編者按
農(nóng)村飲水安全事關(guān)人民群眾切身利益。近期,省委省政府高規(guī)格啟動單村水站改造提升行動,圍繞“改造提升8828座單村水站、服務(wù)242萬人”任務(wù),進一步加強農(nóng)村飲水安全保障工作。號令一發(fā),省市縣三級迅速行動,高標(biāo)準(zhǔn)推進。眼下,各地正熱火朝天地投入單村水站改造提升工程建設(shè)中,并取得了階段性進展。“浙江水利”微信公眾號推出“單村水站提升時”專題,看各地在推進過程中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法。第二期,我們來看松陽。
松陽縣地處浙西南,面積 1401 平方公里,縣域常住人口20.5萬人,其中 16.7 萬人已納入城市水廠供水范圍,城鄉(xiāng)供水一體化率 81.5%。根據(jù)省委省政府對農(nóng)村供水的決策部署,松陽縣堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)靶向和效果指向,三方面抓緊抓實單村水站改造提升工作。
一
堅持問題導(dǎo)向,
全面梳理單村水站改造提升任務(wù)
東田源村程路后供水站
作為山區(qū)26縣之一,松陽地理環(huán)境復(fù)雜、村落布局分散、財政資金緊張,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化充滿挑戰(zhàn)。
面對部分農(nóng)村水源不足的現(xiàn)狀,松陽堅持問題導(dǎo)向,在原先農(nóng)飲水達標(biāo)提標(biāo)三年行動成果的基礎(chǔ)上,深耕“長藤結(jié)瓜”供水模式,持續(xù)做好“開源”文章。通過城市水廠管網(wǎng)延伸和穩(wěn)定水源建設(shè),2023年至2024年,計劃新擴建溪溝堰壩 84 處、新改建水井 29 處、新建蓄水池32 處,新增保障人口1.2 萬人,單村供水應(yīng)急水源保障率從 56%提升到 100%,有效提升溪溝堰壩水源保障能力。
聚焦“部分農(nóng)村水質(zhì)不穩(wěn)定”問題,當(dāng)?shù)夭扇≡鲈O(shè)砂濾池、沉沙池等措施,結(jié)合原水絮凝、助凝、膜處理工藝改進,解決暴雨天氣部分水站水源渾濁問題,新改建沉沙池預(yù)處理設(shè)施55處,新安裝凈水設(shè)施108套,全方位、無死角提升單村水站凈水工藝。
工作人員開展單村水站提升改造現(xiàn)場踏勘
當(dāng)?shù)剡€將原水處理方式改造提升列入計劃:124座百人以上水站按進水流量自動調(diào)節(jié)消毒劑,118處采用緩稀釋等簡易消毒的水站,全部改造為成品次氯酸鈉配備變頻計量泵加藥方式,提升消毒劑投加精準(zhǔn)度,改善飲水口感。
二
堅持目標(biāo)靶向,
全面推進單村水站改造提升工作
今年7月,在接收到省政府任務(wù)后,松陽正式啟動單村水站改造提升工作。為了確保任務(wù)的順利完成,松陽縣政府成立了專項工作組,并制定“2023年12月底前實現(xiàn)全部開工建設(shè),2024年12月底前全部完工投運”時間線,掛牌督戰(zhàn)。
幾個月以來,松陽緊緊圍繞“提升農(nóng)村供水水量保障水平”和“提升農(nóng)村供水水質(zhì)保障能力”兩個核心目標(biāo),陸續(xù)開展全縣237個單村供水點位現(xiàn)場勘察測量,完成了方案審查及印發(fā)工作、項目申請報告(報批稿)編制工作,并通過發(fā)改審批。目前已有202個點位陸續(xù)開工。
建設(shè)中的聯(lián)溪供水站
農(nóng)村水站三分建、七分管,建設(shè)是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵。松陽以預(yù)案演練為切入點,持續(xù)抓好專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時通過數(shù)字化應(yīng)用推進單村水站感知體系建設(shè),搭建智能水務(wù)管理、自動監(jiān)測預(yù)警、抗旱保供分析等應(yīng)用模塊,提高管理水平和運維效率。今年來,已開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次, 完成24個單村水站感知體系建設(shè)。
三
堅持效果指向,
全力保障單村水站改造提升實施
松陽經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政收入有限,如何破解資金難題?單村水站改造提升工作啟動以來,松陽縣委縣政府高度重視,縣委書記、縣長多次聽取工作匯報,明確要求各部門高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào):
一是多方聯(lián)動籌資金。通過財政資金“撥”一點,整合資源“湊”一點,申請銀行“貸”一點,社會融資“引”一點,企業(yè)自身“籌”一點等多元方式,破解籌資難題:穩(wěn)定水源建設(shè)通過上級補助資金、區(qū)域協(xié)調(diào)專項資金、地方債券解決;城市管網(wǎng)延伸主要通過企業(yè)自籌資金解決;單村水站改造提升以縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)集團公司為項目法人,通過全域土地整治與生態(tài)修復(fù)項目融資,有效破解資金難題。
二是部門合力強推進。自規(guī)局負(fù)責(zé)制訂項目建設(shè)用地保障方案,通過建立“提前介入機制”,聯(lián)合開展選址選線,簡化用地預(yù)審,保障項目用地;水利部門協(xié)同項目業(yè)主縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)集團公司負(fù)責(zé)項目實施,繪制前期工作作戰(zhàn)圖,加快推進項目賦碼、核準(zhǔn)、初設(shè)報批、施工圖設(shè)計等前期工作,統(tǒng)一招標(biāo)建庫,加強施工、監(jiān)理及管材、凈水器等設(shè)備質(zhì)量管控;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及統(tǒng)管單位負(fù)責(zé)抓好具體項目的建設(shè)進度;縣供電公司負(fù)責(zé)制定水站通電方案,實施民用電價計費政策。