徹底告別計劃經(jīng)濟體制下管理舊模式,實現(xiàn)市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程管理新機制。昨天,記者從市政府獲悉,根據(jù)《南京市水利工程管理體制改革實施意見》,南京市水利工程管理體制改革敲定時間表,明年內(nèi),全市46家水利工程管理單位將完成體制改革工作。 <目前,全市現(xiàn)有堤防總長2100余公里,全市共有水庫251座,中型水閘14座,骨干翻水線14條。全市已初步建成防洪、除澇、灌溉、降漬、調(diào)水五大水利工程體系,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了防洪安全保障和水資源供給保證,發(fā)揮了巨大的社會和經(jīng)濟效益。
????“五大水利工程既是一筆財富,可每年日常管理維護費用又是一筆沉重的‘包袱’?!笔兴忠晃粚<医榻B,南京市水利工程管理中存在著管理體制不順,管理單位機制不活,水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足等問題,改革目的就是變原來“大鍋飯”為“分灶吃飯”,通過引入市場競爭機制,降低水利工程的管理運營成本,提高管理水平和經(jīng)濟效益。
????據(jù)統(tǒng)計,南京市共有水管單位46個,其中市屬水管單位4個,區(qū)縣所屬水管單位42個,2005年全市水管單位職工總?cè)藬?shù)為948人。南京市水管單位性質(zhì)共分為公益性、準公益性和經(jīng)營性三類。按照《意見》要求,明年底此項改革完成后,公益性的水管單位納入公共財政框架,由政府財政全額撥款;準公益性的水管單位實行財政補貼,并可引入市場機制進行運作;經(jīng)營性的水管單位則走向市場,獨立經(jīng)營,自負盈虧。