在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化上,福建省福清市因地制宜,依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與人文環(huán)境,創(chuàng)新工作模式,讓群眾從“有水喝”到“喝好水”,共享“同水質(zhì)”“同水價(jià)”“同服務(wù)”紅利,創(chuàng)造了領(lǐng)先的“福清模式”。
因地制宜 創(chuàng)新“統(tǒng)管自建”模式
長(zhǎng)久以來(lái),福清市淡水資源匱乏,人均占有量不足全國(guó)平均水平的四分之一,尤其是龍高半島地區(qū)情況尤為嚴(yán)重。當(dāng)?shù)?0萬(wàn)群眾的日常飲用水源多以地下水、山澗水、小水廠供水為主,人們的日常生活生產(chǎn)都受到了較嚴(yán)重的制約。“龍高半島其實(shí)是富裕地區(qū),村民家家戶(hù)戶(hù)基本上都有小汽車(chē),但是喝水問(wèn)題一直得不到解決”福清市副市長(zhǎng)林鶴志如此說(shuō)道。
福清市污水處理設(shè)備 光明網(wǎng)記者 叢芳瑤/攝
為了解決用水難題,2019年,福建省將福清市列為全省首批城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)11個(gè)試點(diǎn)縣之一。談及城鄉(xiāng)供水一體化,福清市副市長(zhǎng)林鶴志有著自己的見(jiàn)解,他表示,“隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,城鄉(xiāng)供水一體化所涉及的內(nèi)容不單單是供水,而是與引水、治水相互關(guān)聯(lián)、密不可分。從源頭引水至水廠,在水廠進(jìn)行處理,之后再通輸送到各家各戶(hù),才能把這一滴好水送到群眾身邊。”為此,福清市委、市政府按照“建得快、管得好、可持續(xù)”原則,創(chuàng)新性地推行“統(tǒng)管自建”模式。
所謂“統(tǒng)管”,就是由市統(tǒng)一指揮,建成后統(tǒng)一管理;“自建”,則是由村自行籌款、建設(shè),經(jīng)過(guò)驗(yàn)收試運(yùn)行合格后,移交給水務(wù)公司管理。相比于以往僅依靠自來(lái)水公司獨(dú)立操作,“統(tǒng)管自建”模式最大限度地發(fā)揮了基層組織的力量,充分調(diào)動(dòng)基層組織和群眾的主動(dòng)性。
用“群眾聽(tīng)得懂的話(huà)”做好群眾工作
宣傳發(fā)動(dòng)群眾是福清做好城鄉(xiāng)供水一體化工作的一張王牌。
宣傳畫(huà)《全動(dòng)員 齊出力 定模式 籌資金》(供圖)
宣傳畫(huà)《鋪好管 通上水 先驗(yàn)收 后移交》(供圖)
采訪(fǎng)當(dāng)日,林鶴志副市長(zhǎng)給記者展示了當(dāng)?shù)貫樾麄鞴┧ぷ魉谱鞯男麄鳟?huà)。宣傳畫(huà)用簡(jiǎn)潔清晰的圖畫(huà)與文字,直觀地傳遞出供水工作的全部工作流程。如今,這些宣傳畫(huà)遍布龍高半島一百多個(gè)行政村的主干道、中心場(chǎng)所。“跟群眾溝通,就要用他們聽(tīng)得懂的話(huà)。”林鶴志副市長(zhǎng)表示。
不僅如此,當(dāng)?shù)卣块T(mén)還依靠橫幅、傳單、宣傳手冊(cè)等宣傳方式,用村民聽(tīng)得懂的話(huà)、看得懂的圖、算得清的賬進(jìn)行廣泛宣傳。
喝上自來(lái)水是好事,但建管道的錢(qián)誰(shuí)出?這是工程建設(shè)之初,縈繞在當(dāng)?shù)厝罕娦闹凶畲蟮念檻]。考慮到福建地區(qū)僑鄉(xiāng)眾多,民間經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),這就為當(dāng)?shù)卣蜷_(kāi)了一條籌措資金的新路。
以此為依托,福清市政府部門(mén)積極發(fā)動(dòng)在資金籌措上突出發(fā)揮好鄉(xiāng)賢帶頭作用。“我們會(huì)和這些鄉(xiāng)賢代表人物一起開(kāi)會(huì)議事,這些代表聽(tīng)說(shuō)能為自己的家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn),特別是為自己的村子做好事,會(huì)特別積極。”福清市水利局負(fù)責(zé)人感慨稱(chēng)。據(jù)悉,城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目依托鄉(xiāng)賢捐款已達(dá)近7000萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)各級(jí)補(bǔ)助及鄉(xiāng)賢捐款,每戶(hù)村民的出資額度得以大幅降低,這就極大調(diào)動(dòng)了村民參與的積極性,讓城鄉(xiāng)供水一體化得以順利開(kāi)展。
成效顯著 向解決最后20米難題沖刺
自工程建設(shè)以來(lái),福清市龍高片區(qū)高效完成了7鎮(zhèn)158個(gè)行政村的村內(nèi)供水管網(wǎng)建設(shè)工程,以及13個(gè)村的村內(nèi)供水管網(wǎng)提升改造工程,新增供水人口49.89萬(wàn)人。2022年該工程繼續(xù)推進(jìn),新建村內(nèi)供水管道1191.3公里,受益人口17.5萬(wàn)人。
談及面臨的問(wèn)題,福清市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“現(xiàn)在有些偏僻村落還存在水表沒(méi)有接到村民家門(mén)口的情況,也就是‘最后20米’的問(wèn)題,我們會(huì)持續(xù)對(duì)工作進(jìn)行全面梳理,并解決面臨的各種狀況,讓這項(xiàng)惠民工程真正“落地見(jiàn)效”。