管水協(xié)會(huì)保障群眾用水

夏日的仁懷市高大坪鎮(zhèn)銀水村水潤(rùn)青山、農(nóng)耕忙碌。站在銀水村村口，放眼望去，一座座白色的小洋樓錯(cuò)落有致，依山而建。

走進(jìn)銀水村杠上組村民呂金城家，屋里干凈整潔，小洋樓外貼滿了白色瓷磚，院子龍門(mén)外的潺潺小溪清澈透亮。正在廚房里洗菜的女主人李德英臉上溢滿了幸福的笑容，水管接到了廚房里，擰開(kāi)水龍頭，清澈透亮的自來(lái)水嘩嘩地流出來(lái)，干凈又方便。“全天24小時(shí)都有水，水質(zhì)很干凈、很衛(wèi)生、用水有保障。”呂金城抑制不住幸福的喜悅。

高大坪鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)章發(fā)友介紹，銀水村是通過(guò)管水協(xié)會(huì)，推舉當(dāng)?shù)刭t人管理飲水設(shè)施的一個(gè)典型案例，全鎮(zhèn)8村1社區(qū)，組建了44個(gè)管水協(xié)會(huì)，覆蓋人口28530人。飲水設(shè)施由村委會(huì)委托協(xié)會(huì)管理運(yùn)行，擬定管水制度，簽訂管水協(xié)議。

2014年，仁懷市水務(wù)局投入資金224萬(wàn)余元修建了銀水村麻窩溝飲水安全工程。麻窩溝飲水工程建好后，采取承包方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，由于該水廠涉及面廣，管理維護(hù)不到位，群眾用水得不到保障。

2021年4月，銀水村成立了農(nóng)村安全飲水協(xié)會(huì)組織，村委會(huì)推舉原銀水村支部書(shū)記李明寬和麻窩組退休教師趙敏共同管理水廠。管水協(xié)會(huì)成立后積極協(xié)調(diào)資金，在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持下，投入50多萬(wàn)元，對(duì)水廠電源、內(nèi)部設(shè)施、主管道、通寨管道等進(jìn)行了維修改造。很快涉及該水廠15個(gè)村民組全部通水，1013戶(hù)4962人用水有了保障。

仁懷市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成立協(xié)會(huì)管理，不僅增強(qiáng)了群眾的“主人翁”意識(shí)，避免出現(xiàn)“等、靠、要”思想，還提高了村民自主管理能力，增強(qiáng)了群眾參與管水的積極性和主動(dòng)性，保障了農(nóng)村飲水工程的正常運(yùn)行。

“寨管家”管好群眾事

湄潭縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村綜合治理中，采取由鎮(zhèn)選派1名“指導(dǎo)員”、村選派1名“包保員”、組推選1名寨長(zhǎng)擔(dān)任“管理員”，從群眾中推選N名管水員、安全員、護(hù)林員等擔(dān)任“管事員”，形成“3+N”“寨管家”自治組織架構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

高臺(tái)鎮(zhèn)從2020年推行“寨管家”管理農(nóng)村飲水以來(lái)，采取“一場(chǎng)會(huì)、一本賬、一隊(duì)伍、一基金”四個(gè)一管理模式，構(gòu)建網(wǎng)格化管理責(zé)任，保障群眾飲水安全。高臺(tái)鎮(zhèn)水務(wù)站站長(zhǎng)譚小紅說(shuō)，“目前，全鎮(zhèn)7村1社區(qū)有集中供水工程27處、分散供水工程37處，共落實(shí)管水員35名，實(shí)現(xiàn)84個(gè)村民組管水全覆蓋，近年來(lái)未發(fā)生因用水導(dǎo)致的糾紛和投訴。”

高臺(tái)鎮(zhèn)陶儀村黃坪寨組農(nóng)村飲水工程是2015年國(guó)家投資修建，村民龔龍方當(dāng)時(shí)是組長(zhǎng)，后來(lái)被推舉為寨長(zhǎng)，又成為管水員。“一般在5天左右抽一次水，如果群眾有水管不通水就打電話給我，我去上門(mén)維修處理。”龔龍方說(shuō)。

77歲的村民楊盛元說(shuō)，“飲水工程建好后，我家用水沒(méi)有扯過(guò)皮，管水員很負(fù)責(zé)，他經(jīng)常來(lái)看我們水管漏不漏水，有沒(méi)有水吃。”

在龔龍方的家里，筆者看到兩個(gè)密密麻麻的記事本，一本是修建黃坪寨飲水工程時(shí)，群眾議事及占地補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)工作記錄；另外一本是自2015年9月以來(lái)，黃坪寨組96戶(hù)村民用水噸數(shù)、水費(fèi)收取、泵站維修等工作記錄。龔龍方成為黃坪寨名副其實(shí)的“寨管家”。

近年來(lái)，湄潭縣共落實(shí)管水員1112人，在管護(hù)工作中明確管理職責(zé)、制定管護(hù)制度、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，有效保障了農(nóng)村群眾的飲水安全。

管水員管護(hù)飲水設(shè)施

正安縣在農(nóng)村飲水安全管理中，落實(shí)“一村一水管員”制度，每村聘請(qǐng)一名專(zhuān)職水管員牽頭總負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管護(hù)。全縣已落實(shí)村級(jí)水管員128人，管護(hù)人員及管護(hù)制度，由群眾“一事一議”會(huì)議確定。在管理運(yùn)行中，以工程點(diǎn)為單元，采取村水管員+組長(zhǎng)等形式進(jìn)行分散式管護(hù)，做到每個(gè)工程點(diǎn)都有管護(hù)人員。

“我負(fù)責(zé)管理白家灣、千丫、上下崗三個(gè)飲水工程，對(duì)水池和管道進(jìn)行檢查維護(hù)，還要負(fù)責(zé)抄水表、收取水費(fèi)等。”新州鎮(zhèn)頂菁村水管員林小波說(shuō)，“三個(gè)水池覆蓋9個(gè)村民組，散戶(hù)比較多，外出打工人家也比較多，常年在家用水的有一千多人。”

建好群眾“水池子”，管好群眾“水缸子”。正安縣級(jí)財(cái)政對(duì)管水員每人每月補(bǔ)貼工資1000元，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）兩級(jí)對(duì)每村（居）每年預(yù)算財(cái)政經(jīng)費(fèi)2000元，用于村級(jí)分散式供水工程小微設(shè)備的采購(gòu)和維修養(yǎng)護(hù)。通過(guò)落實(shí)“一村一水管員”制度，農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管護(hù)效果良好，群眾滿意度大大提升。