長江大保護(hù)展區(qū)中，3D沉浸式視頻《綠色發(fā)展的長江之歌》，讓海內(nèi)外參會代表仿佛置身萬里長江畫卷之中；都江堰沙盤展示著千年古堰潤澤天府之國的奧秘，吸引了觀眾目光；不遠(yuǎn)處，三峽工程、南水北調(diào)工程、小浪底工程等“大國重器”模型前，更是人頭攢動……
這些場景，發(fā)生在第18屆世界水資源大會中國治水成就展現(xiàn)場。
當(dāng)前，在氣候變化和人類活動影響加劇的雙重作用下，全球普遍面臨水災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等水安全問題，來自中國的治水經(jīng)驗(yàn)和治水智慧，受到參會代表的廣泛關(guān)注與贊譽(yù)。
國際水資源學(xué)會執(zhí)行辦公室主任卡勒姆·艾瑞克·克倫齊說：“中國取得的巨大成就，是很多國家渴望實(shí)現(xiàn)的。這次世界水資源大會有來自60余個國家的代表來到中國，他們非常有興趣學(xué)習(xí)中國提供的治水經(jīng)驗(yàn)。”
維護(hù)河流健康生命
為大江大河治理樹立典范
水是萬物之母、生存之本、文明之源。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，確立國家“江河戰(zhàn)略”，我國大江大河治理取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
歷史上黃河以“善淤、善徙、善決”著稱，而今天，黃河逐漸成為一條安瀾之河、利民之河。“黃河流域近年來的治水成效充分表明，習(xí)近平總書記提出的‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路是解決水安全問題的新的治理之道。”水利部黃河水利委員會主任祖雷鳴說。
針對黃河流域水資源短缺這個最大矛盾，祖雷鳴說：“過去十年，黃委以實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度為基礎(chǔ)，行政、法律、工程、科技、經(jīng)濟(jì)手段并行并舉。黃河實(shí)現(xiàn)從不斷流向全河生態(tài)調(diào)度的跨越，邁上幸福河建設(shè)的新征程。”
“黃河治理持續(xù)了幾個世紀(jì)，如今黃河治理保護(hù)更加注重實(shí)現(xiàn)人、河、生態(tài)的和諧共生，確保河流健康，以及保障農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水安全，數(shù)字孿生黃河建設(shè)也取得了積極成效。”國際水利與環(huán)境工程學(xué)會主席菲利普·顧博維爾由衷地稱贊中國在黃河治理保護(hù)上取得的巨大成效。黃河是全世界治理難度最大的河流之一，黃河治理保護(hù)的成功實(shí)踐，為世界大江大河健康無恙、永續(xù)造福全人類貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。
“中國把在大江大河生態(tài)文明建設(shè)過程中的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)分享給世界，以支持全球淡水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工作。”世界自然基金會總干事克斯滕·斯海特說。她呼吁世界各國攜手共同推進(jìn)水資源領(lǐng)域合作，始終致力于保護(hù)河流、湖泊和濕地健康，實(shí)現(xiàn)水“利”萬物。
乘勢利導(dǎo)因時制宜
分享傳承千年的生態(tài)治水之道
“如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)安全？都江堰是一個非常成功的案例。”剛剛獲得“周文德獎”的中國科學(xué)院院士夏軍稱贊道。
始建于公元前256年的都江堰，是全世界至今為止，年代最久、唯一留存的以無壩引水為特征的宏大水利工程。習(xí)近平總書記贊譽(yù)都江堰是“因勢利導(dǎo)建設(shè)的大型生態(tài)水利工程，不僅造福當(dāng)時，而且澤被后世”。
“都江堰灌區(qū)覆蓋四川40個縣（市、區(qū)），灌溉面積1133.2萬畝，養(yǎng)育著2800萬人，集中了全省近一半的生產(chǎn)總值，是四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的頂梁柱和壓艙石。”四川省水利廳副廳長王華說。
千年古堰何以歷久彌新、持續(xù)帶來豐饒富足？答案在于人與自然和諧共生。“2000多年來，都江堰管護(hù)者始終遵循‘道法自然、因勢利導(dǎo)’的治水理念，在應(yīng)對自然挑戰(zhàn)和謀求自身發(fā)展的歷史進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相互促進(jìn)。”都江堰水利發(fā)展中心黨委書記、主任朱澤華說。
都江堰的生態(tài)治水之道，既體現(xiàn)在魚嘴、飛沙堰、寶瓶口等精妙的工程布局和特有的堰工技術(shù)上，也蘊(yùn)含在“道法自然、天人合一”“乘勢利導(dǎo)、因時制宜”“澤被蒼生、造福萬代”這些深厚的中華水文化中。傳承千年的都江堰生態(tài)治水之道，讓來自國內(nèi)外的水資源管理部門、涉水國際組織、水利科研機(jī)構(gòu)與會代表，對人與自然和諧共生這一中國治水智慧有了更加深刻的理解。
意大利亞平寧流域管理局總工程師馬可·阿西里說：“中國的治水實(shí)踐告訴我們，保護(hù)環(huán)境不會阻礙經(jīng)濟(jì)增長，我們必須轉(zhuǎn)換思路，將其當(dāng)作促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇。”
國際灌溉排水委員會秘書長阿什萬·潘迪亞感慨：“都江堰是一項規(guī)模巨大的生態(tài)水利項目，至今仍在發(fā)揮作用，其中蘊(yùn)含的很多智慧值得學(xué)習(xí)，對全世界都很有借鑒意義。”
用水權(quán)創(chuàng)新改革
為激活鄉(xiāng)村“沉睡”資產(chǎn)提供參考
“浙江安吉對農(nóng)村集體山塘水庫水資源進(jìn)行價值轉(zhuǎn)換的路徑，對我們這樣擁有豐富水資源但利用率不高的國家來說，具有非常重要的參考和學(xué)習(xí)價值。”9月12日，在浙江省安吉縣專場會議上，塔吉克斯坦總統(tǒng)辦公廳首席專家達(dá)勒·薩法爾佐興奮地說。
