水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。正是因?yàn)橛辛藘?yōu)質(zhì)高效的供水保障，城市才不斷煥發(fā)生機(jī)和活力。

　　1981年4月23日，《廣州日?qǐng)?bào)》頭版刊登了一條重要消息《搞活經(jīng)濟(jì)的一個(gè)好做法——水公司在全國(guó)同行業(yè)中首先實(shí)行自收自支》，短短471個(gè)字，報(bào)道了廣州自來(lái)水公司在全國(guó)自來(lái)水行業(yè)率先實(shí)行“以水養(yǎng)水”的經(jīng)驗(yàn)和成效。

　　改革開(kāi)放之初，廣州自來(lái)水公司以敢為人先的精神，實(shí)行“以水養(yǎng)水”，為全國(guó)供水行業(yè)樹(shù)立了樣板。今年正值改革開(kāi)放45周年，面對(duì)新時(shí)代的新任務(wù)、新使命，廣州自來(lái)水公司堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，著力提高黨建引領(lǐng)力，持續(xù)打造國(guó)內(nèi)供水服務(wù)標(biāo)桿“水善旗紅潤(rùn)萬(wàn)家”黨建品牌“1+5”模式，勇于開(kāi)拓、善作善成、奮勇?tīng)?zhēng)先，全力保障城市供水安全、改善用水環(huán)境、提升市民用水幸福感，推動(dòng)廣州供水實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，譜寫全面深化改革開(kāi)放的新篇章。

　　文、圖/杜娟、劉藝琳、薛曉曄

　　率先樹(shù)樣板

　　“以水養(yǎng)水”釋放企業(yè)潛能和活力

　　1981年2月，廣東省和廣州市領(lǐng)導(dǎo)到廣州自來(lái)水公司視察，調(diào)研“用水難”的癥結(jié)和解決措施。當(dāng)年3月，廣州市委作出決定，同意該公司實(shí)行“以水養(yǎng)水”政策，讓廣州的市政建設(shè)成為國(guó)內(nèi)“先行一步”的典型，利潤(rùn)不上繳，留作企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，使廣州自來(lái)水建設(shè)邁上了新臺(tái)階。

　　“以水養(yǎng)水”指的是自來(lái)水企業(yè)每年所得的利潤(rùn)除應(yīng)繳稅款外，全部不上繳，主要用作企業(yè)擴(kuò)大自來(lái)水生產(chǎn)的基本費(fèi)用。自來(lái)水基本建設(shè)資金，原則上由企業(yè)自籌和地方籌撥解決。實(shí)行“以水養(yǎng)水”，自來(lái)水建設(shè)資金由企業(yè)自籌、自支，使企業(yè)能針對(duì)供水事業(yè)存在的問(wèn)題，按“急重緩輕”次序有計(jì)劃和合理地安排基建項(xiàng)目和投資，使不少基建工程做到當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，有效地發(fā)揮投資效益。

　　1981年4月，《廣州日?qǐng)?bào)》就對(duì)這一創(chuàng)新舉措進(jìn)行了報(bào)道，報(bào)道中說(shuō)，新中國(guó)成立以來(lái)，廣州市自來(lái)水事業(yè)有較大的發(fā)展，1980年的售水量相當(dāng)于1949年的33倍，用上自來(lái)水的人數(shù)為1949年的7倍，供水面積從1949年的18.7平方公里擴(kuò)展到1980年的215平方公里，但仍遠(yuǎn)未滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及市民生活用水的需要。“31年來(lái)，廣州市平均每年供水量增加10%，而國(guó)家能夠用于發(fā)展自來(lái)水生產(chǎn)的資金卻趕不上用水增長(zhǎng)速度。”“今后自來(lái)水公司將在力所能及的范圍內(nèi)合理使用資金，有計(jì)劃地逐步開(kāi)發(fā)新水源，改善市區(qū)內(nèi)街支干水管，改革供水設(shè)施，提高供水工藝水平，使自來(lái)水事業(yè)更適應(yīng)四化建設(shè)和市民生活用水的需要。”

　　實(shí)現(xiàn)大發(fā)展

　　不斷提升市民用水幸福感

　　42年過(guò)去了，廣州自來(lái)水事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前，廣州水投自來(lái)水公司下轄8間水廠，供水服務(wù)面積1000多平方公里，市政管網(wǎng)長(zhǎng)度9200多公里。廣州自來(lái)水公司把黨旗插在重大民生項(xiàng)目上，加大力度開(kāi)展遠(yuǎn)距離引水、供水水廠、管網(wǎng)等重點(diǎn)民生工程建設(shè)，同時(shí)致力搭建智慧供水云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“天上有云（智慧供水云）、地上有格（供水網(wǎng)格管理）、中間有網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)+供水服務(wù)）”的管理新模式，部署“云平臺(tái)+萬(wàn)物互聯(lián)+智慧工廠”新基建戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新智慧化運(yùn)營(yíng)管理，全力保障城市供水安全、改善用水環(huán)境、提升市民用水幸福感。

