隨著《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水安全保障規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等國家級規(guī)劃陸續(xù)出臺,成渝地區(qū)水務(wù)環(huán)境發(fā)展有了明確的方向。如今,成渝地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,共同建設(shè),在高質(zhì)量發(fā)展的道路上攜手跑出雙城速度。
統(tǒng)一標準:“一家人不說兩家話”
區(qū)域協(xié)同發(fā)展的難點之一在于,不同地區(qū)在生態(tài)環(huán)境標準、環(huán)境檢測體系、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等方面均存在較大差異,給水務(wù)環(huán)境建設(shè)與治理帶來了很大的阻礙。
截至2023年5月,四川、重慶分別制定地方生態(tài)環(huán)境標準14項和30項,但兩地在標準體系結(jié)構(gòu)、數(shù)量和污染物指標控制水平上存在較大差異。兩地生態(tài)環(huán)境標準主要集中在大氣、水生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域,且多為污染物排放標準,缺少與之配套的生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范類標準。兩地行業(yè)類別、經(jīng)濟水平、環(huán)境容量等不盡相同,為統(tǒng)一標準帶來了影響。
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確提出,統(tǒng)一環(huán)保標準,制定統(tǒng)一的環(huán)保標準編制技術(shù)規(guī)范。今年4月,重慶市生態(tài)環(huán)境局、四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境標準編制規(guī)范》(“《編制規(guī)范》”),成為落實成渝地區(qū)生態(tài)共建、污染共治、環(huán)境共管,合力保護長江上游和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要支撐。
統(tǒng)一標準并不是一件容易的事情。首先,要“聽懂各地的方言”。了解各地各標準制定的原則、目標與實際的執(zhí)行狀況,才能將“各地的方言”準確地“翻譯”為“普通話”。其次,在梳理各地各標準的共性與差異之上,用“普通話”制定統(tǒng)一的標準,保證合理匹配各地的能力與需求。最后,還需將“普通話”按需翻譯為“方言”,指導(dǎo)當?shù)赜行ч_展治理工作。
統(tǒng)一成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境標準是推進區(qū)域聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)控的重要基礎(chǔ)?!毒幹埔?guī)范》不僅明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境標準的編制原則、編制程序、一般要素構(gòu)成和編寫要求,還確定了標準類型及各類標準編制技術(shù)路線及主要內(nèi)容?!毒幹埔?guī)范》從管理和技術(shù)兩個方面統(tǒng)一了標準編制的要求,為成渝地區(qū)順利銜接、科學(xué)適用提供了可靠的指引。
國企當先:唱響成渝“雙城記”
“可以直接飲用的直飲水,試試看!”第五屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(“西洽會”)上,重慶分質(zhì)供水有限公司總經(jīng)理姜源“現(xiàn)制現(xiàn)飲”,遞出一杯杯水,請在場觀眾品嘗。
得益于健康安全、使用便捷,重慶分質(zhì)供水有限公司的管道直飲水工程正加快進入到學(xué)校、住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇等場景,目前日供水規(guī)模約850噸,覆蓋20余萬人。
在成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)當中,國企是當之無愧的領(lǐng)頭羊。重慶市國資委與四川省國資委完善合作機制,推進重大項目,搭建合作平臺為唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈貢獻力量。
川渝兩省市國資委分別成立由主要負責(zé)人牽頭的工作機制,建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員等制度,互派干部掛職鍛煉,密切川渝國資國企信息互通、資源共享。研究協(xié)調(diào)兩省市國企在項目實施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點事項,推動項目落地見效、合作不斷深化。引導(dǎo)兩省市國企聚焦交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,四川省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重慶市裝備制造、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實施了一大批具有較強引領(lǐng)性、支撐性的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)類項目。
2023年,重慶、四川將聯(lián)合實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目248個,總投資3.25萬億元。兩地唱好“雙城記”,共建經(jīng)濟圈,攜手邁向西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,在中國式現(xiàn)代化實踐中承擔(dān)起新的使命。