利用自來(lái)水代替水樣，舞陽(yáng)首創(chuàng)水務(wù)偽造干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)被立案調(diào)查！
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發(fā)布日期：2023-04-07 來(lái)源：環(huán)保工程師 瀏覽次數(shù)：
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摘要:2023年3月28日，為發(fā)揮典型案例的警示震懾作用，提醒企業(yè)自覺(jué)守法，河南省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)發(fā)布2023年第一批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵典型案例。
2023年3月28日，為發(fā)揮典型案例的警示震懾作用，提醒企業(yè)自覺(jué)守法，河南省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)發(fā)布2023年第一批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵典型案例。
2022年11月9日，漯河市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員通過(guò)監(jiān)控中心在線(xiàn)水質(zhì)污染物數(shù)據(jù)分析和利用無(wú)人機(jī)巡查研判，初步鎖定舞陽(yáng)首創(chuàng)水務(wù)有限公司污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的違法線(xiàn)索。經(jīng)調(diào)查，該公司污水總排放口處水質(zhì)自動(dòng)采樣器未固定在廢水總排口墻壁上，膨脹螺絲與管道固定處及管道彎頭連接處已斷裂，廢水自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)站房旁有5個(gè)舊純凈水桶和2根約1米長(zhǎng)的帶軟頭細(xì)管，經(jīng)檢查和比對(duì)，細(xì)管軟頭可以和廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)采樣泵頭進(jìn)行連接。
該公司人員張某主動(dòng)承認(rèn)了違法事實(shí)。據(jù)其供述，2022年10月9日，他將水質(zhì)自動(dòng)采樣器水泵探頭利用軟管插入純凈水桶中，持續(xù)半個(gè)小時(shí)，干擾采樣致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。舞陽(yáng)首創(chuàng)水務(wù)有限公司通過(guò)破壞水質(zhì)自動(dòng)采樣器環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將水質(zhì)自動(dòng)采樣器水泵探頭利用軟管插入純凈水桶中干擾采樣的方式，致使污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，達(dá)到篡改污染源監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的目的，涉嫌以逃避監(jiān)管的目的排放污染物。
2022年11月16日，漯河市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該案件立案調(diào)查。11月19日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》的規(guī)定，漯河市生態(tài)環(huán)境局將作案工具及被破壞水質(zhì)自動(dòng)采樣器水泵探頭進(jìn)行查封扣押，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第七項(xiàng)之規(guī)定，認(rèn)定舞陽(yáng)首創(chuàng)水務(wù)有限公司的違法行為為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，將案件移送漯河市公安局并抄送漯河市人民檢察院。案件啟示：本案系污水處理廠(chǎng)違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》偽造干擾自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的典型案件。污水處理廠(chǎng)作為重點(diǎn)排污單位，企圖通過(guò)干擾自動(dòng)監(jiān)控探頭采樣、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的方式逃避生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)管，手段隱蔽、危害較大。企業(yè)為了逃避監(jiān)管，利用自來(lái)水代替廢水，致使自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。執(zhí)法人員借助在線(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)異常進(jìn)行分析，并輔助無(wú)人機(jī)實(shí)施突擊檢查，鎖定作案工具，成為案件順利進(jìn)行的關(guān)鍵，同時(shí)對(duì)相關(guān)作案工具進(jìn)行查封并及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，做到了環(huán)境執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，有效打擊了環(huán)境違法行為，對(duì)企業(yè)企圖通過(guò)干擾采樣偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的行為起到了有力震懾。
2023年2月16日至17日，生態(tài)環(huán)境部在京召開(kāi)2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，2022年，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得來(lái)之不易的新成效。累計(jì)將344余萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍，深化環(huán)境信息依法披露制度改革。不斷完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，配合開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況執(zhí)法檢查、修訂海洋環(huán)境保護(hù)法，發(fā)布80項(xiàng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)“十四五”環(huán)境健康工作規(guī)劃。有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平，連續(xù)3年開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批涉嫌環(huán)評(píng)造假案件，持續(xù)開(kāi)展生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治。
會(huì)議確定，2023年要深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，做好督察整改“后半篇文章”。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，構(gòu)建遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶新體系，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，有序、高效組織開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河、渤海入河入海排污口排查整治，全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題，深化生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)打擊危險(xiǎn)廢物和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪。
