“用水難，我經(jīng)歷了25年。”他說(shuō)，前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)處于引黃灌區(qū)唐徠渠的末梢，用水困難。2021年，有8000畝地冬水沒(méi)灌上，只好等著來(lái)年春天灌，可是2022年開(kāi)春又是缺水嚴(yán)重……
寧夏農(nóng)墾前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)下決心推行農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉模式，累計(jì)投資1.07億元，建設(shè)高效節(jié)水骨干蓄水工程和田間輸水配套工程，將3.14萬(wàn)畝傳統(tǒng)畦灌農(nóng)田打造成“現(xiàn)代高效節(jié)水智慧灌區(qū)”。
在前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)A區(qū)泵站，管理人員操作手機(jī)，發(fā)出信號(hào)對(duì)7100多畝飼草玉米基地進(jìn)行檢測(cè)管控。借助泵站自動(dòng)化管理系統(tǒng)，輔助田間觀測(cè)系統(tǒng)，可以檢測(cè)出土壤濕度等信息，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)植物的全自動(dòng)灌溉。
李學(xué)軍介紹，傳統(tǒng)模式下5000畝土地至少需要70名工人管理，而“云端”控制后，只需要1位管理人員巡查即可。
記者眼前的前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)萬(wàn)畝玉米地，玉米植株迎風(fēng)搖曳。土地連綿開(kāi)闊，一眼望不到邊際。
“土地鹽堿化”一直以來(lái)都是干旱地區(qū)普遍面臨的問(wèn)題，而前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)的做法與同行不同。“其他農(nóng)場(chǎng)都是用冬灌的方式把堿壓下去，我們通過(guò)暗管排堿的方式處理土地鹽堿化問(wèn)題。通過(guò)田里面壓暗管，把堿集中收集起來(lái)排出去，冬天就不用對(duì)土地再進(jìn)行灌溉了。”李學(xué)軍說(shuō)，這樣又省力又節(jié)水。
以灌域?yàn)閱挝?，打破田塊界限，統(tǒng)一規(guī)劃地塊，將原來(lái)50—60畝的小條田農(nóng)溝、農(nóng)渠、田埂平整后形成500—2000畝不等的大格田，田地面積擴(kuò)大了4000畝。
“從小條變成大片，從一家一戶變成了集中連片。”李學(xué)軍感慨，借助自動(dòng)化管理系統(tǒng)、暗管排堿、集中連片的現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)模式，讓前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)達(dá)到畝均節(jié)水52%、節(jié)肥40%、增產(chǎn)10%，年節(jié)約灌溉取水量達(dá)到970萬(wàn)立方米以上。
在一增一減之間，我們看到了石嘴山市的用水“智慧”。
“615萬(wàn)元，成交!”今年4月，寧夏農(nóng)墾前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)與寧夏德泓太西經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司、寧夏潤(rùn)陽(yáng)硅材料科技有限公司在寧夏公共資源交易平臺(tái)水權(quán)網(wǎng)上完成交易，這是“十四五”期間寧夏首例農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易，前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)分別賣出用水權(quán)指標(biāo)450萬(wàn)立方米、150萬(wàn)立方米，交易年限為2年9個(gè)月。
一邊，企業(yè)缺水，發(fā)展受限；另一邊，農(nóng)業(yè)用水方式粗放，想節(jié)水卻缺資金。這是一些地方面臨的用水矛盾。
“借‘市場(chǎng)之手’兩手發(fā)力，發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的決定性作用，激發(fā)水市場(chǎng)主體活力，進(jìn)一步明晰政府與市場(chǎng)邊界，提高水市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力，通過(guò)用水權(quán)市場(chǎng)化交易，盤活水資源存量，激活用水權(quán)市場(chǎng)。”石嘴山市水務(wù)局工作人員蔡丹說(shuō)。
石嘴山市用“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”協(xié)同發(fā)力，引導(dǎo)資源要素向高質(zhì)量項(xiàng)目和企業(yè)流動(dòng)。截至目前，石嘴山市已完成用水權(quán)交易39單，交易水權(quán)量1558萬(wàn)立方米，交易金額1725萬(wàn)元，其中2023年完成交易10單，交易水量652.29萬(wàn)立方米，交易金額723.831萬(wàn)元，2023年一季度征收水資源稅960.76萬(wàn)元。
石嘴山市開(kāi)源與節(jié)流并重，以農(nóng)業(yè)用水權(quán)和工業(yè)用水權(quán)改革創(chuàng)新為突破，爭(zhēng)取總體用水指標(biāo)，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行用水量確權(quán)。推進(jìn)計(jì)量設(shè)施現(xiàn)代化，加強(qiáng)用水檢測(cè)管控，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
“十四五”期間，石嘴山市完成三縣區(qū)357家年用水量在1萬(wàn)立方米以上工業(yè)企業(yè)確權(quán)，確權(quán)水量8187.47萬(wàn)立方米。
為了嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，石嘴山市加快建設(shè)水資源智慧管控和信息化管理平臺(tái)，該項(xiàng)目獲國(guó)家支持。
作為一個(gè)“老工業(yè)城市”，石嘴山嚴(yán)守水資源、水環(huán)境、水生態(tài)紅線，全方位貫徹落實(shí)“四水四定”原則，通過(guò)打造“現(xiàn)代高效節(jié)水智慧灌區(qū)”節(jié)出“用水權(quán)指標(biāo)”，通過(guò)用水權(quán)市場(chǎng)化交易，以“用水智慧”蹚出了一條改革之路。
