“必須發(fā)展以生態(tài)綠色為主導的產(chǎn)業(yè)，千萬不能讓45萬人捧著金飯碗要飯吃。”

——2005年3月，習近平同志在淳安開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動時強調(diào)

保護生態(tài)，就一定意味著阻礙經(jīng)濟發(fā)展嗎？這個問題，曾困擾著淳安人。

2005年3月21日至22日，習近平同志又一次來到淳安。22日下午，在聽取相關情況匯報后，他給淳安領導干部上了一堂黨課。他反復強調(diào)，必須發(fā)展以生態(tài)綠色為主導的產(chǎn)業(yè)，千萬不能讓45萬人捧著金飯碗要飯吃。

“淳安最大的財富就是一湖秀水。”殷殷囑托，為淳安指明了一條發(fā)展路徑。

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距千島湖高鐵站5公里處的百畝空地上，千島湖威士忌3座廠房初具雛形。“這里不僅是生產(chǎn)威士忌的工廠，也將是與周邊環(huán)境相得益彰的現(xiàn)代莊園。”接待考察團、盯著項目緊鑼密鼓地施工建設，最近，企業(yè)銷售負責人張雙慶忙得不可開交。

去年底，千島湖威士忌負責人從云南一路向北，考察了全國20多座城市，最終選址淳安。張雙慶坦言：環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)具有吸引力，“更重要的是，千島湖水質(zhì)常年穩(wěn)定，全年生產(chǎn)不會受到影響。”今年上半年，千島湖威士忌基地正式開工建設，年底第一批千島湖威士忌有望面世。等到全部達產(chǎn)后，年產(chǎn)能可達900噸、產(chǎn)值達10億元。

千島湖的水產(chǎn)業(yè)可溯源到1996年。一句“農(nóng)夫山泉有點甜”，使千島湖的飲用水行業(yè)紅遍大江南北。彼時，千島湖已被國務院列入首批國家級重點風景區(qū)，淳安先后清退了農(nóng)藥廠、化肥廠、化工廠等一大批高排放、高污染企業(yè)，產(chǎn)業(yè)方向已經(jīng)由粗放型工業(yè)制造業(yè)逐步向旅游服務業(yè)轉變。這樣的背景下，發(fā)展飲用水產(chǎn)業(yè)是順勢而為。

“過去，開發(fā)利用度低、產(chǎn)品結構單一，曾是水飲料產(chǎn)業(yè)的痛點。”淳安縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)和商務局相關負責人說，隨著水飲料產(chǎn)業(yè)不斷向縱深發(fā)展，招引的企業(yè)也在變化。除了做“大自然的搬運工”，“鏈主型”水飲料企業(yè)、水飲料細分領域“小巨人”企業(yè)正在向淳安加速集聚。

從農(nóng)夫山泉、千島湖啤酒，到誠承威士忌、承德露露、煥睿飲品、噢麥力等細分賽道企業(yè)，經(jīng)過20年的發(fā)展，淳安水飲料企業(yè)已有27家。去年，全縣水飲料企業(yè)銷售收入實現(xiàn)109.6億元。淳安也有了更多的底氣，要打造長三角地區(qū)最大的水飲產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2025年，實現(xiàn)全縣水飲產(chǎn)業(yè)銷售收入200億元以上。

從賣水到賣生態(tài)，一條產(chǎn)業(yè)鏈正在不斷延伸。淳安在深挖水產(chǎn)業(yè)深度的同時，也帶動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，拓寬水產(chǎn)業(yè)的廣度。

晚風徐徐，傍晚的千島湖啤酒小鎮(zhèn)格外熱鬧。“我們目前的啤酒產(chǎn)品有將近500種。”杭州千島湖啤酒有限公司黨委副書記、副總經(jīng)理鄭名傳說。隨著產(chǎn)品種類不斷豐富、產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整，啤酒的屬性也在轉變。“它不僅僅是一種銷售的商品，也吸引游客來團建、研學，成為感受啤酒文化的一種展品。”

