2016年，中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2016〕228號），首次給出綠色金融“官方”定義：“綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)”。2019年，國家發(fā)展改革委聯(lián)合水利部印發(fā)《國家節(jié)水行動方案》，將“拓展融資模式”作為保障措施之一，明確提出“完善金融和社會資本進入節(jié)水領(lǐng)域的相關(guān)政策，積極發(fā)揮銀行等金融機構(gòu)作用，依法合規(guī)支持節(jié)水工程建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造、非常規(guī)水源利用等項目。鼓勵金融機構(gòu)對符合貸款條件的節(jié)水項目優(yōu)先給予支持。”同年，我廳會同省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《遼寧省節(jié)水行動實施方案》，確定“拓展融資模式”由遼寧省分行牽頭，省發(fā)展改革委、省水利廳等部門配合。2019年起，江蘇省在全國率先推出“節(jié)水貸”業(yè)務(wù)，福建、浙江、上海、吉林、河南等省份也相繼開展“節(jié)水貸”業(yè)務(wù)。

　　二、政策規(guī)定

　　（一）支持領(lǐng)域。涵蓋了城鄉(xiāng)節(jié)水供水、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、節(jié)水科技創(chuàng)新、其他節(jié)水服務(wù)6方面。優(yōu)先支持水效領(lǐng)跑者企業(yè)（單位）、省級及以上節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)(單位)和節(jié)水型企業(yè)(單位)等6類節(jié)水項目。

　　（二）優(yōu)惠政策。鼓勵有關(guān)各類金融機構(gòu)在保障信貸資源、優(yōu)化授信方案、優(yōu)化貸款期限、實施利率優(yōu)惠、創(chuàng)新?lián)７绞健⑻岣邔徟?方面制定金融優(yōu)惠政策。

　　（三）申請程序。依據(jù)“單位申請、政府推薦、金融機構(gòu)獨立審貸”的原則履行申請程序，登錄“遼寧省水利廳網(wǎng)站（https://slt.ln.gov.cn）—節(jié)水貸”提出申請，填寫《遼寧省“節(jié)水貸”項目申請表》。企業(yè)（單位）可根據(jù)實際情況，按照屬地原則自主選擇縣級或市級水行政主管部門提交申請?？h、市級水行政主管部門審核通過后的項目經(jīng)逐級報備至省水利廳，省水利廳匯總形成“節(jié)水貸”備選項目庫并定期與遼寧省分行共享，由其向有關(guān)金融機構(gòu)推送。有關(guān)金融機構(gòu)獨立審貸，自主決策，自擔(dān)風(fēng)險，加強資金流向、風(fēng)險情況監(jiān)測。遼寧省分行按季度將發(fā)放“節(jié)水貸”情況與省水利廳共享。

　　（四）組織實施。各縣、市級水行政主管部門和有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)具體實施，省水利廳和遼寧省分行按職責(zé)分工加強監(jiān)督指導(dǎo)。