截至目前，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)通報(bào)了多批自動(dòng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的典型案例，在自動(dòng)監(jiān)測(cè)做假在造假這件事上，只有你想不到的，沒(méi)有做不到的......1）稀釋水樣，篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2021年4月12日，韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)韶關(guān)浩藍(lán)環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行突擊檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司擅自將化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)樣方式由“水樣管進(jìn)樣”改為“標(biāo)樣管進(jìn)樣”，并將稀釋配制后的4種廢水污染物濃度達(dá)標(biāo)水樣分別盛裝在塑料瓶中，使自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備通過(guò)標(biāo)樣管采集塑料瓶中水樣進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，涉嫌篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。仁化縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站當(dāng)日對(duì)該公司的外排廢水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示氨氮濃度為63.3mg/L，超過(guò)排放限值6.9倍。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該公司污水處理技術(shù)負(fù)責(zé)人戴某實(shí)施了以廢水稀釋配制水樣替代實(shí)際外排廢水，篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。仁化縣人民法院于2021年9月22日以污染環(huán)境罪，判處戴某有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣7000元。
2）利用奇偶時(shí)段廢水排放，干擾在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2021年3月，寧波市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過(guò)分析污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)并結(jié)合排放口視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位寧波某食品有限公司廢水排放口COD監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)長(zhǎng)期位于20-40m3/L的低位區(qū)間，且存在“奇數(shù)”時(shí)段廢水排放流量較小、水質(zhì)較清澈，“偶數(shù)”時(shí)間段廢水排放流量較大、水質(zhì)較渾濁的反?，F(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沉淀池到排放口的總排放管上設(shè)置了兩根暗管，分別由氣浮池（高濃度廢水）和車(chē)間用水管（河道凈化水）連至總排管，用于在“偶數(shù)”時(shí)段排放高濃度廢水和“奇數(shù)”時(shí)段進(jìn)行稀釋排放，同時(shí)在廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣泵電源線(xiàn)上和污水處理設(shè)施氣浮池旁各裝有一個(gè)時(shí)控開(kāi)關(guān)。由于該企業(yè)篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為已涉嫌犯罪，生態(tài)環(huán)境部門(mén)第一時(shí)間將案件移送公安部門(mén)追究刑事責(zé)任，目前2名相關(guān)責(zé)任人已被公安部門(mén)取保候?qū)彙?/span>3）利用手電筒干擾COD校準(zhǔn)值，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2021年3月5日，濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌邑分局在對(duì)某紡織企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)的外排廢水COD濃度高達(dá)1120mg/L，已經(jīng)超標(biāo)了4倍。然而在企業(yè)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上，顯示的卻是“COD濃度未超標(biāo)”。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)時(shí)，使用手機(jī)手電筒對(duì)比色皿進(jìn)行了持續(xù)照射，提高了光強(qiáng)。因?yàn)镃OD自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)時(shí)，用的光強(qiáng)越高，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值也就越高，這樣就導(dǎo)致實(shí)際監(jiān)測(cè)廢水時(shí)，COD的數(shù)值就會(huì)降低。根據(jù)通報(bào)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條，被處罰款48.5萬(wàn)元。此外，它還涉嫌環(huán)境污染犯罪，被移交給了公安機(jī)關(guān)處理。4）通過(guò)設(shè)定相關(guān)參數(shù)，使監(jiān)測(cè)設(shè)備隨機(jī)生成達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)2021年6月1日，湖北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局根據(jù)前期對(duì)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控異常數(shù)據(jù)篩查和跟蹤監(jiān)控情況，對(duì)疑似自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假點(diǎn)位開(kāi)展突擊檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，襄陽(yáng)博拉經(jīng)緯纖維有限公司涉嫌利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備內(nèi)嵌軟件，偽造生成虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)控平臺(tái)。襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)日即對(duì)該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備予以扣押，并送至司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能鑒定和數(shù)據(jù)分析。湖北軟件評(píng)測(cè)中心出具的司法鑒定意見(jiàn)認(rèn)為，送檢設(shè)備中的內(nèi)嵌式軟件具備人工模擬產(chǎn)生虛假自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能，并且檢材中存儲(chǔ)有5523條化學(xué)需氧量濃度儀器測(cè)量顯示值與理論計(jì)算值嚴(yán)重不符的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，占總數(shù)據(jù)量的90.4%，存在偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為。第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)該公司污水處理站總排口廢水的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量濃度超過(guò)排放限值0.56倍。