上海市水務(wù)局局長、黨組書記、局科技委主任史家明出席會議并講話,市水務(wù)局副局長、黨組成員、局科技委常務(wù)副主任周建國作工作報告。會議由市水務(wù)局副局長、黨組成員劉曉濤主持,局領(lǐng)導趙明、金宏松、高昊旻出席會議。中國科學院院士、武漢大學教授夏軍應(yīng)邀出席會議并作主題學術(shù)報告,上海市科學技術(shù)委員會副主任謝文瀾到會指導并致辭,上海城投(集團)有限公司總工程師、局科技委副主任季倩倩出席會議。
中國科學院院士、武漢大學教授夏軍應(yīng)邀出席會議并作主題學術(shù)報告
上海市科學技術(shù)委員會副主任謝文瀾到會指導并致辭
會上觀看了《提升科技創(chuàng)新能級 促進水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展》專題片,頒發(fā)了第三屆市水務(wù)海洋青年科技英才獎和2022年度市水務(wù)海洋科學技術(shù)獎,聘任了市水務(wù)局新一屆科技委委員。局工程技術(shù)研究中心代表、企業(yè)代表、青年科技英才代表在會上作了交流發(fā)言。
市水務(wù)副局長、黨組成員、局科技委常務(wù)副主任周建國作工作報告
會議回顧總結(jié)了近年來上海水務(wù)海洋科技發(fā)展成效。近年來,水務(wù)海洋行業(yè)緊緊圍繞科技興水“一條主線”,實現(xiàn)了科研成果數(shù)量和質(zhì)量上的“雙豐收”,取得了科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和智庫建設(shè)“三個突破”,全面覆蓋了水利、供水、排水、海洋“四大行業(yè)”和規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,科技創(chuàng)新賦能水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展邁上了新臺階。
一是突出系統(tǒng)謀劃,不斷完善科技發(fā)展頂層設(shè)計。組織制定了水務(wù)海洋科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃,組織實施了智慧水務(wù)海洋三年行動計劃(2022-2024)、BIM應(yīng)用三年行動計劃、水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新三年行動計劃(2023-2025)等,明確了水務(wù)海洋科技創(chuàng)新的目標任務(wù)和行動路徑。
二是堅持問題導向,著力研發(fā)一批科技創(chuàng)新成果。圍繞防汛防臺水安全保障,聚焦重大防汛基礎(chǔ)設(shè)施決策、智能防汛調(diào)度、排水提標耦合等關(guān)鍵技術(shù),開展了30余項重點科研課題研究,不斷完善防汛關(guān)鍵技術(shù)體系,提升“四預”水平;圍繞優(yōu)質(zhì)供水水資源配置,聚焦水源地生態(tài)修復、取水安全、原水處理工藝、高品質(zhì)飲用水供給等關(guān)鍵技術(shù),重點依托國家水專項開展了20余項重點科研課題研究,有效保障超大城市供水系統(tǒng)安全,不斷提升供水品質(zhì);圍繞生態(tài)修復水環(huán)境治理,聚焦平原感潮河網(wǎng)水環(huán)境改善、雨水泵站污染削減和污水溢流控制、初期雨水處理、污水污泥干化焚燒和灰渣資源化利用等關(guān)鍵技術(shù),開展了40余項重點科研課題研究,推動水環(huán)境治理技術(shù)迭代升級;圍繞推動現(xiàn)代海洋城市建設(shè),聚焦陸海統(tǒng)籌,開展了海域生物多樣性、海岸生態(tài)修復技術(shù)等課題研究,突破咸潮入侵預警預報關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,建成長江河口敏感區(qū)預警平臺,通過開展海洋生態(tài)、海洋預報、海洋經(jīng)濟統(tǒng)計分析和戰(zhàn)略研究等20余項重點科研課題研究,為推進現(xiàn)代海洋城市建設(shè)提供決策支持。
三是加強融合創(chuàng)新,推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和標準供給。打造了淀浦河東閘、楊樹浦水廠、泰和污水廠等一批BIM應(yīng)用示范樣板工程,開展了吳淞江工程新川沙河泵閘樞紐、南市水廠等數(shù)字孿生建設(shè)。發(fā)布了13項建設(shè)規(guī)范、21部地方標準及26項標準化指導性技術(shù)文件,持續(xù)推進科研成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準,規(guī)范指導了水務(wù)海洋行業(yè)各項工作。
四是打造創(chuàng)新平臺,持續(xù)加強科技創(chuàng)新管理服務(wù)。持續(xù)推進覆蓋全行業(yè)的“產(chǎn)學研用”一體化科技創(chuàng)新平臺建設(shè),組建了勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟,成立了人才發(fā)展促進中心;開展了“科技英才”“拔尖人才”“城市之星”等選優(yōu)評選活動;完成了2000多項技術(shù)評估工作,有力支撐水務(wù)海洋重大決策和重大工程建設(shè)。
