2023年，乘著國(guó)家發(fā)展的快車(chē)，河南水利事業(yè)蓬勃發(fā)展。各地踔厲奮發(fā)、昂揚(yáng)奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四水同治”“五水綜改”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
中原大地，大壩高聳，堤防橫臥，氣貫長(zhǎng)虹的水利工程，一座座巍然屹立。黃河浩蕩奔涌，清水永續(xù)北送。層巒疊翠，溪河縱橫交錯(cuò)；山水相融，盡顯詩(shī)情畫(huà)意。水利事業(yè)與民生同頻、與時(shí)代共振，日益完備的水利工程體系惠民興業(yè)，譜寫(xiě)了新時(shí)代出彩水利華章。
大國(guó)重器：國(guó)家戰(zhàn)略扎實(shí)落實(shí)
中原大地，黃河哺育。依偎黃河的河南，受黃河滋養(yǎng)，與黃河共生。
全省水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，扎實(shí)開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展融為一體，推動(dòng)黃河國(guó)家戰(zhàn)略在河南水利系統(tǒng)落地落實(shí)，持續(xù)打造黃河供水區(qū)“一軸兩翼三水”（以黃河干流為主軸，以沿黃南、北兩岸輸水通道為兩翼，統(tǒng)籌黃河水、外調(diào)水、本地水）的水安全保障格局。
河南省水利系統(tǒng)全面貫徹黃河保護(hù)法，突出抓好防洪保安、黃河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源節(jié)約集約利用、黃河水文化保護(hù)傳承等重點(diǎn)任務(wù)，啟動(dòng)“一干四支”（黃河干流，伊河、洛河、沁河、金堤河）美麗幸福黃河示范段建設(shè)，配合推進(jìn)黃河流域防洪規(guī)劃修編，為讓黃河成為造福人民的幸福河作出了河南水利貢獻(xiàn)。
大國(guó)重器，蜿蜒盤(pán)踞；丹江碧水，浩浩北去。河南地跨四大流域，不但是千年治黃的主戰(zhàn)場(chǎng)和黃河流域生態(tài)屏障的支撐帶，更是南水北調(diào)中線(xiàn)工程的核心水源地和渠首所在地，既是“大水缸”，也是“水龍頭”。
截至2023年12月12日，南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程通水9周年，累計(jì)向河南省調(diào)水208億多立方米，濮陽(yáng)、鶴壁、許昌等市實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)水全域覆蓋，全省受益人口達(dá)3050萬(wàn)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著。
河南省以守護(hù)生命線(xiàn)的政治高度，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全，推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。
河南省強(qiáng)化南水北調(diào)中線(xiàn)河南段丹江口庫(kù)區(qū)及上游流域水土保持、水源區(qū)及總干渠兩側(cè)飲用水水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，抓好丹江口庫(kù)區(qū)“守好一庫(kù)碧水”專(zhuān)項(xiàng)整治，確保“一泓清水永續(xù)北送”。
“2024年，我省將完成編制南水北調(diào)配套工程提升規(guī)劃，全面開(kāi)工建設(shè)南水北調(diào)中線(xiàn)防洪影響處理工程，加快推進(jìn)觀音寺、魚(yú)泉、沙陀湖等調(diào)蓄工程前期工作。”2023年12月12日，在河南省委宣傳部舉行的“全面貫徹黨的二十大精神，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐”第十九場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新聞發(fā)布會(huì)”），省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)申季維表示，2024年鄭開(kāi)同城東部供水等工程建成通水，商丘供水工程開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)南水北調(diào)工程受益人口達(dá)到3500萬(wàn)人。
中原水脈：現(xiàn)代水網(wǎng)加快構(gòu)建
2023年12月26日，小浪底北岸灌區(qū)工程試通水儀式在濟(jì)源市軹城鎮(zhèn)小浪底北岸灌區(qū)趙莊渡槽工程現(xiàn)場(chǎng)舉行。歷時(shí)4年3個(gè)月，該工程順利實(shí)現(xiàn)了試通水。沃野之上，一條藍(lán)色動(dòng)脈橫亙，嶄新的渠道，奔涌的水流，宛如玉帶。
小浪底北岸灌區(qū)工程是國(guó)家172項(xiàng)重大節(jié)水供水工程之一，是省委、省政府實(shí)施“四水同治”首批開(kāi)工建設(shè)的十大水利工程之一，也是河南省構(gòu)建黃河流域“一軸兩翼三水”現(xiàn)代水網(wǎng)的重要組成部分。
2019年9月18日，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)，親自點(diǎn)題并指示河南省“構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系”。
河南水網(wǎng)肩負(fù)著保障京津冀供水安全，保障黃河、淮河及海河下游防洪安全的重要責(zé)任，是“四橫三縱”國(guó)家水網(wǎng)核心區(qū)。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，省政府批復(fù)了《河南省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，明確提出河南省要加快構(gòu)建“八橫六縱、四域貫通”現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
