八尺江(庫)共跨南寧市良慶區(qū)、江南區(qū)、邕寧區(qū)、欽州市欽北區(qū)、防城港市上思縣等三市五縣區(qū),是典型的跨行政區(qū)劃流域。八尺江(庫)流域作為三市的重要水源,其水質(zhì)事關(guān)流域內(nèi)眾多居民的生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。其中八尺江新蘭段飲用水水源是“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地,位于八尺江邊的良慶水廠負(fù)責(zé)向良慶鎮(zhèn)新蘭、新團(tuán)、綠繞、壇澤等3萬多村民提供日常飲用水。
“以前江面覆蓋了大片的水葫蘆,水都是黑色的,我們的生活和生產(chǎn)都受到了影響。”黃雪蘭是良慶區(qū)的人大代表,也是良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)新蘭村的村民,她介紹說,村民喝的水、澆菜的水,都是用八尺江的水,水葫蘆污染了八尺江,給村民帶來了極大的不便。
2020年11月,良慶區(qū)檢察院在辦理一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案件中發(fā)現(xiàn),良慶區(qū)八尺江河面水葫蘆泛濫嚴(yán)重,河面造成堵塞,八尺江新蘭村水源地水質(zhì)受到污染的線索。
“我們在發(fā)現(xiàn)該案案件線索后,積極向南寧市檢察院請示報告。南寧市檢察院高度重視,充分發(fā)揮上下一體化辦案機制,把解決新蘭村八尺江水源地污染問題作為‘我為群眾辦實事’實踐活動重點工作之一予以推進(jìn),全程指導(dǎo)我院及時履行檢察監(jiān)督職能,召集相關(guān)職能部門開展案件磋商并制發(fā)檢察建議,促使形成履職合力。”良慶區(qū)檢察院檢察長何曉瑩介紹。
良慶區(qū)檢察院通過檢察辦案和發(fā)揮“河長+檢察長”工作協(xié)作機制的優(yōu)勢,協(xié)同推動出臺《八尺江“流域共治”長效機制實施方案》《良慶區(qū)江河湖庫專管巡查水質(zhì)整治工程試點方案》,建立常態(tài)化保護(hù)機制,推動跨區(qū)劃流域保護(hù)訴源治理。2021年以來,通過治理,共清理水葫蘆共13215.5噸,面積達(dá)631579平方米,同時依法整治了流域內(nèi)違法畜禽養(yǎng)殖、生活和養(yǎng)殖污水偷排直排,河道垃圾等公益受損問題,八尺江流域水質(zhì)改善明顯,保障了沿岸居民飲水安全,得到了群眾的認(rèn)可。
同時,良慶區(qū)檢察院創(chuàng)新建立“八尺江‘流域共治’長效機制”,積極推進(jìn)南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室制定《八尺江“流域共治”長效機制實施方案》,進(jìn)一步鞏固和加強八尺江流域綜合治理。機制建立后,良慶區(qū)人民政府引入第三方機構(gòu)進(jìn)行水葫蘆整治、巡河等常態(tài)化工作。
在八尺江流域綜合治理前期取得成效的基礎(chǔ)上,良慶區(qū)檢察院還應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)建立八尺江流域公益保護(hù)數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,實現(xiàn)對全流域高效持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,長效鞏固辦案成效,為該流域的生態(tài)保護(hù)裝上“天眼”。
“‘南寧一號’衛(wèi)星每90分鐘繞地球飛一圈,每天繞地球飛16圈,一年下來就獲取了海量的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)。”何曉瑩介紹,依托于衛(wèi)星遙感海量數(shù)據(jù)、區(qū)域的地理定位數(shù)據(jù)和諸如一級飲用水源區(qū)、生活污水或工業(yè)污水排放區(qū)域圖等地理信息矢量數(shù)據(jù)等,通過上述數(shù)據(jù)碰撞,衛(wèi)星遙感技術(shù)公司就能夠建立特定領(lǐng)域的衛(wèi)星遙感公益訴訟監(jiān)督平臺。
該平臺框定特定區(qū)域后,可查看該區(qū)域歷史的遙感影像數(shù)據(jù),從該歷史數(shù)據(jù)中,就有可能發(fā)現(xiàn)線索,如耕地被占等;利用光譜特征分析,根據(jù)不同成像,可以判斷不同植被的情況,如在農(nóng)田上種植桉樹、果樹等;通過水華分析,可以對河流進(jìn)行監(jiān)測,如水葫蘆泛濫、污水排放等。
如今,經(jīng)過各方的共同努力,八尺江江面的水葫蘆早已不見蹤影。新蘭村以種植韭菜而出名,目前已經(jīng)形成一定規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。“看見八尺江恢復(fù)了原來清澈的水面,水質(zhì)得到明顯改善,大家心里這塊石頭終于放下啦,現(xiàn)在用水都十分放心!”黃雪蘭表示,村民非常感謝檢察機關(guān)和行政機關(guān)的協(xié)同治理,改善了村里的人居環(huán)境,促進(jìn)了韭菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推了鄉(xiāng)村振興。