編者按：為貫徹落實黨中央關(guān)于全面加強資源節(jié)約的戰(zhàn)略部署，深入實施國家節(jié)水行動，水利部等11部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強節(jié)水宣傳教育的指導意見》，強化新形勢下節(jié)水宣傳教育工作，增強全社會節(jié)水意識，助推形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。
節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，是涉及千家萬戶的社會性工作、系統(tǒng)性工作，需要全社會成員共同行動、群策群力。
□本報記者 楊軼
問 目前，全國節(jié)水宣傳教育工作開展情況如何？11部門聯(lián)合出臺的《指導意見》具有怎樣的深意？
李烽：節(jié)約用水貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等領(lǐng)域，涉及單位、家庭、個人等用水主體，是所有用水者共同的社會責任，需要全體公民共同行動。近年來，社會各方凝聚力量，多形式多層次開展節(jié)水宣傳教育，著力宣傳節(jié)水和潔水觀念，推進節(jié)水宣傳教育系統(tǒng)化、常態(tài)化、社會化，營造全社會親水、惜水的良好氛圍，全民節(jié)水意識明顯增強，但與高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的要求相比，全社會的節(jié)水觀念還不牢，節(jié)水意識還不強，節(jié)水知識與技能掌握還不夠，社會公眾主動參與節(jié)水實踐的意愿還不高，亟需全面系統(tǒng)地強化新形勢下節(jié)水宣傳教育工作。
考慮到節(jié)約用水涉及社會各行業(yè)領(lǐng)域，需要齊抓共管、群策群力，為更好地發(fā)揮節(jié)水宣傳教育工作實效，水利部與中央精神文明建設辦公室、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家廣播電視總局、國家機關(guān)事務管理局、共青團中央、中國科協(xié)等有關(guān)部門溝通對接，在有關(guān)部門的支持和參與下，結(jié)合行業(yè)內(nèi)外有關(guān)實踐經(jīng)驗，起草了《關(guān)于加強節(jié)水宣傳教育的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），征求了各有關(guān)部門和地方意見，各方就《指導意見》內(nèi)容達成共識，將共同推進節(jié)水宣傳教育理念、內(nèi)容和方式創(chuàng)新，助推形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式，促進綠色發(fā)展。
問 《指導意見》中對于節(jié)水宣傳教育重點群體的劃分是如何考慮的？
李烽：節(jié)約用水涉及千家萬戶，全體社會公眾都是節(jié)水宣傳教育的對象?！吨笇б庖姟犯鶕?jù)節(jié)水宣傳教育對象知識結(jié)構(gòu)、認知水平、行業(yè)領(lǐng)域等不同特點，將節(jié)水宣傳教育重點群體劃分為黨員干部、在校學生、用水大戶、城市和農(nóng)村居民等。
黨員干部是國家政策的貫徹執(zhí)行者，擔負著公共事務的管理等多種職責，其節(jié)水意識的增強，直接關(guān)系決策水平，對全社會具有廣泛影響；在校學生正處在世界觀、人生觀、價值觀形成的重要階段，其行為習慣和思想意識的培養(yǎng)，直接關(guān)系未來一代國家公民的水憂患意識，對國民素質(zhì)的整體提升具有重要作用；用水大戶節(jié)水意識的增強，對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟社會用水效率和效益具有積極推動作用；城市居民是城市生活的主體，其節(jié)水意識的增強，有助于推廣科學用水方式，加快城鎮(zhèn)節(jié)水改造，推動城鎮(zhèn)節(jié)水降損，助力節(jié)水型社會建設；農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，是我國農(nóng)業(yè)用水的主體，農(nóng)村居民節(jié)水意識的增強，有助于普及節(jié)水灌溉技術(shù)，強化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，科學使用和保護水利設施，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。
根據(jù)不同群體的特點和需求，《指導意見》從節(jié)水宣傳教育聯(lián)系日常生產(chǎn)生活實際出發(fā)，要求堅持全面宣傳科普和重點教育培訓相結(jié)合，有針對性地開展個性化的節(jié)水宣傳教育活動，擴大節(jié)水宣傳教育的社會覆蓋面和公眾影響力。
問 在節(jié)水協(xié)調(diào)機制作用下，11部門將如何在加強節(jié)水宣傳教育中發(fā)力？
李烽：2021年，水利部牽頭建立了節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制，國務院20個部門作為成員單位，協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題。我們將進一步發(fā)揮節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制作用，積極聯(lián)合有關(guān)部門，加大協(xié)作力度，著力構(gòu)建多部門聯(lián)動的宣傳教育工作格局，形成齊心協(xié)力共抓節(jié)水的強大合力，有效發(fā)揮相關(guān)部門職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，統(tǒng)籌用好各地各相關(guān)部門資源，推進媒體資源共享，使節(jié)水宣傳教育有效覆蓋各用水行業(yè)領(lǐng)域。同時，加大對各類社會組織舉辦節(jié)水公益活動的支持力度，發(fā)揮科技協(xié)會、志愿者協(xié)會的示范引導作用，督促重點用水行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律管理。
