取用水管理事關(guān)區(qū)域用水權(quán)益,事關(guān)群眾切身利益,涉及面廣、情況復(fù)雜、公眾關(guān)注度高,是一項十分重要的社會管理工作。2018年以來,水利部先后辦理答復(fù)取用水管理方面的公眾咨詢留言1000余件,既反映了基層管理部門和廣大群眾在取用水管理方面的“急難愁盼”,也為完善水資源管理法規(guī)政策提供了問題線索。今年3月份以來,水利部水資源管理司商辦公廳、信息中心、水資源管理中心,對近幾年公眾咨詢答復(fù)辦理情況進行了系統(tǒng)梳理和歸納總結(jié),遴選出代表性較強的200個問題集中公開。
公開內(nèi)容主要涉及7類咨詢問題。一是取水許可管理范圍,包括哪些情形需要申領(lǐng)取水許可證,哪些不需要申領(lǐng),哪些情形需要重新申領(lǐng);二是取水的申請和受理,包括如何申請取水,如何開展水資源論證,規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項目水資源論證、水資源論證區(qū)域評估之間的關(guān)系;三是取水許可審查審批,包括如何進行取水許可審查審批,取水許可證核發(fā)、延續(xù)、變更、注銷等方面如何處理;四是水資源費稅征收管理,包括哪些情形需要征收水資源費稅,征收標準,對未經(jīng)批準擅自取水的是否應(yīng)該追繳;五是取用水監(jiān)測計量統(tǒng)計,包括未安裝監(jiān)測計量設(shè)施的如何確定日最大取水能力,計量設(shè)施運行不正常的如何處罰,用水統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)口徑問題;六是取用水事中事后監(jiān)管,包括未經(jīng)批準擅自取水,超許可取水,擅自改變?nèi)∷猛镜冗`法違規(guī)行為,如何認定和處理;七是地下水管理問題,主要包括地熱能開發(fā)利用項目的取水許可管理要求,對《地下水管理條例》中有關(guān)條款的理解和把握。
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