會議部署了下階段上海水務(wù)海洋科技高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)。下階段,水務(wù)海洋行業(yè)將以全面落實《水務(wù)海洋科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新三年行動計劃(2023-2025)》為抓手,緊緊圍繞科技創(chuàng)新支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“一條主線”,重點圍繞8個方面的重大技術(shù)問題,著力開展完善防洪潮安全保障、高品質(zhì)飲用水保障、雨水排水系統(tǒng)提標、海洋災(zāi)害防御技術(shù)、數(shù)字孿生技術(shù)等18個方向的技術(shù)攻關(guān)行動,不斷提升水務(wù)海洋科技支撐超大城市水系統(tǒng)治理的效能。
一是實施水安全保障關(guān)鍵技術(shù)攻堅行動。針對極端天氣事件頻發(fā)、超大城市水安全風險日益突出等問題,聚焦完善防洪潮安全保障、區(qū)域除澇安全保障、雨水排水系統(tǒng)提標改造等3個方向關(guān)鍵技術(shù),重點開展海塘隱患探測關(guān)鍵技術(shù)研究,以及排水系統(tǒng)調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)與運行管理關(guān)鍵技術(shù)研究,實現(xiàn)“四道防線”韌性城市水安全保障能力持續(xù)提升。
二是實施優(yōu)質(zhì)飲用水關(guān)鍵技術(shù)攻堅行動。針對本市優(yōu)質(zhì)水源時空分布不均特點以及對高品質(zhì)飲用水供給的需求,聚焦供水保障、高品質(zhì)飲用水、節(jié)水技術(shù)等3個方向關(guān)鍵技術(shù),加強對長江中下游極端枯水預報預警與應(yīng)急供水保障關(guān)鍵技術(shù)、飲用水水質(zhì)風險識別與控制關(guān)鍵技術(shù)等研究,實現(xiàn)在供水水量保證的基礎(chǔ)上供水水質(zhì)進一步提升。
三是實施水環(huán)境治理和水生態(tài)保護關(guān)鍵技術(shù)攻堅行動。針對面源污染、底泥疏浚、泵站排水等引起的河道水質(zhì)不穩(wěn)定等突出問題,聚焦河湖水環(huán)境治理、污水及初雨調(diào)蓄設(shè)施建管、管道修復和維護、污水污泥資源化利用等4個方向關(guān)鍵技術(shù),研究相應(yīng)的污染防控關(guān)鍵技術(shù),建立泵站放江污染控制成套技術(shù)體系,推動污水處理提質(zhì)增效,全力推進水環(huán)境治理和水生態(tài)修復,持續(xù)提升江河湖海水環(huán)境質(zhì)量。
四是實施陸海統(tǒng)籌和國家海洋戰(zhàn)略關(guān)鍵技術(shù)攻堅行動。聚焦海洋災(zāi)害防御、海洋生態(tài)修復、海域資源保護利用、海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估等4個方向關(guān)鍵技術(shù),研究陸海統(tǒng)籌背景下資源的保護和利用技術(shù),以及海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋生態(tài)修復等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù),重點開展橫沙淺灘固沙保灘工程等關(guān)鍵技術(shù)研究,保障長江口河勢穩(wěn)定,支撐本市海洋綜合管理精細化、智慧化,助力現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。
五是實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻堅行動。圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和兩網(wǎng)融合、重大工程建設(shè)等發(fā)展需求,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型新技術(shù)在水務(wù)海洋高效能治理場景中的創(chuàng)新應(yīng)用,推進數(shù)字孿生、BIM及數(shù)字化、智能5G+AI、裝配式建造等4個方向關(guān)鍵技術(shù)研究,以水系統(tǒng)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧水務(wù)海洋建設(shè)推進水務(wù)海洋治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
六是實施標準引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范行動。重點加強水務(wù)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維養(yǎng)標準體系研究,進一步加強幸福河湖評價標準、用水定額標準體系、雨水調(diào)蓄設(shè)施技術(shù)標準體系、海洋預報和警報規(guī)范標準體系等研究,切實增加標準有效供給,持續(xù)完善標準體系,發(fā)揮標準引領(lǐng)示范作用。
