水儲量相對豐富。水是不缺了，但村民卻有別的煩惱。
“遇到雨季，山泉水會變渾濁，根本沒法喝。”欖坑村村民鄧伙仔說。
水質(zhì)檢測報告的結(jié)果同樣令人吃驚。報告顯示，即使看似清澈的山泉水，在礦物質(zhì)、微生物含量等多項指標上都嚴重超標。
更大的難題是，欖坑村地處偏遠，且居住分散，市政自來水廠供水管網(wǎng)難以到達。
在整個高明區(qū)，像欖坑村這樣沒接上市政管網(wǎng)的自然村共有111條。在三水區(qū)，還有老鴉洲村、上沙村、下沙村、蘆苞洲村4條村子，因位于江心洲，市政管網(wǎng)也難以到達。
這無疑是佛山推進城鄉(xiāng)供水一體化過程中最硬的一塊骨頭。面對“硬骨頭”，供水公司用膜法“啃”了下來。
“膜法”指的是小型膜處理供水工程，通過“超濾膜”過濾地表水等水源，再加壓輸送到村里。小型膜處理供水工程的優(yōu)勢在于建設(shè)成本低廉，單項工程只需投入60余萬元。
如今，欖坑村外多了一個“現(xiàn)代高科技膜法凈水站”。這個占地不過數(shù)平方米的凈水站，每天可供應25立方米的“放心水”，能滿足欖坑村50多戶村民的日常生活需要。
“水源水進入水塔或水池后，經(jīng)過超濾膜凈化處理系統(tǒng)過濾，再經(jīng)過消毒，最終送到家家戶戶。”佛水供水有限公司生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理譚智恒表示，超濾膜孔徑為0.01微米，而各種細菌的尺寸范圍大約為0.5—5.0微米，因此，超濾膜能夠去除水體中的細菌、致病原生物及藻類等污染物。
“打開水龍頭就能喝到山泉水，而且無論什么時候水都是清的。”鄧伙仔對此很滿意。村民們喝上了有安全保障的“放心水”，同時也是他們心心念念的、從小喝到大的山泉水。
去年，高明區(qū)有22個小型膜處理供水工程完工，共計投入1397.63萬元，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政按比例出資。村里沒有資金壓力，村民紛紛贊成，工程自然也就水到渠成。
讓欖坑村民更高興的是，小型膜處理供水設(shè)施的水價相當實惠。經(jīng)由區(qū)鎮(zhèn)政府、供水公司補貼后，水價從原本的每立方米1.74元降至0.18元，水質(zhì)的改善并沒有增加村民的經(jīng)濟負擔。
伴隨著供水等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，本就風光秀麗的欖坑村，迎來發(fā)展旅游經(jīng)濟的新機遇。如今，這里已是時髦的露營點，村里集體收入增加了，村民也有了更多工作機會。
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優(yōu)質(zhì)供水不止步
關(guān)于農(nóng)村供水，今年有兩件大事。
一是今年的中央一號文件指出，農(nóng)村供水要開展水質(zhì)提升專項行動；二是2022年印發(fā)的《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2022)將于今年4月起正式實施。
新版標準規(guī)定，面向農(nóng)村的小型集中式供水和分散供水，只有4項指標在條件受限時可以放寬。相較于舊版規(guī)定(GB5749-2006)，城鄉(xiāng)供水的水質(zhì)標準差距將進一步縮小。
水質(zhì)提升，是當下農(nóng)村供水的熱點，也是接下來佛山的工作重點。
水源保護是水質(zhì)提升的基礎(chǔ)。近年來，佛山通過加強規(guī)范供水設(shè)施、水源地的管理，持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)供水的風險防控能力，保障村民用水安全。對于集中供水設(shè)施，正逐步完善配套凈化消毒設(shè)備；在小型供水設(shè)施外，目前已加裝了圍欄、鎖、監(jiān)控等安全防護的設(shè)施設(shè)備；在農(nóng)村水源地附近，也全都掛上了警示標識。
同時，佛山將實施包括隔離防護、綜合整治和生態(tài)修復三大類措施的飲用水水源地保護工程措施體系。積極開展農(nóng)村環(huán)境治理，嚴格監(jiān)控化肥農(nóng)藥的使用。對于已受到污染，現(xiàn)狀已存在水質(zhì)問題并影響居民飲用水水質(zhì)安全的水源地，也將開展針對性的治理和增加保護措施。
“接下來，佛山將出臺飲用水源保護方案和監(jiān)督管理措施，防止水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。”盧兵兵表示，佛山將開展農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護調(diào)查評估，并結(jié)合疾控體系建設(shè)，強化飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。
水質(zhì)監(jiān)測是提升水質(zhì)的重要抓手。目前，佛山通過委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)，對農(nóng)村小型供水設(shè)施進行定期抽樣檢測，并通過公告欄向當?shù)鼐用窆舅|(zhì)季度監(jiān)測報告。
此外，佛山將進一步完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，推進水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡和檢測制度建立，特別是加強農(nóng)村“末梢水”的抽樣檢測工作，確保農(nóng)村供水“最后一公里”不走樣。去年印發(fā)的《佛山市供水系統(tǒng)專項規(guī)劃(2021—2030)》還指出，未來，佛山將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水質(zhì)檢測中心，從而實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測的常態(tài)化。
今年，佛山市還將在鞏固好“三同五化”成果的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進優(yōu)質(zhì)供水計劃，加快制定包括水廠深度處理工藝、加壓泵站、輸配水管網(wǎng)等配套標準在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)生活飲用水標準，并適時在全市逐步鋪開優(yōu)質(zhì)生活飲用水供應，進一步提高農(nóng)村飲水安全保障。
