《辦法》主要用于指導(dǎo)各市及縣(市、區(qū))人民政府全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,堅持公平與效益相結(jié)合的原則,建立與節(jié)水成效、調(diào)價幅度、財力狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制?!掇k法》適用于山西省推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革地區(qū),農(nóng)田水利設(shè)施已配套完善且具備計量基礎(chǔ)的農(nóng)田水利項目。精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵的對象為納入山西省水利工程管理目錄且已完善水價形成機(jī)制的大、中型灌區(qū)管理單位。
《辦法》明確節(jié)水獎勵是指對管理規(guī)范、組織有序、服務(wù)到位、積極推廣應(yīng)用工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)等實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的大、中型灌區(qū),按照定額內(nèi)節(jié)約的灌溉水量給予獎勵。山西省農(nóng)業(yè)灌溉用水節(jié)水獎勵標(biāo)準(zhǔn)暫定為:按其實際灌溉面積,用水定額內(nèi)節(jié)水獎勵0.02 —0.05元/立方米。
《辦法》的出臺,是山西省第一個精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵指導(dǎo)性文件,是深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的一大舉措,填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)水價綜合改革的一項制度空白,從制度上形成了政府補(bǔ)貼灌區(qū)、灌區(qū)補(bǔ)貼群眾的精準(zhǔn)補(bǔ)貼“一條鏈”,是一項惠及灌區(qū)和群眾的利民舉措,實現(xiàn)了灌區(qū)和群眾“一水多贏”的新格局。
今年4月,芮城縣被水利部列為第一批深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。6月,山西省水利廳又公布了省級試點(diǎn)灌區(qū)5個、試點(diǎn)縣3個。“全省農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)迫在眉睫,該《辦法》的出臺,為灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革提供了根本遵循,為沿黃高揚(yáng)程泵站農(nóng)業(yè)水價綜合改革指明了方向,為下一步灌區(qū)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革打下了堅實的基礎(chǔ),有力地保障了灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。”省水利廳農(nóng)水處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。