區(qū)域河湖水面率有20.3%的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)是典型的江南水鄉(xiāng)風貌:骨干河道有100多條、面積50公頃以上的湖泊有76個、跨界水體更是多達47個。河湖水系阡陌交通,要守護好示范區(qū)這“一泓清水”,需要滬蘇浙兩省一市加強跨界水體治理,從“獨奏”變“交響”,從“單打獨斗”到聯(lián)保共治。
昨天(16日)上午,示范區(qū)執(zhí)委會會同水利部太湖流域管理局,兩省一市三級八方水利(務)部門,聯(lián)合召開示范區(qū)水利(務)領域聯(lián)保共治創(chuàng)新實踐成果新聞發(fā)布會,共同發(fā)布示范區(qū)《水利專項規(guī)劃》《供排水專項規(guī)劃》《聯(lián)合河湖長制工作規(guī)范》和《水利(務)領域2023年行動計劃》。這些階段性重要成果的發(fā)布,標志著示范區(qū)水利(水務)領域一體化制度創(chuàng)新、跨域項目建設又取得一系列重要進展。
印發(fā)實施水利、供排水規(guī)劃“一張圖”
記者了解到,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利規(guī)劃(2021—2035年)》《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)供排水專項規(guī)劃(2021-2035年)》已正式印發(fā)實施。
《示范區(qū)水利專項規(guī)劃》以高品質打造人水和諧的生態(tài)水網為目標,明確到2025年,全面推進人水和諧的生態(tài)水網建設,基本建成協(xié)調協(xié)同的防洪除澇保障體系、互聯(lián)互通的水資源供給保障體系、共保聯(lián)治的水生態(tài)環(huán)境保護與修復體系、共商共管的綜合水管理體系,河湖水面率由20.3%上升至20.61%(水面將增加7平方公里);到2035年,示范區(qū)“一網+四體系”全面建成,率先實現水治理體系和治理能力現代化。
《示范區(qū)供排水專項規(guī)劃》則借鑒吸納了兩省一市及國內外先行地區(qū)的經驗,明確構建示范區(qū)“同質同網同服務”的一體化供水格局——到2025年,先行啟動區(qū)市政供水“同網同質同服務”,基本實現城鄉(xiāng)污水全收集、全處理,源網廠河(湖)一體化管理并基本建立完善的排水防澇體系;到2035年,示范區(qū)市政供水實現“同網同質同服務”,一體化供水成為示范引領的標桿。
“新三年”起步之年,將聚焦13項重點任務
據示范區(qū)執(zhí)委會副主任、上海市發(fā)改委副主任張忠偉介紹,三年多來,示范區(qū)持續(xù)探索和深化完善水利(水務)領域一體化制度創(chuàng)新,推動實施了一批治水理水重點項目,取得了顯著成效。2022年,示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例較2019年提升21.2個百分點,上升為96.2%,無V類和劣Ⅴ類斷面;太浦河水質連續(xù)三年年均值穩(wěn)定在Ⅲ類、示范區(qū)飲用水連續(xù)五年達標。
今年是示范區(qū)“新三年”的起步之年,記者了解到,《水利(務)領域2023年行動計劃》明確了2023年示范區(qū)水利(務)領域主要目標,將聚焦于13項重點任務(包括7項一體化制度創(chuàng)新和6大重點建設項目)發(fā)力。
其中,7項一體化制度創(chuàng)新不僅包括昨天發(fā)布的3項制度創(chuàng)新成果,還包括示范區(qū)幸福美麗河湖建設、示范區(qū)水利(務)領域一體化規(guī)范、跨界水體水利工程“建管運”一體化機制、加強重點河湖生態(tài)環(huán)境綜合治理這4項制度創(chuàng)新舉措。6個重點建設項目則涉及元蕩生態(tài)修復和功能提升(三期)工程、淀山湖岸線生態(tài)修復(一期、二期)工程、藍色珠鏈水環(huán)境綜合整治工程(一期、二期)等。
作為2023年重點工作之一,《示范區(qū)聯(lián)合河湖長制工作規(guī)范》重點明確了示范區(qū)聯(lián)合河湖長制工作內容和要求,創(chuàng)新建立了聯(lián)合巡河、聯(lián)合管護、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合治理“五大機制”。
“治水理水,需久久為功。”張忠偉說,接下來,示范區(qū)將探索出更多可復制可推廣的制度成果,緊緊圍繞“一田三新”的戰(zhàn)略定位,建設世界級湖區(qū),讓示范區(qū)綠色的底色將更加濃郁,人民群眾體驗度更高、獲得感更強。