黨的十八大以來，水利部堅持和落實“節(jié)水優(yōu)先”方針，大力實施國家節(jié)水行動，持續(xù)推進節(jié)水型社會建設(shè)，節(jié)約用水取得明顯成效。2019年4月，《國家節(jié)水行動方案》（以下簡稱《方案》）出臺，水利部牽頭20多個部門建立國家節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制，共同推動落實國家節(jié)水行動各項目標(biāo)任務(wù)?！斗桨浮访鞔_的六大重點行動，即用水總量和用水強度雙控行動、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效行動、工業(yè)節(jié)水減排行動、城鎮(zhèn)節(jié)水降損行動、重點地區(qū)節(jié)水開源行動、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動得到穩(wěn)步實施和推進落實。

　　一、用水效率顯著提升

　　2021年，全國用水總量控制在6100億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量51.8立方米、萬元工業(yè)增加值用水量28.2立方米，分別較2012年下降45%、55%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由2012年的0.516提高到0.568，全國用水效率總體與世界平均水平相當(dāng)。近10年，我國用水總量基本保持平穩(wěn)，以占全球6%的淡水資源養(yǎng)育了世界近20%的人口，創(chuàng)造了世界18%以上的經(jīng)濟總量。

　　二、重點領(lǐng)域節(jié)水大步邁進

　　在工業(yè)方面，大力推進工業(yè)節(jié)水改造和節(jié)水型企業(yè)建設(shè)，全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達92%以上，計劃用水覆蓋水資源超載地區(qū)99%的規(guī)模以上用水工業(yè)企業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面，持續(xù)實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，“十三五”以來，全國新增高效節(jié)水灌溉面積超過1.2億畝。在城市生活方面，全面推進節(jié)水型城市建設(shè)，地級及以上缺水城市全部建成節(jié)水型城市，建成11.9萬個節(jié)水型服務(wù)業(yè)單位。推動非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，開展典型地區(qū)再生水利用配置試點，全國非常規(guī)水源利用量由2015年的64.5億立方米增加至2021年的138.3億立方米。全面開展縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)，全國1094個縣（區(qū)）達到節(jié)水型社會標(biāo)準。

　　三、節(jié)水監(jiān)督管理有力有效

　　建立覆蓋省、市、縣三級行政區(qū)的用水總量和強度控制指標(biāo)體系?；窘矣盟~體系，編制發(fā)布105項國家用水定額。建立國家、省、市三級重點用水單位監(jiān)控體系。推動嚴重缺水地區(qū)將節(jié)水作為約束性指標(biāo)納入考核體系，“單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量”指標(biāo)納入國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價體系。建立節(jié)水評價機制，對17710個規(guī)劃和建設(shè)項目開展節(jié)水評價。發(fā)布152項國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，推廣應(yīng)用312項成熟適用節(jié)水技術(shù)。

　　四、節(jié)水市場機制改革不斷深化

　　推行水效標(biāo)識，制定印發(fā)三批實行水效標(biāo)識產(chǎn)品目錄。推行合同節(jié)水管理，在公共機構(gòu)等領(lǐng)域累計實施274個合同節(jié)水管理項目，吸引社會資本投資超20億元。實施水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，遴選發(fā)布168家公共機構(gòu)、23個灌區(qū)為水效領(lǐng)跑者。

　　五、全社會節(jié)水意識持續(xù)增強

　　加強節(jié)約用水宣傳。制定發(fā)布公民節(jié)約用水行為規(guī)范，引導(dǎo)公眾自覺養(yǎng)成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式。傾力打造節(jié)水宣傳“五進”、“節(jié)水中國 你我同行”聯(lián)合行動、全國節(jié)約用水知識大賽、“節(jié)水在身邊”全國短視頻大賽等節(jié)水宣傳教育活動品牌，聯(lián)合多部門開展節(jié)水主題活動。設(shè)計發(fā)布統(tǒng)一的全國節(jié)水標(biāo)識、節(jié)水吉祥物“霖霖”形象、節(jié)水主題歌曲《節(jié)水中國》。

　　下一步，水利部將充分發(fā)揮節(jié)約用水工作部際協(xié)調(diào)機制作用，加強部門和地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入開展國家節(jié)水行動，實施《“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》，繼續(xù)推進《方案》明確的六大重點行動取得更大成效，以節(jié)約用水?dāng)U大發(fā)展空間，為推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生提供強有力支撐。