　　源——構(gòu)建更安全、穩(wěn)固的原水保障格局

　　隨著城市不斷發(fā)展，人口和產(chǎn)業(yè)的快速積聚，水資源需求不斷增長(zhǎng)，同時(shí)受到工業(yè)廢水和生活污水影響，廣州曾面臨“守著珠江沒(méi)水喝”這樣結(jié)構(gòu)性缺水的難題。進(jìn)入21世紀(jì)，廣州自來(lái)水公司相繼實(shí)施了供水工程“跨世紀(jì)三步曲”，積極為廣州中心城區(qū)引入優(yōu)質(zhì)飲用水源。

　　劉屋洲取水工程：2000年，劉屋洲取水工程建成，廣州東部2間水廠用上東江北干流的穩(wěn)定水源，這是解決廣州結(jié)構(gòu)性缺水難題的“跨世紀(jì)三步曲”中的第一步。

　　南部供水工程：2004年，南部供水三大工程（南洲水廠工程、廣州飲用凈水工程一期工程、廣州大學(xué)城供水工程）歷經(jīng)10余年方案論證、8年精心建設(shè)、1年多緊張施工，終于竣工投產(chǎn)。該工程實(shí)現(xiàn)了從北江順德水道取水，是廣州自來(lái)水當(dāng)時(shí)最宏偉的工程，也是全新技術(shù)與管理的縮影，標(biāo)志著廣州供水能力新的提高，供水水質(zhì)新的飛躍，是新世紀(jì)廣州供水建設(shè)的一座里程碑。

　　西江引水工程：2010年，西江引水工程經(jīng)過(guò)1年多高強(qiáng)度施工，在廣州亞運(yùn)會(huì)前安全、優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)，使用的多項(xiàng)技術(shù)當(dāng)時(shí)屬全國(guó)首創(chuàng)，隨后還獲得中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎(jiǎng)。西江優(yōu)質(zhì)原水替換了廣州西北部的西村、石門、江村三大水廠的水源，使出廠水實(shí)現(xiàn)從“放心水”到“優(yōu)質(zhì)水”的飛躍。廣州市中心城區(qū)從此形成東江、北江、西江“三江并舉”的優(yōu)質(zhì)水源新格局，全面提升廣州中心城區(qū)的供水質(zhì)量，保障城市供水安全，對(duì)建設(shè)宜居廣州、推動(dòng)廣佛同城化具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　廠——構(gòu)建更綠色、安全的供水生產(chǎn)格局

　　在“以水養(yǎng)水”政策的推動(dòng)下，廣州自來(lái)水公司的供水生產(chǎn)又一次實(shí)現(xiàn)了破繭蛻變。在黨組織的帶領(lǐng)下，廣州自來(lái)水職工奮勇向前發(fā)展供水建設(shè)，在改革開(kāi)放后先后新建了石門和西洲水廠，并擴(kuò)建了西村、新塘、石溪、江村等水廠；進(jìn)入21世紀(jì)后又建設(shè)了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的南洲和北部水廠，通過(guò)對(duì)各水廠的改造、整合和提升，形成了如今8間水廠主要供應(yīng)中心城區(qū)的供水生產(chǎn)格局。

　　2004年，廣州自來(lái)水公司南洲水廠建成投產(chǎn)，作為“南部供水工程”的一部分，除了使用優(yōu)質(zhì)的北江水源外，該廠還是廣州首家采用“臭氧-生物活性炭”深度處理工藝的特大型飲用水廠，設(shè)計(jì)供水能力為100萬(wàn)立方米/日，供水服務(wù)人口超過(guò)300萬(wàn)人，標(biāo)志著廣州開(kāi)啟了供水現(xiàn)代化的大門。

　　2019年，使用西江水源，并采用先進(jìn)膜處理工藝的北部水廠（一期）投產(chǎn)，惠及白云區(qū)150萬(wàn)人口，有效破解廣州北部地區(qū)供水需求瓶頸，整體提高城市供水環(huán)境和供水安全保障系數(shù)。北部水廠擁有亞洲最大的單一膜處理車間，能更有效去除水中的大分子物質(zhì)、細(xì)菌和病毒等微生物，可顯著提高飲用水品質(zhì)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。此外，北部水廠還是5G智慧水廠，借助數(shù)字信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了5G智慧安防、AR巡檢遠(yuǎn)程指導(dǎo)、藥劑精準(zhǔn)投加、泵站智能調(diào)度、能源智能監(jiān)測(cè)等功能。