今年上半年，千島湖啤酒小鎮(zhèn)旅游人次突破了歷史紀錄，僅啤酒博物院人流就達到10余萬人次。與此同時，帶動千島湖啤酒飲料銷售額同比增長20%。

“靠水吃水”，淳安打造出一條百億水產(chǎn)業(yè)賽道。

“淳安要在生態(tài)建設上當好示范，在欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展上當好示范，在黨的先進性建設上當好示范”

——2005年3月，習近平同志到淳安調(diào)研工作時強調(diào)

保護從未停歇，發(fā)展依然繼續(xù)。

2019年9月，千島湖配供水工程建成通水，淳安特別生態(tài)功能區(qū)設立，千島湖核心功能從戰(zhàn)略水源地轉變?yōu)楝F(xiàn)實飲用水源地，每年要為杭州及嘉興地區(qū)1500萬居民提供近10億立方米優(yōu)質(zhì)飲用水。

千島湖配水工程

標準更高、責任更重，淳安面臨的限制也越來越嚴格——淳安全域87%以上的面積位于飲用水水源一、二級保護區(qū)，可發(fā)展空間高度碎片化。

保護好千島湖是最大的政績，而面對一湖秀水帶來的發(fā)展桎梏，如何繼續(xù)將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，需要當?shù)馗刹吭?ldquo;兩山”轉化間尋找“辯證解法”。

2005年3月，習近平同志到淳安調(diào)研時，對淳安提出了要在生態(tài)建設、欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展和黨的先進性建設中當好示范的要求。“三個示范”的要求，正是看中了淳安的發(fā)展?jié)摿?，以高要求引領淳安高質(zhì)高效地發(fā)展，希望淳安在全省同類縣域發(fā)展中帶個好頭。

按照習近平同志的要求，淳安持續(xù)在“秀水”與“富民”、“保護”與“發(fā)展”中尋找平衡。“千島湖最大的特點就是一流的生態(tài)環(huán)境。這是淳安實現(xiàn)跨越式發(fā)展的最大優(yōu)勢和最大潛力，也是淳安經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。”淳安縣委書記楊建根說。淳安高質(zhì)量發(fā)展進程中，保護是前提，發(fā)展是路徑，民富是目的。“這是一個動態(tài)發(fā)展的過程，需要增強系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌謀劃布局、科學精準施策。”

于淳安而言，結合山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展“一縣一策”，在探索推進生態(tài)保護的前提下，構建“點狀開發(fā)”下的特色產(chǎn)業(yè)體系，是做大做好蛋糕的“敲門磚”。

在淳安縣發(fā)改局綜合計劃科科長柯慶君手中，我們看到一份產(chǎn)業(yè)地圖——威坪鎮(zhèn)主打果蔬，鳩坑鄉(xiāng)聚焦有機茶葉，大墅鎮(zhèn)打造艾草產(chǎn)業(yè)，淳北建設華東中藥材加工交易集散地……各地依托當?shù)刭Y源，在有限的空間內(nèi)，走出小而美的路子。

“點狀開發(fā)，就是在能開發(fā)的地方開發(fā)、集約開發(fā)、多層次開發(fā)，進一步拓寬‘綠水青山就是金山銀山’轉化通道，全面增強淳安綠色發(fā)展內(nèi)生動力。”柯慶君說。

今年暑假，海拔將近千米的王阜鄉(xiāng)胡家坪村，這個原本只有500多人的“空心村”，成了新晉避暑勝地。村子里，投資5億元的云頂桃源項目正逐漸成形。這個項目不僅將周邊閑置的空間串點成線，連片開發(fā)幼兒園、衛(wèi)生室、文化禮堂、鄰里中心等，還將周邊村子的民宿業(yè)也帶動起來。

瞄準深綠產(chǎn)業(yè)，生態(tài)起筆，淳安已勾勒出一幅高質(zhì)量發(fā)展的“綠色”畫卷。今年上半年，淳安固定資產(chǎn)投資增長10%，其中制造業(yè)投資增長146.6%、增速排名杭州第一。