8月11日,《營商環(huán)境供水服務(wù)規(guī)范》作為濟南市地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,它的發(fā)布將有效的填補國內(nèi)營商環(huán)境具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件空白,也標(biāo)志著濟南成為國內(nèi)首個供水營商環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布城市,供水營商環(huán)境邁向標(biāo)準(zhǔn)化新時代。
“合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土。”
近年來,濟南水務(wù)集團在市城鄉(xiāng)水務(wù)局、濟南城投集團的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“以人民為中心”的視角,對標(biāo)全國一流營商環(huán)境,站在“市場主體側(cè)”“人民群眾側(cè)”,從“大”處著眼,從“細(xì)”處入手,不斷完善供水全生命周期營商環(huán)境優(yōu)化機制,以“小支點”撬動營商環(huán)境“大格局”,以營商環(huán)境之“優(yōu)”促高質(zhì)量發(fā)展之“進”。
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客戶管家為用戶提供全程“托管式”特色服務(wù)
供水營商環(huán)境體驗官參觀“水電氣暖信視”智慧共享服務(wù)大廳
從“減環(huán)節(jié)、減材料、壓時限,降費用”到“不見面、免審批、零資料、零投資”,濟南水務(wù)集團以“壯士斷腕”的決心精準(zhǔn)發(fā)力,直擊供水全生命周期難、痛、堵的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將接水時間從17個工作日壓減到0.25個工作日,辦理環(huán)節(jié)由8個減到1個,資料由7項減為0項,達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。全國首創(chuàng)“六零”、“快速接水”服務(wù),服務(wù)項目439個,最快1日即可通水,為116家企業(yè)節(jié)省接水資金444.17萬元。設(shè)立省內(nèi)首支“客戶管家”專業(yè)團隊,提供從勘察現(xiàn)場到掛表通水全程“托管式”服務(wù),客戶滿意率達100%。建立國內(nèi)首支“供水營商環(huán)境體驗官”隊伍,拓寬供水營商環(huán)境社會監(jiān)督渠道。在全市建成17處“水電氣暖信”共享營業(yè)廳,260處“水電氣暖信”智慧共享網(wǎng)點,“水電氣暖一站式”服務(wù)觸手可及。開創(chuàng)性建立了具有濟南特色的“六零、五化、四優(yōu)、三免、兩快、一滿意”的“654321”的營商環(huán)境工作體系,打造供水全生命周期服務(wù)(watersupplylifecycleservice)模式。“刮骨療毒”“猛藥去疴”展現(xiàn)了水務(wù)集團持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的勇氣和力度,也為制定《營商環(huán)境供水服務(wù)規(guī)范》打下了堅實的實踐基礎(chǔ)。
在最近一次的國家營商環(huán)境評價中,濟南市“獲得用水”取得了全國第11名的優(yōu)異成績,入圍“全國標(biāo)桿城市”,并蟬聯(lián)全省營商環(huán)境評價第1名,“四辦、三零”、“一體化”等創(chuàng)新經(jīng)驗收錄至《中國營商環(huán)境報告(2021)》,作為“示范引領(lǐng)最佳實踐”被全國復(fù)制推廣,濟南經(jīng)驗被作為“樣板”在全市各區(qū)縣推廣實施。
“曇花一現(xiàn)”雖傾城,“綠樹常青”更蔥蘢
2023年,我國營商環(huán)境已進入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出:“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。濟南水務(wù)集團創(chuàng)新性提出將供水營商環(huán)境創(chuàng)新實踐經(jīng)驗提煉上升為地方標(biāo)準(zhǔn),將“示范引領(lǐng)最佳實踐”固化下來,為全生命周期的供水服務(wù)營商環(huán)境進一步優(yōu)化提供制度支撐的同時,讓市場主體和人民群眾充分享受“獲得用水”改革的成效。
5月31日濟南市市場監(jiān)督管理局組織召開濟南市地方標(biāo)準(zhǔn)立項評估會
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7月12日濟南市市場監(jiān)管局組織召開濟南市地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會議
《營商環(huán)境供水服務(wù)規(guī)范》編制工作于2023年3月正式啟動,內(nèi)容涵蓋規(guī)劃建設(shè)、接水報裝、穩(wěn)定供水與水質(zhì)保障、管網(wǎng)維護、經(jīng)營服務(wù)、訴求處理以及惠企服務(wù)、信息公開、應(yīng)急處置、服務(wù)質(zhì)量評價等,規(guī)定了濟南市(區(qū)、縣)水務(wù)行業(yè)在上述服務(wù)措施方面的基本要求,達到業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、服務(wù)規(guī)范的統(tǒng)一?!兑?guī)范》編制過程中多次深入走訪調(diào)研,召開座談會7次,通過濟南水務(wù)集團官方網(wǎng)站、APP面向社會各界廣泛征求意見,同時向《規(guī)范》中涉及的濟南市行政審批局、濟南能源集團有限公司、濟南弗迪電池有限公司等33家相關(guān)方、服務(wù)對象發(fā)送《征求意見函》,收集意見和建議21條并酌情予以采納,確?!兑?guī)范》出臺可行有效。
注入“源頭活水”,激活“一池春水”
當(dāng)前,國內(nèi)尚未有城市系統(tǒng)性地開展供水服務(wù)營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系研究,濟南市在全國率先開展供水營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),是營商環(huán)境優(yōu)化工作中的重要制度創(chuàng)新,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供支撐和保障,對全面推動營商環(huán)境建設(shè)與城市可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)起到關(guān)鍵性作用,濟南水務(wù)集團充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,做全國優(yōu)化供水營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“領(lǐng)跑者”“領(lǐng)路人”。
將已形成的經(jīng)驗做法和具體舉措進一步標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,把安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給市場主體,實現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)營商環(huán)境優(yōu)化和服務(wù)效率提高。同時,《營商環(huán)境供水服務(wù)規(guī)范》的發(fā)布實施有助于破解當(dāng)前濟南市營商環(huán)境供水服務(wù)仍存在的各區(qū)、縣標(biāo)準(zhǔn)不一、規(guī)范不全等問題。以營商環(huán)境建設(shè)的頂層設(shè)計為指引,建立健全科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系,利用標(biāo)準(zhǔn)化手段實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境實踐經(jīng)驗的全市覆蓋與升級,促進濟南市營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化提升。
下一步,濟南水務(wù)集團將緊密結(jié)合世界銀行發(fā)布的新版營商環(huán)境評估(Business-Ready,簡稱B-READY)體系變化,通過開展專題解讀、培訓(xùn)、交流等活動,深入開展宣貫、落實工作,充分發(fā)揮《營商環(huán)境供水服務(wù)規(guī)范》對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用,以“潤物無聲”的供水營商環(huán)境厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土,吸引更多企業(yè)來濟南投資、落戶,為城市發(fā)展“跑起來”“活起來”蓄能加力。