為期3天的聯(lián)合國2023年水事會議于3月24日在紐約聯(lián)合國總部落下帷幕。會議通過了《水行動議程》,包含700多項保護水資源的相關(guān)承諾,并涵蓋一系列行動計劃,涉及能力建設(shè)、數(shù)據(jù)、監(jiān)測系統(tǒng)以及改善基礎(chǔ)設(shè)施等。
聯(lián)合國水事會議是近50年來聯(lián)合國召開的規(guī)格最高、影響力最大的涉水專題會議。本次會議由荷蘭和塔吉克斯坦共同主辦,共有來自全球200多個國家和國際組織的約6000人與會。在全球面臨日益嚴(yán)峻水資源形勢下,與會各方共同討論解決方案,呼吁加強國際合作,攜手推動水資源可持續(xù)發(fā)展。
會議開幕前夕,聯(lián)合國教科文組織和聯(lián)合國水機制共同發(fā)布的《2023聯(lián)合國世界水發(fā)展報告》指出,當(dāng)前全球有20億人(約占世界人口的26%)無法獲得安全飲用水,36億人缺乏管理得當(dāng)?shù)男l(wèi)生設(shè)施,20億至30億人每年至少有一個月會遇到缺水問題。如果不加強國際合作,缺水問題在未來幾十年內(nèi)將愈演愈烈,預(yù)計全球面臨缺水問題的城市人口將從2016年的9.3億增長到2050年的17億至24億。報告強調(diào),要通過可持續(xù)的水資源管理來保障水、糧食和能源安全,向所有人提供清潔飲用水和衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)。
“水資源正處于重重危機之中。獲得水資源是一項人權(quán),對于世界發(fā)展至關(guān)重要,有利于實現(xiàn)人類更美好的未來。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯在會上呼吁要從四個方面加強水資源的利用,包括減少水資源管理鴻溝、大規(guī)模投資水利衛(wèi)生系統(tǒng)、加強復(fù)原力建設(shè)、應(yīng)對氣候變化。古特雷斯強調(diào),人類未來享有水安全的希望在某種程度上取決于一個基于科學(xué)的新路線,以實現(xiàn)《水行動議程》,并取決于各方努力實現(xiàn)承諾,將它們轉(zhuǎn)化為行動。
第七十七屆聯(lián)大主席克勒希在會上倡議各方攜手努力,建立全球水資源信息系統(tǒng),“幫助解決水資源獲取、需求和儲存的難題”。他呼吁制訂綜合的土地利用、水資源和氣候相關(guān)政策,使水資源成為“氣候變化減緩和適應(yīng)的杠桿”??死障R部隙藭h達成的成果,“各方為支持《水行動議程》做出的3000億美元的承諾,有可能釋放出至少1萬億美元的社會經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)收益。”
聯(lián)合國教科文組織總干事阿祖萊說:“我們迫切需要建立強有力的國際機制,以防止全球水資源緊缺問題走向失控。水是我們共同的未來,我們必須采取共同行動來公平分享水資源、以可持續(xù)的方式管理水資源。”
中國以占全球6%的淡水資源,保障了全球近20%的人口用水,創(chuàng)造了全球18%以上的經(jīng)濟總量,同時加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,越來越多的河流恢復(fù)生命,越來越多的流域重現(xiàn)生機。中國積極向廣大發(fā)展中國家提供水利建設(shè)援助,聯(lián)合開展水資源綜合管理、節(jié)水灌溉等領(lǐng)域的能力建設(shè)、科學(xué)研究等務(wù)實合作,積極支持各國水利事業(yè)發(fā)展。
中國代表在會上介紹了中國落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)的實踐和經(jīng)驗,提出了保障人人享有安全飲水的基本權(quán)利、共同履行可持續(xù)利用淡水資源的義務(wù)和責(zé)任、尊重自然界河流生存的基本權(quán)利等倡議。與會代表和專家普遍認(rèn)可并積極肯定中國堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,以及加大現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格水資源剛性約束制度、積極建立水資源綜合管理體系、創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)等治水方案和措施。
塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙表示,此次會議既促進了各國對水資源問題帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)的清晰認(rèn)識,又推動了各國對解決方案的探索。