動態(tài)監(jiān)測保供水
小雪時節(jié),天地初寒。將近中午,安澤縣良馬鎮(zhèn)小李村村民李啟林和老伴兒正忙活做午飯,燒水、擇菜、清洗……“以前我們吃水要跑到村東頭的水井去挑,往返一趟得20多分鐘。晴天還好,一到雨雪天像我們這樣的老人,吃水都愁?,F(xiàn)在,村里建起水窖,自來水接到灶臺邊,用水方便得很。”
近年來,安澤縣對城鄉(xiāng)供水進行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),多措并舉筑牢飲水保障防線,實現(xiàn)“飲水安全”目標(biāo),結(jié)出“鞏固提升”碩果,一股股“放心水”“幸福水”流進尋常百姓家。
為讓群眾喝上放心水,山西省先后組織實施了農(nóng)村飲水解困工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,到2020年底,順利完成了脫貧攻堅農(nóng)村飲水任務(wù),為保障群眾飲水安全和脫貧攻堅提供了有力的支撐。
在運城,市水務(wù)局和水利發(fā)展中心組成工作組對農(nóng)村分散供水工程飲水安全進行督導(dǎo)調(diào)研,詳細了解分散工程水源、供水保證、工程管護等情況,并聽取村民對飲水安全保障方面的意見與建議。“解決老百姓吃水問題是水利部門的天職,我們要做好農(nóng)村飲水安全保障工作,因地制宜做好工程維修養(yǎng)護等各項工作,確保全年不發(fā)生大規(guī)模停水?dāng)嗨录?rdquo;工作組相關(guān)負責(zé)人說。
“我們守住不發(fā)生規(guī)模性顛覆性農(nóng)村飲水問題的底線不動搖,實行‘省負總責(zé)、市級統(tǒng)籌、部門配合、縣鄉(xiāng)村抓落實、群眾參與’的農(nóng)村飲水安全風(fēng)險監(jiān)測機制,堅持常態(tài)化監(jiān)測和專項排查雙管齊下,健全農(nóng)村飲水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng),用好農(nóng)村供水保障‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’手段,對脫貧地區(qū)、供水條件薄弱地區(qū)的農(nóng)村供水工程運行和脫貧人口飲水狀況開展動態(tài)監(jiān)測,落實問題隱患動態(tài)管理。”省水利廳農(nóng)水處副處長王巧麗說。
2021年以來,山西省實行“縣對市周報、市對省月報”的常態(tài)化監(jiān)測機制,并開展6次專項排查,特別是今年8月份,開展全省農(nóng)村飲水安全問題大起底、大排查、大整改、大提升,省級派出11組60余人,動員市縣500余人,通過縣級全面排查、市級重點核查、省級隨機抽查的方式,以農(nóng)村飲水水質(zhì)、水量、方便程度、供水保證率、工程運行管理及群眾滿意度為排查重點,開展了農(nóng)村飲水安全問題排查整改行動。排查未發(fā)現(xiàn)整村連片吃不上水的情況,省級抽查群眾滿意度達98.7%,排查發(fā)現(xiàn)的飲水安全隱患按照立查立改、階段整改、持續(xù)整改精準(zhǔn)分類,建立責(zé)任、措施、時限“三清單”,實行臺賬管理,逐一銷號清零,有效保障了農(nóng)村群眾飲水安全。
截至目前,全省集中供水率達到97.8%,自來水普及率達到95.1%,均超過全國平均水平。
水源水質(zhì)雙提升
“現(xiàn)在打開水龍頭就有水,而且還是經(jīng)過科學(xué)處理的安全水,村里人用水和城里人沒有什么區(qū)別啦!”祁縣古縣鎮(zhèn)王賢村村民曹振剛感慨地說。古縣鎮(zhèn)地處山區(qū)丘陵地帶,下轄的22個村長期存在用水難的問題。“以前我們用水大多靠打井取水,后來古縣鎮(zhèn)被納入全縣集中供水網(wǎng),供水管道鋪設(shè)入戶,村村都用上了自來水。”
祁縣是全省城鄉(xiāng)供水一體化試點縣。當(dāng)?shù)匕凑?ldquo;規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化管理、專業(yè)化運營”工作思路,穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,全力實施水源水質(zhì)雙提升、管理服務(wù)齊發(fā)力兩大行動,全面推進農(nóng)村供水保障提檔升級。目前,全縣供水規(guī)模達10萬立方米/天,城鄉(xiāng)供水實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)供水入戶率100%,農(nóng)村集中供水率100%,自來水普及率100%。
