10大任務57條具體措施
在新起點上更好解決城鄉(xiāng)區(qū)域
發(fā)展不平衡不充分問題
推動陽江高質(zhì)量發(fā)展
走上快車道、跑出加速度
一起看看施工圖
階段目標詳解
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到2025年
城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制逐步完善，縣域經(jīng)濟發(fā)展加快，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興取得新成效，突出短板弱項基本補齊，縣域經(jīng)濟增速、人均生產(chǎn)總值、財政收入、居民收入等主要指標明顯提高。
到2027年
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城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得明顯成效，縣域綜合實力明顯增強，一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村脫穎而出，城鄉(xiāng)區(qū)域基礎設施通達程度更加均衡，基本公共服務均等化水平明顯提升。
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到2035年
新型城鎮(zhèn)化基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)更加平衡，共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，全市城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
十大任務詳解
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟
差異化推動縣域高質(zhì)量發(fā)展
江城區(qū)立足打造陽江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)
打造廚房用品制造名城、百億激光光谷、陽江最大電商基地，發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)，增強主城區(qū)發(fā)展新動能。
陽東區(qū)立足打造陽江高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)
推動五金刀剪等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展智能電器、機械裝備、高品質(zhì)緊固件等三大超百億產(chǎn)業(yè)集群和超千億新能源產(chǎn)業(yè)集群。
陽春市立足打造陽江高質(zhì)量發(fā)展承載區(qū)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造升級和百億級產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
陽西縣立足打造陽江高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
發(fā)展壯大綠色能源、食品加工、綠色建材、海洋漁業(yè)、海洋重工、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)字農(nóng)業(yè)建設。
海陵試驗區(qū)立足打造陽江高質(zhì)量發(fā)展特色區(qū)
推進“四季海陵”建設，打造國際旅游島。
陽江濱海新區(qū)(陽江高新區(qū))立足打造陽江高質(zhì)量發(fā)展新高地
布局建設一批與產(chǎn)業(yè)高度契合的特色科技創(chuàng)新平臺，加快合金材料和裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
突出制造業(yè)當家
實施制造業(yè)“千百十”工程，打造更具競爭力的千億支柱產(chǎn)業(yè)和百億優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，挖掘培育一批十億以上成長型產(chǎn)業(yè)，加快培育一批附加值高、成長性好、帶動性強的綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。
打造一批縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)
推動江城區(qū)建設省智能家電特色園、陽東區(qū)建設省五金刀剪特色園、陽春市建設省數(shù)控機床特色園、陽西縣建設省食品特色園、陽江濱海新區(qū)(陽江高新區(qū))建設省高端裝備(風電裝備)特色園、省合金材料特色園，統(tǒng)籌推進承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設。
實施園區(qū)擴容提質(zhì)工程
推動園區(qū)已開發(fā)區(qū)域全面達到“七通一平”標準化建設，打造雙千兆園區(qū)網(wǎng)絡。
實施招商引資一號工程
引進一批龍頭鏈主企業(yè)、關鍵核心企業(yè)和上下游企業(yè)。
發(fā)展海洋經(jīng)濟
實施廣東(陽江)國際風電城規(guī)劃，重點打造現(xiàn)代化海洋牧場，加快建設國家級漁港經(jīng)濟區(qū)和海工裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，加快打造億噸大港。
發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
因地制宜發(fā)展全域旅游，補齊縣域商業(yè)基礎設施短板，優(yōu)化發(fā)展商貿(mào)、金融、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意等服務業(yè)，加快構建流通體系。
優(yōu)化縣域營商環(huán)境
構建親清政商關系，加快“數(shù)字陽江”、市民企業(yè)服務中心項目建設。
提升縣城承載能力
實施縣城補短板強弱項行動
補齊縣城公共服務設施、市政公用設施、環(huán)境基礎設施、產(chǎn)業(yè)配套設施、產(chǎn)城融合等領域短板。
推進就地就近城鎮(zhèn)化
提高縣城就業(yè)容量和就業(yè)質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與當?shù)貞艏丝诰认碛薪逃?、醫(yī)療、住房等基本公共服務。
推進規(guī)劃建設一體化
高質(zhì)量編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，優(yōu)化縣鎮(zhèn)村生產(chǎn)力布局，一體謀劃縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務配套等。