　　站——構(gòu)建更智能、均衡的加壓調(diào)配格局

　　廣州自來(lái)水公司加壓站遍布全市，起著綜合調(diào)蓄的作用。通過(guò)加壓站蓄水和加壓作用，在用水低峰蓄水，在用水高峰補(bǔ)水，錯(cuò)峰調(diào)節(jié)，保障不同時(shí)段的供水壓力平穩(wěn)。在不斷優(yōu)化布局的同時(shí)，為探索水務(wù)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，公司近年加快推進(jìn)加壓站無(wú)人值守改造，已完成10座無(wú)人加壓站改造，通過(guò)提升智能化運(yùn)行管理水平，充分發(fā)揮無(wú)人值守運(yùn)行模式應(yīng)對(duì)高峰供水智能化、高效化的作用，提升調(diào)度指令的執(zhí)行效率，為供水的安全性、可靠性提供有力保障。

　　網(wǎng)——構(gòu)建更靈活、高效的供水管網(wǎng)格局

　　廣州作為國(guó)內(nèi)最早使用自來(lái)水的城市之一，不少市政供水管道使用年限較長(zhǎng)，尤其是中心城區(qū)的老舊管網(wǎng)存量較大。針對(duì)這種情況，廣州自來(lái)水公司2020年起分步對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、超50年供水管網(wǎng)開(kāi)展更新改造，目前已累計(jì)完成高風(fēng)險(xiǎn)管網(wǎng)、超50年管網(wǎng)改造近70公里。“十四五”期間，公司計(jì)劃完成高風(fēng)險(xiǎn)、超50年供水管網(wǎng)和內(nèi)街管網(wǎng)改造450公里，城市“血管”進(jìn)行“疏通”后，用水安全性和穩(wěn)定性將得到更大保障。

　　端——構(gòu)建更優(yōu)質(zhì)、可靠的供水終端格局

　　在供水量和用水人口不斷增加的同時(shí)，廣州自來(lái)水公司的供水范圍逐漸覆蓋廣州中心城區(qū)，陸續(xù)在全市各行政區(qū)設(shè)立供水管理所，全面負(fù)責(zé)抄表、收費(fèi)、報(bào)裝水管等工作，全面提高供水服務(wù)質(zhì)量。在向現(xiàn)代型企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，廣州自來(lái)水公司將原來(lái)的供水管理所重組為4個(gè)供水分公司。經(jīng)過(guò)架構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作效能，更好開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的自來(lái)水供應(yīng)、管網(wǎng)設(shè)施維護(hù)、營(yíng)業(yè)計(jì)收及供水服務(wù)。近期更是大力推行片區(qū)網(wǎng)格化管理模式，精益求精打造貼心用水服務(wù)。

　　廣州自來(lái)水公司還積極打造一流用水營(yíng)商環(huán)境，2019年實(shí)現(xiàn)“三零一優(yōu)，用水無(wú)憂”，2021年推出“獲得用水”4.0版改革方案，進(jìn)一步優(yōu)化用水報(bào)裝流程，壓縮辦理時(shí)間，邁向“21000”新目標(biāo)，即2個(gè)環(huán)節(jié)、1天通水、0材料、0費(fèi)用、0跑腿。同時(shí)推行“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理”服務(wù)模式，市民可以使用廣州自來(lái)水App、微信小程序、支付寶小程序等多個(gè)線上渠道，實(shí)現(xiàn)所有供水業(yè)務(wù)全過(guò)程網(wǎng)辦，全程“零”跑，全城“零”跑。

　　2019年以來(lái)，為解決城中村自來(lái)水管理難題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，推動(dòng)城中村供水服務(wù)水平的跨越式發(fā)展，按照市政府統(tǒng)一部署，廣州自來(lái)水公司按照城中村自來(lái)水改造與截污納管工程一次開(kāi)挖、減少擾民、同步實(shí)施、“一樓一表”原則，投資約30億元大力推進(jìn)74個(gè)城中村的自來(lái)水管網(wǎng)改造工作，實(shí)現(xiàn)抄表到樓。目前70個(gè)村已完工通水，惠及村民超百萬(wàn)人口。

　　廣州市老城區(qū)存在部分無(wú)物業(yè)、二次加壓設(shè)施缺失情況的樓宇，隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、樓盤增加，用水人數(shù)越來(lái)越多，高峰用水時(shí)期供水壓力波動(dòng)時(shí)，部分高層用戶會(huì)出現(xiàn)間歇性供水壓力不足。為從根本上緩解老舊小區(qū)居民的用水難題，廣州自來(lái)水公司配合政府積極實(shí)施供水服務(wù)到終端改造工作，全力補(bǔ)齊供水設(shè)施短板。2019年以來(lái)，公司累計(jì)完成10萬(wàn)多戶居民的供水服務(wù)到終端改造，老舊小區(qū)居民的用水問(wèn)題得到徹底改善。

