按照國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門的部署,海南省將積極推進(jìn)水價改革,這是記者昨天從省政府召開的第96次常務(wù)會議上獲悉的。
昨天上午省長衛(wèi)留成主持召開省政府常務(wù)會議,審議通過了《海南省關(guān)于水價改革促進(jìn)節(jié)水和水資源合理配置的實(shí)施意見》,常務(wù)副省長吳昌元,副省長于迅、符桂花、劉琦、林方略、陳成出席會議,省政府有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人列席會議。
通過價格杠桿促進(jìn)節(jié)水和合理配置水資源
海南省水資源狀況雖然好于全國大多數(shù)地區(qū),但季節(jié)性區(qū)域性缺水仍然存在,可利用的水資源并不豐足,水環(huán)境污染現(xiàn)象大量存在。在未來5年內(nèi),海南省將按“補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則逐步上調(diào)生產(chǎn)生活用水價格、污水處理費(fèi)和水資源費(fèi),通過價格杠桿促進(jìn)節(jié)水和合理配置水資源。
《實(shí)施意見》提出,城市供水價格改革將分3個階段。2007年前調(diào)整到保本經(jīng)營;在2009年底前供水企業(yè)實(shí)現(xiàn)微利經(jīng)營;2010年前建立起規(guī)范、完善的水價形成機(jī)制。要改革水價計(jì)價方式,推進(jìn)階梯式計(jì)量水價制度和抄表到戶。鼓勵使用再生水,再生水的價格要與自來水保持適當(dāng)差價,積極引導(dǎo)工業(yè)、洗車、市政設(shè)施及城市綠化等行業(yè)使用再生水。
《實(shí)施意見》指出,要加大污水處理費(fèi)改革力度,建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的城市污水價格管理制度。目前海南省僅有???、三亞等個別市縣開征污水處理費(fèi),且征收標(biāo)準(zhǔn)偏低,大多數(shù)市縣城鎮(zhèn)沒有污水處理設(shè)施。在未來5年內(nèi),海南省根據(jù)污染者付費(fèi)的原則,全面開征污水處理費(fèi)。今年年底前,海南省城市(含縣級市)要開征污水處理費(fèi),2008年普及到全省所有縣城,以后逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地延伸。
《實(shí)施意見》提出,要適當(dāng)擴(kuò)大地表水資源費(fèi)的征收范圍,并逐年提高征收標(biāo)準(zhǔn)。目前海南省征收的地表水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.01元/立方米,是全國較低的省份,與全國地表水資源費(fèi)0.06-0.09元/立方米相差6倍以上,不利于水資源的合理配置與利用?!兑庖姟诽岢?,要適當(dāng)擴(kuò)大地表水資源費(fèi)的征收范圍,并逐年提高征收標(biāo)準(zhǔn)。
不宜過多提高居民生活水價及限制居民用水額度
衛(wèi)留成在審議時指出,農(nóng)業(yè)用水要研究出切實(shí)可行的辦法,推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)灌溉方式,以減少水資源的浪費(fèi)。要加強(qiáng)對工業(yè)用水特別是大型工業(yè)企業(yè)用水的管理,通過價格杠桿督促企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)廢水的循環(huán)利用。他要求省有關(guān)部門在制定水價改革的相關(guān)政策時,要多從老百姓的角度出發(fā)。他說,居民生活用水只占整個供水量的6%,但水價上漲卻將影響到千家萬戶,所以不宜過多提高居民生活用水價格及限制居民用水額度。特別是要充分考慮到水價上調(diào)后,困難群眾的實(shí)際承受能力,研究和制定城鎮(zhèn)低收入困難群體的水費(fèi)減免政策,確保困難群體的基本生活用水。(海南日報(bào))
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昨天上午省長衛(wèi)留成主持召開省政府常務(wù)會議,審議通過了《海南省關(guān)于水價改革促進(jìn)節(jié)水和水資源合理配置的實(shí)施意見》,常務(wù)副省長吳昌元,副省長于迅、符桂花、劉琦、林方略、陳成出席會議,省政府有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人列席會議。
通過價格杠桿促進(jìn)節(jié)水和合理配置水資源
海南省水資源狀況雖然好于全國大多數(shù)地區(qū),但季節(jié)性區(qū)域性缺水仍然存在,可利用的水資源并不豐足,水環(huán)境污染現(xiàn)象大量存在。在未來5年內(nèi),海南省將按“補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則逐步上調(diào)生產(chǎn)生活用水價格、污水處理費(fèi)和水資源費(fèi),通過價格杠桿促進(jìn)節(jié)水和合理配置水資源。
《實(shí)施意見》提出,城市供水價格改革將分3個階段。2007年前調(diào)整到保本經(jīng)營;在2009年底前供水企業(yè)實(shí)現(xiàn)微利經(jīng)營;2010年前建立起規(guī)范、完善的水價形成機(jī)制。要改革水價計(jì)價方式,推進(jìn)階梯式計(jì)量水價制度和抄表到戶。鼓勵使用再生水,再生水的價格要與自來水保持適當(dāng)差價,積極引導(dǎo)工業(yè)、洗車、市政設(shè)施及城市綠化等行業(yè)使用再生水。
《實(shí)施意見》指出,要加大污水處理費(fèi)改革力度,建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的城市污水價格管理制度。目前海南省僅有???、三亞等個別市縣開征污水處理費(fèi),且征收標(biāo)準(zhǔn)偏低,大多數(shù)市縣城鎮(zhèn)沒有污水處理設(shè)施。在未來5年內(nèi),海南省根據(jù)污染者付費(fèi)的原則,全面開征污水處理費(fèi)。今年年底前,海南省城市(含縣級市)要開征污水處理費(fèi),2008年普及到全省所有縣城,以后逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地延伸。
《實(shí)施意見》提出,要適當(dāng)擴(kuò)大地表水資源費(fèi)的征收范圍,并逐年提高征收標(biāo)準(zhǔn)。目前海南省征收的地表水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.01元/立方米,是全國較低的省份,與全國地表水資源費(fèi)0.06-0.09元/立方米相差6倍以上,不利于水資源的合理配置與利用?!兑庖姟诽岢?,要適當(dāng)擴(kuò)大地表水資源費(fèi)的征收范圍,并逐年提高征收標(biāo)準(zhǔn)。
不宜過多提高居民生活水價及限制居民用水額度
衛(wèi)留成在審議時指出,農(nóng)業(yè)用水要研究出切實(shí)可行的辦法,推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)灌溉方式,以減少水資源的浪費(fèi)。要加強(qiáng)對工業(yè)用水特別是大型工業(yè)企業(yè)用水的管理,通過價格杠桿督促企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)廢水的循環(huán)利用。他要求省有關(guān)部門在制定水價改革的相關(guān)政策時,要多從老百姓的角度出發(fā)。他說,居民生活用水只占整個供水量的6%,但水價上漲卻將影響到千家萬戶,所以不宜過多提高居民生活用水價格及限制居民用水額度。特別是要充分考慮到水價上調(diào)后,困難群眾的實(shí)際承受能力,研究和制定城鎮(zhèn)低收入困難群體的水費(fèi)減免政策,確保困難群體的基本生活用水。(海南日報(bào))
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