作為綠水青山就是金山銀山理念誕生地，安吉縣近年來深化用水權(quán)改革，逐步探索出“確權(quán)發(fā)證、價值核算、流轉(zhuǎn)開發(fā)、收益分配”的水資源價值轉(zhuǎn)化路徑。安吉縣政府黨組成員肖家青介紹，安吉通過頒發(fā)取水許可證的形式，對農(nóng)村集體山塘水庫水資源進(jìn)行確權(quán)，再以用水權(quán)價值評估辦法對相關(guān)水資源價值進(jìn)行估值，然后依托生態(tài)資源資產(chǎn)線上交易平臺“兩山合作社”開展水資源交易等，讓“沉睡”的農(nóng)村集體山塘水庫資產(chǎn)得到高效利用。
這一改革，破解了長期以來農(nóng)村山塘水庫確權(quán)發(fā)證的難題，促進(jìn)了用水權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，也探索和創(chuàng)新了用水權(quán)價值的評估方法，為交易、質(zhì)押或擔(dān)保等提供基準(zhǔn)價值參考。
“安吉縣389座農(nóng)村集體山塘水庫30年的用水權(quán)總估值高達(dá)174億元，目前已有22座農(nóng)村集體山塘水庫對優(yōu)質(zhì)水資源進(jìn)行了開發(fā)，實(shí)現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化超2億元。”浙江省水利廳副廳長吳宏暉說。
安吉的這一創(chuàng)新實(shí)踐，得到了聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）駐華代表處助理代表兼民生與社會發(fā)展組主任張衛(wèi)東的高度評價：“安吉的創(chuàng)新實(shí)踐符合可持續(xù)發(fā)展理念，作為聯(lián)合國的全球發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，UNDP愿意與浙江安吉開展合作，借助全球網(wǎng)絡(luò)向廣大發(fā)展中國家分享這一成果經(jīng)驗(yàn)，加快推動2030可持續(xù)發(fā)展議程中涉水目標(biāo)的進(jìn)程。”
“我要把安吉的經(jīng)驗(yàn)帶回塔吉克斯坦，推進(jìn)國家水利與綠色發(fā)展事業(yè)。”達(dá)勒·薩法爾佐期待能有機(jī)會帶著塔吉克斯坦的水利人到安吉現(xiàn)場學(xué)習(xí)調(diào)研。
以流域?yàn)閱卧到y(tǒng)治理
實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展
用好東江湖“冷水”發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，用地下“熱水”開發(fā)溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，用“碧水”吸引6000萬人次旅游……在“變化環(huán)境下的‘水資源—經(jīng)濟(jì)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市等）—生態(tài)’紐帶關(guān)系”全體會議現(xiàn)場，湖南省郴州市委書記吳巨培講述的郴州故事，吸引了海內(nèi)外與會代表的關(guān)注，他們用各種文字記錄下了郴州的治水“密碼”。
“自2019年開始，郴州以‘水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展’為主題，建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，在4年多的探索實(shí)踐中，初步打造了系統(tǒng)解決水問題的‘水立方’模式。”吳巨培說。
何為“水立方”模式？郴州以流域?yàn)榛締卧阉踩?、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水產(chǎn)業(yè)、水文化、水科技、水管理作為一個整體來考慮和謀劃，“八水共治”全方位立體式管水治水護(hù)水。
中國工程院院士王浩認(rèn)為，水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展的“郴州模式”，對深入實(shí)施長江大保護(hù)具有重要示范意義。
郴州的治水實(shí)踐，也得到了湄公河委員會秘書處首席執(zhí)行官阿努拉克、美國德克薩斯農(nóng)工大學(xué)助理教授巴塞爾·達(dá)赫等與會代表的一致肯定。他們表示，中國的成功實(shí)踐說明，應(yīng)對氣候變化的正確行動能夠改善人水關(guān)系，創(chuàng)造新的向好驅(qū)動力，在保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。
郴州“水立方”模式，是湖南在豐水地區(qū)探索節(jié)水新路子、推動水資源利用方式實(shí)現(xiàn)深層次變革的一個縮影。“我們堅持把節(jié)水作為解決全省水資源供需矛盾的根本之策，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，推進(jìn)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，全面實(shí)施國家節(jié)水行動，水資源節(jié)約集約高效安全利用水平不斷提高。”湖南省水利廳廳長羅毅君說。2022年，湖南萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別較2012年下降51%和75%。
第18屆世界水資源大會科學(xué)委員會聯(lián)合主席石秋池，對湖南省和郴州市推進(jìn)水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展的探索寄予厚望。“希望湖南省和郴州市以更廣的視野、更新的思路、更實(shí)的舉措推進(jìn)人水和諧發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)貢獻(xiàn)郴州經(jīng)驗(yàn)、湖南智慧。”