優(yōu)化市域空間布局
推動中心城區(qū)擴容提質(zhì)，加快江城區(qū)、陽東區(qū)協(xié)同發(fā)展步伐；推動陽春市、陽西縣完善基礎設施和公共服務設施。
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能
打造完善的服務圈
加強政務服務中心建設，優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置，加強補齊偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務“三農(nóng)”的短板弱項。
打造興旺的商業(yè)圈
提升商貿(mào)服務功能，改造提升農(nóng)貿(mào)市場，優(yōu)化布局農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，挖掘農(nóng)村消費潛力。
打造便捷的生活圈
加快發(fā)展養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)，建設小公園、小廣場、小球場等公共活動空間。
開展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動
深入推進環(huán)境綜合整治，加強圩鎮(zhèn)建筑風貌管控。
建強中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)
發(fā)展壯大中心鎮(zhèn)，集中資源力量打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，分類打造一批特色產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、休閑旅游、歷史文化等特色鎮(zhèn)。
推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
狠抓糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供
嚴格落實糧食安全和耕地保護黨政同責，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，加快建設糧食烘干、倉儲物流等設施。
完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
推進全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、省及市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設；做大做強預制菜產(chǎn)業(yè)。
加強農(nóng)業(yè)品牌建設
做大做強“漠陽味道”區(qū)域公用品牌；宣傳推廣“漠陽商城”。
實施農(nóng)業(yè)“雙十工程”
推廣扶持20種優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品，合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施。
培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
推進“農(nóng)文旅”融合發(fā)展；加快農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。
深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動
大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大；優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結機制。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
構建產(chǎn)權明晰、治理架構科學、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機制，探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產(chǎn)參股等多樣化途徑，培育一批集體經(jīng)濟強村。
促進農(nóng)民增收致富
完善農(nóng)民務農(nóng)收入增收長效機制；加強農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓；深化改革賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權益；確保各項惠農(nóng)補貼資金足額精準發(fā)放。
實施鄉(xiāng)村建設行動
加強耕地保護工作
逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，穩(wěn)步推進墾造水田，加快完善農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施。
做好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、農(nóng)房風貌規(guī)劃
統(tǒng)籌布局村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設等生產(chǎn)生活生態(tài)空間；精準做好村莊建設規(guī)劃；科學做好農(nóng)房風貌規(guī)劃；保障農(nóng)民合理的住房用地需求。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動
持續(xù)開展“三清理三拆除三整治”，推進廁所革命、生活污水治理、垃圾分類和處理、村莊綠化美化等工作。
推進基礎設施通村入戶便民利民
健全農(nóng)村供水建管機制，加快“四好農(nóng)村路”提檔升級和村內(nèi)道路建設。
加強古樹名木、特色民居和傳統(tǒng)村落保護利用
指導陽東區(qū)做好東平鎮(zhèn)大澳漁村、雅韶鎮(zhèn)雅韶村委會西園村歷史文化名村申報工作；結合鄉(xiāng)村振興示范帶建設，推進城市周邊、主要高速鐵路和高速公路沿線鄉(xiāng)村風貌提升；全市古樹名木建檔入庫，動態(tài)監(jiān)測，掛牌保護。
加強和完善鄉(xiāng)村治理
加強農(nóng)村基層黨組織建設
深入實施新一輪基層黨建三年行動計劃和農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)五年提升計劃。
深入推進全面從嚴治黨向基層延伸
深入整治鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題，推動完善基層監(jiān)督體系。
