對于未辦理河道采砂許可證,擅自在長江采砂的,修改前的《條例》規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣押或者沒收非法采砂船舶,并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣,拍賣款項全部上繳財政。
修改后的《條例》調(diào)整了罰款力度和幅度,明確“責(zé)令停止違法行為,沒收違法開采的砂石和違法所得以及采砂船舶和挖掘機械等作業(yè)設(shè)備、工具,并處違法開采的砂石貨值金額2倍以上20倍以下的罰款;貨值金額不足10萬元的,并處20萬元以上200萬元以下的罰款”。
對于未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的,修改前的《條例》規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷河道采砂許可證。
修改后的《條例》規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒收違法開采的砂石和違法所得,并處違法開采的砂石貨值金額1倍以上2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者在禁采區(qū)、禁采期采砂的,沒收違法開采的砂石和違法所得以及采砂船舶和挖掘機械等作業(yè)設(shè)備、工具,吊銷河道采砂許可證,并處違法開采的砂石貨值金額2倍以上20倍以下的罰款,貨值金額不足10萬元的,并處20萬元以上200萬元以下的罰款。
對于采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點的,修改前的《條例》規(guī)定,處1萬元以上3萬元以下的罰款。修改后的《條例》規(guī)定,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令??吭谥付ǖ攸c,處3萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,予以強行轉(zhuǎn)移至指定地點。
對于偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證,尚未觸犯刑律的,修改前的《條例》規(guī)定,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
修改后的《條例》規(guī)定,偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借河道采砂許可證,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)予以吊銷或者收繳,沒收違法所得,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
此外,修改后的《條例》刪去了第十七條“從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機關(guān)繳納長江河道砂石資源費”的規(guī)定。修改后的《條例》還增加了規(guī)定,禁止運輸、收購、銷售未取得河道采砂許可證的單位、個人開采的長江河道砂石。長江水利委員會應(yīng)當(dāng)會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門及有關(guān)部門、長江航務(wù)管理局、長江海事機構(gòu)等單位建立統(tǒng)一的長江河道采砂管理信息平臺,推進實施長江河道砂石開采、運輸、收購、銷售全過程追溯。