記者今日獲悉,佛山市水利局公布了《佛山市供用水管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”),并向社會征求公眾意見。意見稿提出,任何單位和個人不得擅自安裝管道加壓設(shè)施、不得擅自改變公共供水設(shè)施用地的用途,同時明確居民二次供水設(shè)施應(yīng)逐步統(tǒng)一移交屬地供水企業(yè)實(shí)行專業(yè)維護(hù)管理。
據(jù)了解,《佛山市供用水管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)自實(shí)施以來,在加強(qiáng)城市供水、用水和節(jié)約用水管理,保障城市生活、生產(chǎn)和保障供水等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著佛山城市化進(jìn)程的加快,城市供水、用水和節(jié)約用水管理新情況、新問題、新矛盾不斷顯現(xiàn)。同時,近年來從國家到省市先后出臺或修訂了多部與城市供水相關(guān)的法規(guī)及政策,《管理規(guī)定》中的部分內(nèi)容已不能適應(yīng)供水、用水和節(jié)約用水的需要,亟待修改和完善。為適應(yīng)城市建設(shè)的快速發(fā)展和城市供用水的實(shí)際需要,佛山市水利局對《管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂。
意見稿在規(guī)定供水企業(yè)對公共供水設(shè)施落實(shí)人力防范、實(shí)體防范等安全措施的基礎(chǔ)上,增加了防范外力破壞供水設(shè)施的規(guī)定,提出任何單位和個人不得擅自加裝管道加壓設(shè)施、不得擅自改變公共供水設(shè)施用地的用途,以及在城市公共供水管道及其附屬輸配水設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止打樁頂進(jìn)、挖坑取土、修建建(構(gòu))筑物或者堆放易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)及其他影響供水設(shè)施安全的活動,進(jìn)一步保障公共供水設(shè)施安全有效運(yùn)行。
根據(jù)2023年初修訂印發(fā)的《佛山市生活飲用水二次供水管理辦法》,意見稿同步修訂二次供水設(shè)施管理的相關(guān)內(nèi)容,明確居民二次供水設(shè)施應(yīng)逐步統(tǒng)一移交屬地供水企業(yè)實(shí)行專業(yè)維護(hù)管理,并規(guī)定由屬地供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的二次供水設(shè)施,運(yùn)行電費(fèi)由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、修理更新成本則按照《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》規(guī)定計入供水價格。實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)從源頭至龍頭的全過程接管,進(jìn)一步保障居民供水安全。
此外,2013年版《管理規(guī)定》規(guī)定供水企業(yè)因欠費(fèi)需對用水戶采取停止供水和注銷用戶檔案措施,需書面報告區(qū)供水行政主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可對用水戶進(jìn)行停水和銷戶。鑒于供水企業(yè)與用水戶之間簽訂供用水協(xié)議,對用水戶停止供水和銷戶行為屬于市場商業(yè)和民事合同行為,不應(yīng)由供水主管部門進(jìn)行審批。經(jīng)慎重考慮,意見稿修訂為供水企業(yè)定期將停水、銷戶情況向區(qū)供水行政主管部門報備。“這既能提高辦事效率,也能達(dá)到供水主管部門對供水公司供水業(yè)務(wù)監(jiān)管的效果。”佛山市水利局解讀意見稿時表示。