2021年以來,山西省累計投入農(nóng)村供水工程建設(shè)資金27.52億元,已完工程3333處,進一步鞏固提升了352.1萬人口的飲水條件;累計投入農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護資金6.18億元,已維修養(yǎng)護工程1.04萬處,受益人口1418.6萬人。同時,因地制宜謀劃推進城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)?;こ探ㄔO(shè),編制印發(fā)了《全面推進山西省農(nóng)村供水保障規(guī)?;l(fā)展實施意見》,推進祁縣、上黨、長子、臨猗等縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村規(guī)?;┧こ涕_工建設(shè),極大改善了山西省農(nóng)村供水保障水平。
加快實施農(nóng)村供水工程建設(shè)的同時,山西省還在聚焦水質(zhì)安全方面持續(xù)發(fā)力。“今年,山西省全面啟動水質(zhì)檢測提升專項行動,水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興四部門制定了省級專項實施方案,對不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村供水水源,因地制宜、分類施策,采取水源置換、現(xiàn)有供水工程管網(wǎng)延伸、安裝凈化設(shè)備等方式保障水質(zhì)安全。通過以上措施,逐步形成從‘水源’到‘龍頭’的水質(zhì)保障體系。”王巧麗說。
管好水讓水長流
“安裝智能水表后,村里的用水量比之前少了20%,不僅解決了水資源浪費、水壓不穩(wěn)等問題,還可以通過用水量隨時關(guān)注一些獨居老人的生活狀態(tài)。”忻州市忻府區(qū)云中路街道二十里鋪村黨支部書記馮國紅說。
從2022年10月起,忻府區(qū)開始實施人居環(huán)境飲水安全提升工程項目。智能水表的安裝,既能通過后臺物聯(lián)網(wǎng)遠程抄表系統(tǒng),完成對各村各戶水表數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)抄取,又能實時監(jiān)控用水?dāng)?shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)用水異??闪⒓赐ㄟ^遠程操作關(guān)閉水閥門。同時,村民還可隨時“線上”查詢水量,并采用微信、支付寶等移動支付方式交水費,實現(xiàn)了農(nóng)村供水保障智能化、信息化,為全區(qū)農(nóng)村逐步形成“以水養(yǎng)水”良性循環(huán)打下堅實基礎(chǔ)。
農(nóng)村飲水工程建得成,還要管得好。山西省緊緊抓住責(zé)任、制度、水價、水費、監(jiān)測、維護等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取一系列措施,不斷強化工程運行管理。強化責(zé)任落實,健全完善農(nóng)村供水管理責(zé)任體系,一年兩次更新農(nóng)村供水縣級管理“三個責(zé)任”人,并延伸工程主體責(zé)任人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村委;強化制度建設(shè),嚴(yán)格落實《山西省農(nóng)村飲水安全工程運行管理改革實施方案》,加強村級飲水設(shè)施設(shè)備長效管護,督促市縣圍繞運行維護、水源保護、水質(zhì)檢測、水價制定及水費收繳等內(nèi)容,制定管理制度,編制應(yīng)急預(yù)案;健全完善村級水管員制度,當(dāng)前全省水管員約2.44萬名,近一年約50%的水管員參加了培訓(xùn),由專人對工程設(shè)施設(shè)備開展常態(tài)化巡檢維護,有效保障了問題及時發(fā)現(xiàn)并解決,確保工程正常使用;統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和用水戶承受能力,按照供水成本核定水價,形成合理水價補貼機制,農(nóng)村飲水水價原則不超過縣城居民飲水價格,對特殊群體實行水量或價格優(yōu)惠政策;強化水費收繳,積極推行預(yù)付費用水制度,因地制宜推進入村、入戶水表安裝,推動農(nóng)村用水以表計征、以量收費。
“下一步,山西省將聚焦水源穩(wěn)定、工程建設(shè)模式、動態(tài)監(jiān)測、水質(zhì)安全、水價形成、水費收繳、運行管理、問題辦理八個重點,分階段、分區(qū)域、分類型推進城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?;?、單村供水標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急供水精準(zhǔn)化,以‘四化一體’的方式提升農(nóng)村供水保障水平,為鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興提供堅強的民生水利支撐。”省水利廳副廳長成接安說。