七是實施創(chuàng)新能力提升行動。進一步加強局科技委在重大技術(shù)問題決策咨詢,重大水務(wù)海洋科技問題研究和連接社會各界專家橋梁作用,持續(xù)完善科技創(chuàng)新體制機制,加強局工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺作用,積極引導相關(guān)企事業(yè)單位、科研院校的科創(chuàng)主體作用,集聚創(chuàng)新資源、增強創(chuàng)新動力,為突破水務(wù)海洋重點領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)難題營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
八是實施高素質(zhì)人才培養(yǎng)行動。充分依托水務(wù)海洋重點科研項目,以高水平科研項目支撐高質(zhì)量人才培育,以高質(zhì)量人才培育推動高水平科技創(chuàng)新,培育壯大一支結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、高素質(zhì)、高水平的水務(wù)海洋科技創(chuàng)新人才隊伍,推動形成“既出成果又出人才”充滿活力的新格局。
史家明同志在講話中強調(diào),譜寫新征程水務(wù)海洋科技發(fā)展新篇章,重點要做到“七個著力”:
一要著力在加強領(lǐng)導上下功夫。進一步加強黨對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導,局屬單位和各區(qū)水務(wù)局(海洋局)要切實扛起推進科技創(chuàng)新的重大責任,將科技創(chuàng)新工作納入重要議事日程,確保工作有人負責、任務(wù)有人落實、成果有人轉(zhuǎn)化。各單位、協(xié)會負責人要進一步增強創(chuàng)新意識,做推進科技創(chuàng)新的帶頭人和行家里手。局科技委要發(fā)揮人才優(yōu)勢,要為水務(wù)海洋重大決策做好技術(shù)保障。
二要著力在科研項目管理上下實勁。要圍繞水務(wù)海洋中心工作,謀劃水務(wù)海洋科技攻關(guān)計劃項目,要與水務(wù)海洋熱點、難點、堵點問題緊密結(jié)合。對跨領(lǐng)域跨部門的重大項目,要進一步整合各單位、高校、科研院所等各方力量,積極爭取國家有關(guān)部委,以及市相關(guān)委辦局的支持,聯(lián)合攻關(guān)。
三要著力在成果推廣和轉(zhuǎn)化上樹典型。要加強成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與技術(shù)標準的有機銜接,將成熟的、可推廣的技術(shù)成果及時轉(zhuǎn)化為標準。要推動優(yōu)秀成果在工程建設(shè)與管理中應(yīng)用,著力建設(shè)一批生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益良好,具有良好示范作用的典型項目。要積極引導企業(yè)、地方、社會資本和各類機構(gòu)參與科技成果示范應(yīng)用,加速科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化進程,促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
四要著力在標準管理上求突破。要兼顧現(xiàn)狀和今后一定時期新技術(shù)發(fā)展的需求,重點制定以社會效益為主、公益性強、行業(yè)急需的技術(shù)標準。要及時修訂水務(wù)標準體系表,不斷提高標準質(zhì)量,做到質(zhì)量與數(shù)量并重、數(shù)量服從質(zhì)量。
五要著力在科研平臺搭建上開新篇。要發(fā)揮好局工程技術(shù)研究中心在水務(wù)海洋科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)、工程化應(yīng)用方面的作用,構(gòu)建行業(yè)產(chǎn)學研用創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。要瞄準水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域,著力培育水系統(tǒng)韌性提升、水系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工程技術(shù)中心。
六要著力在人才隊伍建設(shè)上出實招。要建立健全人才培養(yǎng)和使用機制,結(jié)合落實水務(wù)海洋人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃,實施高層次人才助推工程、重點領(lǐng)域人才打造工程、創(chuàng)新型人才培育工程。要加大高層次人才引進力度,特別是領(lǐng)軍人物,指導用人單位用好人才政策,讓優(yōu)秀人才有榮譽、有地位、受尊重。
七要著力在合作交流上見實效。要用好水利部等部際平臺,做好技術(shù)交流,擴大科技創(chuàng)新影響力。要組織科技人員深度融入長三角一體化創(chuàng)新基地,著力在科技成果推廣、科技合作與交流、聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)等方面取得雙贏成績。
市水務(wù)局二級巡視員,局科技委委員代表,局機關(guān)各處室負責人,局屬單位黨政主要負責人,各區(qū)水務(wù)局(海洋局)負責人,城投水務(wù)集團及相關(guān)部門負責人,本市水務(wù)海洋協(xié)會、學會、基金會、人才中心等社會組織負責人,本市水務(wù)海洋工程技術(shù)研究中心、南方水中心、臨港海洋高新基地負責人,第三屆市水務(wù)海洋青年科技英才獎以及2022 年度市水務(wù)海洋科學技術(shù)獎獲獎代表等參加會議。