“前些年，我們這里吃水很不穩(wěn)定，遇到天干，水量小，甚至還會出現(xiàn)停水，現(xiàn)在就大不一樣了，我們用的自來水跟城里用的是一樣的，隨開隨來，也不怕天干斷水了……”息烽縣小寨壩鎮(zhèn)上寨村村民張乾佐滿臉笑容地向筆者介紹他們村自來水的前后變化情況。
近年來，息烽縣以“建好、管好、用好”為抓手，系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化集中供水工程建設(shè)管理，構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化格局，將優(yōu)質(zhì)飲用水送到千家萬戶。
實施“三大工程”
夯實城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施
推進(jìn)骨干水源工程建設(shè)，建“大水源”。息烽縣2015年以來建成枧槽溝水庫、高洞水庫，增加蓄水庫容291萬立方米，啟動推進(jìn)清沙河、中壩 2 座小(一)型水庫建設(shè)，全縣水利工程年供水能力提高到1.11億立方米，水資源開發(fā)利用率從15%提高到23%，確保城鄉(xiāng)供水水源有保障。推進(jìn)集中式供水水廠建設(shè)，建“大水廠”。依托水務(wù)一體化改革，全力推進(jìn)農(nóng)村供水工程提檔升級改造，逐步覆蓋小型農(nóng)村供水水源。2019年息烽縣共有農(nóng)村供水工程504處，其中集中式供水工程301處、分散式供水工程203處；2020年息烽縣共有農(nóng)村供水工程268處，其中集中式供水工程227處、分散式供水工程41處；目前，全縣共有農(nóng)村飲水安全工程31處，其中水廠20座、小型工程11處，集中式供水水廠供水能力達(dá)9.8 萬m³/d。推進(jìn)管網(wǎng)聯(lián)通及配水管網(wǎng)建設(shè)，建“大管網(wǎng)”。依托大水源、大水廠，通過聯(lián)網(wǎng)工程整合水源，布局建設(shè)“六縱一橫”城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)，打造了“水系連通、水源互補(bǔ)、 管網(wǎng)相通、調(diào)控自如”的大水網(wǎng)。截至目前，全縣建成供水管網(wǎng)達(dá)7600公里，形成由南向北互聯(lián)相通的供水格局，大大提高了農(nóng)村供水保障水平。
強(qiáng)化“三項保障”
健全工程運(yùn)行管理機(jī)制
息烽縣堅持建管并舉，認(rèn)真落實省、市農(nóng)村飲水安全相關(guān)工作部署，聚焦補(bǔ)齊農(nóng)村飲水安全工程管理短板，全面強(qiáng)化建后管理。一是強(qiáng)化制度保障。息烽縣堅持水利工程從建到管一張藍(lán)圖繪到底，貫徹農(nóng)村飲水安全“三分建、七分管”的理念，先后出臺了《息烽縣人民政府辦公室關(guān)于成立息烽縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《息烽縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《息烽縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)實施方案》和《息烽縣農(nóng)村飲水安全供水應(yīng)急預(yù)案》系列文件，做到農(nóng)村飲水安全工程“建、管、 養(yǎng)、用 ”不脫節(jié)。二是強(qiáng)化資金保障。息烽縣近年來整合各類資金8.63億元用于推進(jìn)城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，依托已建、在建、擬建的骨干水源工程為水源點(diǎn)，實現(xiàn)了水源相互連通，區(qū)域供水相互調(diào)配，同時持續(xù)延伸拓展末端供水“毛細(xì)血管”，推動供水管網(wǎng)進(jìn)村入組入戶，極大提升了水廠自來水覆蓋率。同時，大力推行受益戶投工投勞與政府投資相結(jié)合方式，調(diào)動農(nóng)戶參建積極性，進(jìn)一步降低了建設(shè)成本。三是強(qiáng)化管理保障。息烽縣持續(xù)深化供水工程產(chǎn)權(quán)改革，引入企業(yè)化管理模式，基本實現(xiàn)一家企業(yè)統(tǒng)一管理，2015年9月息烽縣與貴州省水利投資(集團(tuán))有限公司就涉水投資事宜進(jìn)行了正式簽約，組建了具備投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理一體化的貴州水投水務(wù)息烽有限責(zé)任公司，建立市場化運(yùn)行機(jī)制，切實化解了農(nóng)村“管水難”問題。目前，全縣31個工程均明確了管護(hù)主體，落實農(nóng)村飲水安全管水員125名，每年定期或不定期開展培訓(xùn)，不斷提高管水員管理水平，建立健全“從源頭到龍頭”的建設(shè)運(yùn)行管護(hù)體系。
推行“三化模式”
構(gòu)建便捷高效服務(wù)體系
息烽縣始終把群眾飲水安全放在首位，打通飲水便民服務(wù)“最后一公里”。一是監(jiān)測“專業(yè)化”，把好水質(zhì)安全關(guān)。通過供水單位自檢、縣農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心日常檢測和衛(wèi)生健康部門監(jiān)督性檢測三重監(jiān)測，確保群眾飲水水質(zhì)安全。二是服務(wù)“便民化”，注重打通“最后一公里”。實行“通水到戶、建卡到戶、計量到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶”的“五到戶”運(yùn)行管理機(jī)制，在縣城城區(qū)、小寨壩鎮(zhèn)和4個片區(qū)供水站對自來水用水戶提供“一站式”服務(wù)。三是用水“標(biāo)準(zhǔn)化”，提高農(nóng)村供水管理水平。根據(jù)《貴州省水利廳關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案的通知(試行)》等要求，全力提升農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，保障農(nóng)村供水工程安全、穩(wěn)定、長效運(yùn)行，推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。
截至目前，息烽縣城中心以外農(nóng)村人口為24.86萬人，共有農(nóng)村飲水安全工程31處，其中：水廠20座，供水覆蓋24.41萬人；小型工程11 處，供水覆蓋0.45萬人，全縣集中式供水覆蓋率為100%，水廠自來水覆蓋率為 98%。
“下一步，我們將進(jìn)一步落實責(zé)任，持續(xù)在水網(wǎng)建設(shè)、 標(biāo)準(zhǔn)化管理、企業(yè)化運(yùn)營、信息化建設(shè)下功夫，不斷提升城鄉(xiāng)供水一體化水平，不斷滿足城鄉(xiāng)居民的用水需求，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。”息烽縣水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
