眼下,連接天津、濰坊的津?yàn)H高鐵正在加緊建設(shè),通車后將結(jié)束濱州、東營等多地不通高鐵的歷史,但工程在一開始設(shè)計(jì)時(shí),卻面臨不小的挑戰(zhàn)。雄安高鐵有限公司津?yàn)H山東負(fù)責(zé)人郝爽說:“津?yàn)H高鐵在山東境內(nèi)223公里,其中跨河道57條,防洪評(píng)價(jià)論證是要取得山東省水利廳批復(fù)的,是我們項(xiàng)目初設(shè)的前置要件。”
調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),這57條河流水情工情各不相同,就拿廣饒段來說,需要跨過眼前1005米寬的小清河河段,不僅有分洪道工程、干流工程、還有南水北調(diào)工程,橋梁架設(shè)需統(tǒng)籌各方技術(shù)要素,而同時(shí)高鐵線路的設(shè)計(jì)規(guī)劃也是十分復(fù)雜,調(diào)整起來往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。中國鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)項(xiàng)目總體負(fù)責(zé)人杜朝敏說:“這些方案不是我們隨便改,要經(jīng)過一系列審查,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)非常高。你一調(diào)不是調(diào)這一點(diǎn),一調(diào)可能調(diào)到十幾公里幾十公里就出去了,你要這樣調(diào)整第一工期不敢保證,第二投資上可能也會(huì)有一些變化,這個(gè)變化就會(huì)屬于一個(gè)重大變更。”
為了用最小的代價(jià)減輕對(duì)防洪的影響,又讓項(xiàng)目盡快符合審批標(biāo)準(zhǔn),山東省水利廳優(yōu)化流程,變被動(dòng)審批為主動(dòng)服務(wù),多方組織專班專家進(jìn)行專題研究論證,到國家鐵路、水利部門溝通方案,對(duì)橋梁架設(shè)進(jìn)行了多輪優(yōu)化。山東省海河淮河小清河流域水利管理服務(wù)中心規(guī)劃部部長李占華說:“建議采取大跨徑(橋墩),減少橋墩數(shù)量,跨越分洪道工程,河道橋墩進(jìn)行順直鋪設(shè),減小阻水影響,適當(dāng)增加防洪斷面補(bǔ)償措施,進(jìn)一步減小津?yàn)H高鐵對(duì)河道防洪的影響。”最終,這一方案今年通過評(píng)審,方案的獲批為項(xiàng)目至少節(jié)省投資3.8億元。山東省水利廳行政許可處處長萬斌說:“一次到位,不要重復(fù)調(diào)整方案,增加工期和投資,保證我們水庫河道的防洪安全、生態(tài)安全、供水安全,當(dāng)年批復(fù)可研當(dāng)年批復(fù)初設(shè)當(dāng)年開工建設(shè),這在全國高鐵建設(shè)來說是首次。”
高效服務(wù),項(xiàng)目加速,像這樣的重大涉水項(xiàng)目審批,山東省水利廳今年已高效完成20個(gè)。在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū),為100多萬人口和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供用水的大橋水廠正在加緊建設(shè),工程涉及取水、供水、節(jié)水、退水安全等多個(gè)環(huán)節(jié),山東省水利廳組織力量提前介入,把諸多難點(diǎn)在工程實(shí)施前就加快解決,助力水廠很快獲得了水行政許可。濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)有限公司新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)供水分公司黨支部副書記李軍說:“多次和水利部黃河委員會(huì)進(jìn)行溝通,解決了水源缺少的瓶頸,比我們自己去辦理大大縮短了時(shí)間。”
今年以來,山東省水利廳已完成27個(gè)沿黃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、8個(gè)化工產(chǎn)業(yè)園、5個(gè)高新開發(fā)區(qū)等擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)水利審核工作,辦理各類水行政許可項(xiàng)目188個(gè),大力推進(jìn)水行政許可電子證照應(yīng)用推廣,制發(fā)取水許可電子證照5.6萬余張,居全國前列,助力一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目加快落地。山東省水利廳一級(jí)巡視員張建德說:“把主題教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力和實(shí)效,主動(dòng)服務(wù),超前服務(wù),加快水行政審批速度,助力重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地,為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。”