　　對(duì)部分無(wú)法實(shí)施供水服務(wù)到終端改造的老舊樓宇，在居民出現(xiàn)自行集資困難且符合條件的前提下，廣州自來(lái)水公司提出先行墊付相關(guān)費(fèi)用更換安裝水泵、水箱，從而迅速保障供水，解決民生問(wèn)題。截至2023年11月，該公司已通過(guò)墊資安裝二次加壓設(shè)備，解決700多棟老舊樓宇的缺水缺壓?jiǎn)栴}，共計(jì)投入超3100萬(wàn)元，惠及居民近4萬(wàn)戶。

　　揚(yáng)帆再出發(fā)

　　系統(tǒng)提升城市供水格局

　　今年是改革開(kāi)放45周年，也是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。面對(duì)新時(shí)代新征程，廣州供水事業(yè)如何揚(yáng)帆再出發(fā)，譜寫新篇章？安全、綠色、智慧成為關(guān)鍵詞。

　　●源、廠、站、網(wǎng)、端基建全線升級(jí)，系統(tǒng)提升城市供水格局

　　新建北江引水工程、西江引水工程中途泵站等，提升原水供應(yīng)能力至710萬(wàn)立方米/日，鞏固“三江四源”常規(guī)水源格局，推進(jìn)“四源共濟(jì)”應(yīng)急備用水源建設(shè)。

　　確保應(yīng)急備用水源應(yīng)急能力達(dá)247萬(wàn)立方米/日，完善水源保護(hù)體系、供水應(yīng)急體系、應(yīng)用應(yīng)急信息系統(tǒng)，提升突發(fā)事件處置效率；進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家供水應(yīng)急救援中心華南基地作用，完善粵港澳大灣區(qū)城鎮(zhèn)供水應(yīng)急救援體系，凸顯廣州中心城市作用。

　　新建北部水廠二期，擴(kuò)建南洲水廠、穗云水廠等水廠工程，新增供水產(chǎn)能116萬(wàn)立方米/日，提升至635萬(wàn)立方米/日，滿足城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　2024年完成供水服務(wù)到終端改造一期共14.2萬(wàn)戶，同步推進(jìn)中心六區(qū)新增10萬(wàn)戶老舊小區(qū)居民共用用水設(shè)施改造，逐步消除供水中間層安全及質(zhì)量隱患；全面完成74條城中村供水管網(wǎng)改造，改善城中村管網(wǎng)老化、水壓偏低、用水緊張和村內(nèi)自來(lái)水層層加價(jià)等問(wèn)題，保障城中村用水安全和用水公平。加快實(shí)現(xiàn)城市供水系統(tǒng)“水管家，管到家”，確保市民用水全程無(wú)憂。

　　●推動(dòng)傳統(tǒng)水廠向綠色低碳的現(xiàn)代化水廠轉(zhuǎn)型，穩(wěn)固、發(fā)展綠色品質(zhì)

　　拓寬深度處理水廠，保障品質(zhì)的提升。擴(kuò)建北部、南洲、穗云等水廠深度處理工藝升級(jí)等水廠技術(shù)改造項(xiàng)目，整體提高深度處理率，保障供水品質(zhì)。

　　打造“綠色低碳”水廠，保障“雙碳”目標(biāo)。北部水廠將分階段開(kāi)展二期建設(shè)，打造標(biāo)桿型綠色水廠。穗云水廠開(kāi)展余泥制成海綿土生產(chǎn)性試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水廠余泥“減量化、資源化、無(wú)害化”。

　　打造花園式水廠，活化百年水廠。修繕廠區(qū)內(nèi)老舊建（構(gòu)）筑物，美化廠區(qū)設(shè)備及管道外觀，優(yōu)化廠區(qū)的生產(chǎn)辦公環(huán)境，加強(qiáng)廠區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理，打造花園式現(xiàn)代化高質(zhì)量水廠。對(duì)百余年歷史西村水廠的歷史建筑進(jìn)行保護(hù)及活化利用，打造珠江治水營(yíng)城的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)活化樣板。

　　●打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程，踐行“云平臺(tái)+萬(wàn)物互聯(lián)+智慧工廠”新基建戰(zhàn)略

　　部署“廠（5G智慧水廠、水力動(dòng)態(tài)模型）、站（無(wú)人值守加壓泵站）、網(wǎng)（GIS）、端（智能終端）”四級(jí)物聯(lián)感知系統(tǒng)，推廣智慧水廠及智慧泵站建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效，為供水“智”理提供更強(qiáng)大韌勁，構(gòu)建城市供水“生命線工程”安全新模式。