完善黨組織領導的自治、法治、德治、智治相結合的鄉(xiāng)村治理體系
優(yōu)化鎮(zhèn)村組戶四級黨建網(wǎng)格設置；強化村規(guī)民約約束；探索實施鄉(xiāng)村治理“積分制”、“清單制”；加強鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、信息化建設。
全面加強農(nóng)村精神文明建設
拓展建設新時代文明實踐示范中心(所、站)；深化社會主義核心價值觀宣傳教育。
推進平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設
推進鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設，加強村(社區(qū))綜治工作站建設；加強農(nóng)村地區(qū)“雪亮工程”建設；深入開展基層矛盾糾紛排查化解專項行動。
加強縣域基礎設施建設
以縣域為整體推動水電氣路網(wǎng)等基礎設施一體化布網(wǎng)
實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護。
推動骨干交通網(wǎng)向縣鎮(zhèn)覆蓋
完善市區(qū)到縣城并輻射中心鎮(zhèn)的高速公路，全面實現(xiàn)“國道通縣城、省道通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
加快城鄉(xiāng)供水設施建設
以縣為單元，推進城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?；?/span>
統(tǒng)籌推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設
進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)基礎設施，打造堅強主網(wǎng)和靈活配電網(wǎng)。
建設縣鎮(zhèn)村三級快遞物流網(wǎng)絡
推進物流樞紐、冷鏈物流基地等基礎設施項目建設。
推進信息基礎設施建設
推動千兆光網(wǎng)和5G網(wǎng)絡等高質(zhì)量網(wǎng)絡縣城全域覆蓋。
加強縣域防洪排澇、防災減災及應急避難等設施建設
持續(xù)推進全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建和村居防災減災能力“十個有”建設；按保護對象逐步完成江海堤防加固；加快鞏固大中型灌區(qū)改造、水旱災害防御體系。
打造綠美生態(tài)縣域
加快全域創(chuàng)建國家森林城市步伐
支持海陵島打造綠美陽江示范區(qū)、創(chuàng)建和美海島，建設陽西程村灣萬畝紅樹林示范區(qū)、陽東壽長河紅樹林濕地科普基地、陽春東湖森林生態(tài)綜合示范園。
深入推進污染防治攻堅
提升城鎮(zhèn)污水設施管網(wǎng)覆蓋率；健全“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾收運處置體系。
實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程
開展礦山生態(tài)修復、海岸線生態(tài)保護修復。
推進基本公共服務均等化
健全就業(yè)服務體系
開展“萬千農(nóng)民素質(zhì)提升行動”，抓好農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體穩(wěn)定就業(yè)。
優(yōu)化縣鎮(zhèn)村教育資源配置
推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育共同體建設，深化義務教育教師“縣管校聘”管理改革，開展“名優(yōu)教師送教下鄉(xiāng)”活動，提升農(nóng)村中小學校、幼兒園辦學條件。
強化基層公共衛(wèi)生體系
提升縣域基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力；加強緊密型縣域醫(yī)共體建設。
健全縣鎮(zhèn)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心建設；全面實施城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)制度。
穩(wěn)步提升社保待遇水平
優(yōu)化城鄉(xiāng)低保、特困人員社會救助和慈善制度。
推進縣鎮(zhèn)村公共文化服務體系一體化
加強公共文化基礎設施建設，推動縣級圖書館、文化館和鎮(zhèn)級文化站、村級綜合性文化服務中心建設。
深化城鄉(xiāng)綜合改革
深化農(nóng)村土地制度改革
完善農(nóng)村承包地“三權分置”制度，創(chuàng)新“股票田”、連片流轉(zhuǎn)、互換并地、土地托管等模式；按省的工作安排穩(wěn)慎推進宅基地制度改革試點；深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革。
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革
完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營機制；健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系。
深化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革
培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等多層次市場主體，推廣“公司+”生產(chǎn)經(jīng)營模式，構建專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)業(yè)社會服務體系。
深化擴權賦能強縣和鎮(zhèn)街體制改革
爭取將更多的省級權限下放到我市各縣(市、區(qū))實施；按規(guī)定推動市級權限下放；賦予有條件的鎮(zhèn)(街道)縣級經(jīng)濟社會管理權限；加大鎮(zhèn)(街道)黨(工)委統(tǒng)籌能力。
抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革
探索實行城鄉(xiāng)戶籍一元化管理；依法保障進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。
完善“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”管理體制機制
研究市指揮部辦公室設置和力量配備工作，指導督促各縣(市、區(qū))成立相應的指揮體系；統(tǒng)籌優(yōu)化管理層次、管理幅度和
機構編制等資源配置，提高行政效率效能。
