近年來，山東持續(xù)推進水資源節(jié)約集約利用，多年在水利部實行最嚴格水資源管理制度考核中獲優(yōu)秀等級，2022年全省用水總量217億立方米，嚴格控制在國家下達我省的用水總量控制目標241.1億立方以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量24.8立方米、萬元工業(yè)增加值用水量11.5立方米；全省共有國家節(jié)水型城市25個，節(jié)水型社會建設達標縣（區(qū)）119個，均居全國第一。

《實施意見》結(jié)合山東推動深化節(jié)約集約用水集成改革，在征求各市水行政主管部門意見的基礎上，從強化水資源剛性約束、健全節(jié)水制度政策、推進全社會節(jié)水控水、嚴格節(jié)水監(jiān)督管理、提升公眾節(jié)水意識等方面，提出七部分21條具體措施。明確到2025年，全省用水總量控制在241.1億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降16%、10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.65以上，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右，城市再生水利用率達到55%，非常規(guī)水利用量達到15億立方米，90%以上的縣（市、區(qū)）達到節(jié)水型社會標準。到2035年，節(jié)水護水惜水成為全社會自覺行動。

節(jié)水控水需要全社會共同努力。根據(jù)《實施意見》，山東將通過推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、加強非常規(guī)水利用、推動合同節(jié)水、強化用水定額執(zhí)行應用、嚴格計劃用水管理等措施，深入推進全社會節(jié)水控水。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，將推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，到2025年創(chuàng)建20處節(jié)水型灌區(qū)，鼓勵發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。工業(yè)節(jié)水方面，以鋼鐵、石化化工、造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水增效為重點，實施節(jié)水技術(shù)改造，實現(xiàn)水循環(huán)梯級利用。鼓勵園區(qū)和年用水量10萬立方米以上的企業(yè)設立水務經(jīng)理。生活用水方面，持續(xù)開展節(jié)水型單位、節(jié)水型高校建設等，到2025年，全省80%以上市級黨政機關(guān)和直屬事業(yè)單位、50%以上縣級黨政機關(guān)以及沿黃地區(qū)全部市級黨政機關(guān)和直屬事業(yè)單位建成節(jié)水型單位，全省60%以上高校和黃河流域全部高校建成節(jié)水型高校。

值得關(guān)注的是，《實施意見》在水利部安排部署基礎上，創(chuàng)新性增加了實施節(jié)水督查激勵、鼓勵各市開展用水審計、開展水資源集約節(jié)約示范縣創(chuàng)建、推動建立節(jié)水服務技術(shù)協(xié)會、開展全省“節(jié)水宣傳月”活動等內(nèi)容。今年，山東首批獲省級節(jié)水督查激勵的濟南、青島、濰坊、威海、聊城5市已按每市200萬元獎勵資金撥付到各市。同時，山東啟動水資源集約節(jié)約示范縣創(chuàng)建，2023年首批將創(chuàng)建10個示范縣。