經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該公司污水處理站負(fù)責(zé)人況某、工藝主管黃某違規(guī)使用高級(jí)管理員賬戶(hù)登錄化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備隱藏的內(nèi)嵌軟件系統(tǒng)，通過(guò)設(shè)定相關(guān)參數(shù)，使設(shè)備隨機(jī)生成達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)上傳監(jiān)控平臺(tái)，致使該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司改正違法行為，對(duì)其違反《排污許可管理?xiàng)l例》的行為處罰款50萬(wàn)元，依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。5）使用COD去除劑，干擾在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2021年5月12日，根據(jù)公安機(jī)關(guān)模型預(yù)警提供的線(xiàn)索，湖州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、湖州市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)興分局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)興新天地環(huán)?？萍加邢薰鹃_(kāi)展夜間突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將一種“化學(xué)需氧量去除劑”稀釋液通過(guò)塑料管加入排放廢水中。經(jīng)檢測(cè)，該去除劑主要成分為氯酸鈉，會(huì)干擾化學(xué)需氧量的測(cè)定過(guò)程，使測(cè)定結(jié)果偏低。經(jīng)查，該公司廠(chǎng)長(zhǎng)夏某為降低化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)值，由其本人或指使員工多次將“化學(xué)需氧量去除劑”添加到排放的廢水中，導(dǎo)致該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。湖州市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)興分局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)，目前已對(duì)4名嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。各種治污造假手段接連上演，很多“漂亮“的數(shù)據(jù)之下包裹著的實(shí)則是違法這個(gè)“毒藥”，針對(duì)這類(lèi)違法案件生態(tài)環(huán)境部表態(tài)“零容忍”。去年5月在新聞發(fā)布會(huì)上生態(tài)環(huán)境部表示對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為“零容忍”，堅(jiān)決貫徹《意見(jiàn)》要求，把依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)擺在突出位置，會(huì)同有關(guān)部門(mén)一手抓“保真”，一手抓“打假”，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇指出，在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，法制不斷健全，基本實(shí)現(xiàn)嚴(yán)懲弄虛作假“有法可依”，特別是在刑法和兩高司法解釋中，均明確了監(jiān)測(cè)弄虛作假要承擔(dān)刑事責(zé)任。同時(shí)建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。并且保持打假高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)符合污染環(huán)境罪、提供虛假證明文件罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的造假行為，嚴(yán)格依法予以懲處，形成強(qiáng)大震懾。同時(shí)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等多種手段，打好嚴(yán)懲弄虛作假的“組合拳”，加快實(shí)現(xiàn)“不敢假”。
最高人民檢察院和公安部發(fā)布《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《立案標(biāo)準(zhǔn)》），自2022年5月15日施行。特別要注意的是，其中明確規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)造假三次，就要判刑，最高判刑10年。
公安部4月29日發(fā)布《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《立案標(biāo)準(zhǔn)》）將于5月15日正式實(shí)行，立案標(biāo)準(zhǔn)重新明確了環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。
去年3月1日，《刑法修正案（十一）》生效施行，其中第229條規(guī)定， 環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員故意造假，情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的環(huán)評(píng)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處5年-10年有期徒刑，并處罰金。因此，環(huán)評(píng)和監(jiān)測(cè)造假，最高可以判10年，最少也要判5年以下。最高檢和公安部剛剛發(fā)布的《立案標(biāo)準(zhǔn)》，就是對(duì)故意造假的立案標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的規(guī)定。《立案標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)盡管不是故意造假，但是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)而造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的，也要判刑。因環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)造假入刑的案子，最值得警醒的，是江蘇響水2019年“3·21”特別重大爆炸事故，涉案的6家造假的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的22名責(zé)任人都被判刑。第七十三條 〔提供虛假證明文件案（刑法第二百二十九條第一款）〕承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
- （一）給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；
- （二）違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；
- （三）虛假證明文件虛構(gòu)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上且占實(shí)際數(shù)額百分之三十以上的；
- （四）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因提供虛假證明文件受過(guò)二次以上行政處罰，又提供虛假證明文件的；
第七十四條 〔出具證明文件重大失實(shí)案（刑法第二百二十九條第三款）〕承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
- （一）給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的；
將刑法第二百二十九條修改為：“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：
- （一）提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的；
- （二）提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的；
- （三）在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的。
有前款行為，同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
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