2月27日,水利部召開全國(guó)農(nóng)村水利水電工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全國(guó)水利工作會(huì)議部署,總結(jié)2022年農(nóng)村水利水電工作,分析當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù),部署2023年重點(diǎn)工作。水利部副部長(zhǎng)朱程清出席會(huì)議并講話。寧夏水利廳在此次會(huì)議上就“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工作作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
近年來(lái),在水利部大力支持下,寧夏全域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范省(區(qū))建設(shè),著力深化城鄉(xiāng)供水規(guī)模化發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)供水保障能力和服務(wù)水平。截至2022年底,全區(qū)農(nóng)村集中供水率達(dá)到98.8%,自來(lái)水普及率達(dá)到96.5%,725萬(wàn)城鄉(xiāng)居民喝上安全水、放心水。
一、統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)
堅(jiān)持體制改革一體推進(jìn),理順城鄉(xiāng)分割、部門分割的供水管理體制,以縣域?yàn)閱卧?,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化改革,近60%縣(區(qū))的城鄉(xiāng)供水職責(zé)統(tǒng)一劃歸水務(wù)部門,打破部門壁壘、城鄉(xiāng)界限。堅(jiān)持水網(wǎng)建設(shè)一體推進(jìn),精心編制自治區(qū)“十四五”城鄉(xiāng)供水規(guī)劃和“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范?。▍^(qū))建設(shè)實(shí)施方案,明確城鄉(xiāng)供水工程網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)建設(shè)的總體架構(gòu)、主要任務(wù)和實(shí)施路徑,確保全區(qū)城鄉(xiāng)供水現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)“一張藍(lán)圖繪到底”。堅(jiān)持機(jī)制政策一體推進(jìn),圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目建設(shè),從規(guī)范投融資、水價(jià)機(jī)制和建設(shè)運(yùn)行管理出臺(tái)政策措施,為全區(qū)項(xiàng)目實(shí)施管理提供源頭活水。堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體推進(jìn),編制出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目自動(dòng)化與信息化設(shè)計(jì)、質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收、工程運(yùn)行與維護(hù)等6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),制定了項(xiàng)目平臺(tái)管理、數(shù)據(jù)安全等系列管理辦法,全區(qū)城鄉(xiāng)供水標(biāo)準(zhǔn)化管理步入快車道。
二、兩手發(fā)力,夯實(shí)水網(wǎng)基礎(chǔ)
充分發(fā)揮政府資金撬動(dòng)作用,廣泛吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),在大力整合財(cái)政涉農(nóng)資金基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取政策性開發(fā)性金融工具支持,用好用活地方政府債券,全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”項(xiàng)目已取得政策性開發(fā)性金融貸款9.5億元,建立了良性投融資機(jī)制。堅(jiān)持建大并中減小、調(diào)引提蓄結(jié)合、遠(yuǎn)近梯次布局,著力推進(jìn)大水源、大水廠、大水網(wǎng)、大連通建設(shè),形成以寧夏中南部、銀川都市圈、清水河流域等骨干水源工程為主體的“6+2”城鄉(xiāng)供水一體化總格局,全區(qū)農(nóng)村集中供水工程由“十三五”末期的227處整合改造至目前的168處,水資源配置格局和調(diào)蓄能力全面優(yōu)化。圍繞政府治理、群眾用水、企業(yè)管理功能需求,建成寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”管理服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)從水源、水廠、管網(wǎng)到用戶端全流程數(shù)字化改造,通過對(duì)供用水和生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、傳遞、分析和處理,有效提升城鄉(xiāng)供水綜合管理效能。
三、目標(biāo)導(dǎo)向,全面提升服務(wù)
對(duì)標(biāo)城鄉(xiāng)供水均等化服務(wù)要求,將“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”管理服務(wù)平臺(tái)與自治區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“我的寧夏”APP對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)、報(bào)修、投訴等業(yè)務(wù)自助辦理,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水應(yīng)急中心建設(shè),24小時(shí)值守處置供水突發(fā)事件,保障了供水安全,水利部12314、信訪督查等各渠道供水問題下降了一半。有效發(fā)揮縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)供水主責(zé)作用,穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革,落實(shí)水價(jià)補(bǔ)貼和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)水費(fèi)收繳,保障供水工程良性運(yùn)行。及時(shí)公布水質(zhì)、水價(jià)、繳費(fèi)、水源地保護(hù)等信息,適時(shí)開展城鄉(xiāng)供水滿意度測(cè)評(píng),督促供水企業(yè)提升服務(wù)水平,讓群眾用“放心水”、繳“明白費(fèi)”,群眾用水滿意率達(dá)到98%以上。