河涌整治、垃圾處理、地鐵、城市路網(wǎng)建設、亞運城建設、“新中軸線”建設……這些過去由財政掏腰包的城市建設項目,將逐步推向市場化運作。記者近日獲悉,廣州市將組建七大城市基礎設施建設投資集團,打破過去城市建設由政府單一投入的模式,走出一條政府主導、市場運作、資金籌措多樣化、投資主體多元化的新路子。
近日,廣州市政府新出臺《關于推進廣州市城市基礎設施投融資體制改革的工作方案》,方案明確指出,此一重大舉措,目的就是為破解當前城建資金主要依靠政府單一投入、責任制不夠完善等難題。根據(jù)方案,廣州將組建七大城市基礎設施建設投資集團,具體包括:
——水務,成立水務集團,統(tǒng)籌河涌整治、污水處理等涉水項目的投融資、建設和運營,并進行市場化運作。
——垃圾處理,以市屬國有企業(yè)為主,積極拓展多種融資渠道,解決城市垃圾無害化處理的資金問題。
——地鐵,通過企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券等資本運作方式,積極籌措地鐵工程建設資金。
——交通,盤活城市路橋方面的存量資產(chǎn),拓寬項目建設籌資渠道,積極吸引社會資金參與城市路網(wǎng)建設和經(jīng)營。
——燃氣,整合市屬燃氣企業(yè),實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營運作。
——亞運城建設,按市場化運作方式開發(fā)建設亞運城等亞運建設項目,并研究賽后利用方式。
——“新中軸線”建設,整合珠江新城地下空間和海心沙、觀光塔等項目,通過公開招投標方式選擇合適的企業(yè)進行開發(fā)建設和經(jīng)營管理。
據(jù)悉,廣州市已于5月組織城市基礎設施投融資體制改革領導小組,由市長張廣寧親任組長,鄔毅敏、蘇澤群常務副市長為副組長。領導小組下設辦公室,由市發(fā)改委、建委、財政局、金融辦抽調(diào)專業(yè)人員組成,對各牽頭單位提出的方案組織評估,按照“成熟一個,啟動一個”的原則,提請分管副市長審核后報市政府審定。