從空中俯視,彭陽縣覆膜后的梯田猶如一圈圈指紋般覆蓋在大地上,覆膜作為旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術,有保墑、增溫、節(jié)水等多重功效。
以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),寧夏加快水稻生產(chǎn)結構調整和布局優(yōu)化。
近年來,銀川市致力做好“水文章”,強化節(jié)水控水,統(tǒng)籌黃河水與再生水資源配置,銀川市第一再生水廠項目是其中生動的實踐范例。
石嘴山市大武口區(qū)星海鎮(zhèn)棗香村魚菜共生設施溫棚內,農(nóng)戶馬來紅捧起活蹦亂跳的鱸魚。
銀川市金鳳區(qū)水務部門工作人員沿渠道巡視水流情況。
銀川市金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)寧夏益民果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社溫棚內瓜苗青翠欲滴、長勢喜人。
中衛(wèi)市第三污水處理廠設計污水處理規(guī)模為每天4萬立方米,可實現(xiàn)市區(qū)生活污水的全部收集處理。記者 王猛 馬楠 王洋 黨碩 攝
水問題歷來是事關寧夏發(fā)展全局的大問題。近年來,寧夏聚焦走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路,始終把水資源作為生存與發(fā)展的第一資源、把節(jié)水作為破解缺水瓶頸的戰(zhàn)略性根本性舉措常抓不懈,創(chuàng)新機制,綜合施策,譜寫了一曲寧夏水資源節(jié)約集約利用的新篇章。
全區(qū)夯實節(jié)水制度,嚴控總量“高壓線”。在用水源頭上,實施論證評價前置,建立完善區(qū)、市、縣三級水權控制指標體系,新增用水項目全面實行水資源論證和節(jié)水評價,無水指標或用水水平達不到標準要求,一律不予審批取水許可。在用水過程中,實施定額計劃約束,建立完善各行業(yè)用水定額標準體系。非常規(guī)水源利用納入水資源統(tǒng)一配置,實行配額制和優(yōu)先配。在用水末端,實施有償使用制度,22個縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)末級渠系全部執(zhí)行新水價,城鎮(zhèn)居民用水實行階梯水價、非居民用水實行超定額累進加價。非農(nóng)業(yè)用水全面開征水資源稅,倒逼水資源節(jié)約集約利用。
堅持政策市場“兩收發(fā)力”,厚植水資源“含金量”。寧夏在全國率先發(fā)布“十四五”用水權管控指標方案,率先出臺用水權改革實施意見,全面推動用水權改革,實施農(nóng)業(yè)用水權應確盡確、工業(yè)全面覆蓋。實行用水權有償取得,提高違法取水和浪費用水成本,驅動閑置指標退出和用水節(jié)約。培植用水權交易市場,賦予用水權融資功能,發(fā)布用水權價值基準,變水資源為“水資產(chǎn)”。
“鼎新革故”深挖節(jié)水潛力。在農(nóng)業(yè)領域,寧夏在引黃灌區(qū)開展現(xiàn)代化灌區(qū)試點建設,全灌域連片實施渠系測控一體化和信息化工程,43%的干渠直開口安裝自動化量測水設施,農(nóng)業(yè)用水占比較最高年份下降10個百分點。在工業(yè)領域,大力推進工業(yè)水高效冷卻、循環(huán)利用、重復使用,新上火電機組全部采用空冷技術,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率96.7%。在社會層面探索區(qū)域節(jié)水突破,選擇高等院校、行政中心、居民小區(qū)等典型戶引入分布式污水處理回用一體化技術,年就地處理利用污水超過50萬立方米。
“河海不擇細流,故能就其深。”寧夏節(jié)水控水行動扎進各行各業(yè),其成果閃耀全國、走向世界,兩個大型灌區(qū)榮獲全國灌區(qū)水效領跑者,5個地市全部達到國家節(jié)水型城市標準,銀川、鹽池、中寧等6個市縣入選全國再生水利用試點、公共供水管網(wǎng)漏損治理重點城市,節(jié)水型公共機構達到90%、節(jié)水型高校達到40%。寧夏大學高效節(jié)灌技術“出海”阿拉伯國家,助力2022年卡塔爾世界杯。
2022年,全區(qū)取水總量66.33億立方米,不超水利部下達控制指標;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量150.9立方米、萬元工業(yè)增加值用水量29.2立方米,分別比2020年下降15.2%、12.2%。