據(jù)了解，“八橫六縱”是河南省現(xiàn)代水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈，其中，八橫，即黃河、淮河、沙潁河、洪汝河4條自然水系，南水北調(diào)豫北供水、鄭州都市圈供水、引黃入衛(wèi)（西霞院—衛(wèi)共）、大運(yùn)河（伊洛河—通濟(jì)渠）4條輸水通道，共同構(gòu)成8條東西向重要輸排水通道。
縱橫交錯(cuò)，水網(wǎng)初成。六縱，即唐白河、南水北調(diào)中線(xiàn)總干渠、引黃入冀補(bǔ)淀、引江濟(jì)淮、小浪底南北岸、淮水北送—引黃輸水通道，構(gòu)成6條南北向重要輸排水通道；四域貫通，即以“八橫六縱”主骨架為基礎(chǔ)，通過(guò)南水北調(diào)中線(xiàn)總干渠、黃河、淮河等上聯(lián)國(guó)家水網(wǎng)；通過(guò)拓展輸配水通道下接市縣水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)流域互聯(lián)貫通，長(zhǎng)淮黃海“四水”調(diào)配。
構(gòu)建水網(wǎng)之“綱”。以大江大河大湖自然水系、重大引調(diào)水工程和骨干輸排水通道為“綱”，重點(diǎn)解決水資源空間分布不均問(wèn)題。災(zāi)后治理標(biāo)志性工程賈魯河綜合治理工程已基本建成，引江濟(jì)淮（河南段）、小浪底南岸灌區(qū)、趙口引黃灌區(qū)二期主體工程建成并試通水，小浪底北岸灌區(qū)、西霞院灌區(qū)、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠綜合治理工程正在加快實(shí)施，周商永運(yùn)河工程規(guī)劃已編制完成，淮水北送工程正在開(kāi)展專(zhuān)題研究。
織密水網(wǎng)之“目”。以區(qū)域性河湖水系連通工程和供水渠道為“目”，重點(diǎn)解決區(qū)域性水資源空間分布不均問(wèn)題。主要支流和中小河流治理、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造年度任務(wù)按期完成；濮陽(yáng)、鶴壁、許昌等市實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)水全域覆蓋，駐馬店市、新鄉(xiāng)市等縣區(qū)一批南水北調(diào)供水工程建成通水；鄭開(kāi)同城東部供水正在加快建設(shè)；解決商丘、周口等市水資源短缺的豫東水資源配置工程正在加快開(kāi)展前期；前坪、出山店、故縣、引丹二期等新建大型灌區(qū)工程可研報(bào)告均已編制完成。
扎牢水網(wǎng)之“結(jié)”。以具有控制性地位、控制性功能的調(diào)蓄工程為“結(jié)”，重點(diǎn)解決水資源時(shí)間分布不均問(wèn)題。出山店、前坪水庫(kù)驗(yàn)收投用，宿鴨湖、鴨河口水庫(kù)清淤擴(kuò)容工程及袁灣水庫(kù)、漢山水庫(kù)正在加快實(shí)施，昭平臺(tái)水庫(kù)擴(kuò)容工程可研報(bào)告已報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委，衛(wèi)河坡洼地蓄滯洪區(qū)建設(shè)按照年度計(jì)劃有序?qū)嵤?/p>
目前，河南省聚力水網(wǎng)建設(shè)抓項(xiàng)目。“我們編制完成《河南水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，滾動(dòng)開(kāi)展‘三個(gè)一批’（謀劃一批，開(kāi)工一批，建成一批），力爭(zhēng)年度水利投資不少于600億元，‘四水同治’投資不少于1200億元。同時(shí)，加快爭(zhēng)取并實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目；加快建設(shè)袁灣、漢山水庫(kù)等工程，力爭(zhēng)開(kāi)工昭平臺(tái)水庫(kù)擴(kuò)容、海河流域蓄滯洪區(qū)建設(shè)等10項(xiàng)重大水利工程；加快開(kāi)展合河水庫(kù)、晏河水庫(kù)等重大項(xiàng)目前期工作；加快數(shù)字孿生水利建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字孿生工程建設(shè)。”在新聞發(fā)布會(huì)上，申季維介紹。
牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，全省水利系統(tǒng)把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為重點(diǎn)，以“八橫六縱、四域貫通”為主框架，加快構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
人民至上：民生水利興農(nóng)惠民
治水興水，既要興水利，也要除水害。
水利工程運(yùn)行平穩(wěn)、有序調(diào)度，共渠西蓄滯洪區(qū)（下片）啟用，良相坡滯洪區(qū)群眾有序轉(zhuǎn)移但成功避免啟用……通力奮戰(zhàn)的水利人，取得了2023年夏天水旱災(zāi)害防御的階段性勝利。
面對(duì)海河流域性特大洪水的嚴(yán)峻形勢(shì)，河南省水利系統(tǒng)緊急動(dòng)員，全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢記防汛抗旱是水利部門(mén)的天職，全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，密切配合地方黨委政府的統(tǒng)一指揮，在抗洪搶險(xiǎn)一線(xiàn)彰顯了水利人的擔(dān)當(dāng)。
“樹(shù)牢‘兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變’防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，有效防范應(yīng)對(duì)15次較強(qiáng)降雨過(guò)程，全省無(wú)水庫(kù)垮壩、無(wú)河道決堤、無(wú)人員因洪災(zāi)死亡。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，汛末全省大中型水庫(kù)蓄水總量68.7億立方米，較多年平均值增加60%，為冬春生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水提供了水源保障。”在新聞發(fā)布會(huì)上，申季維說(shuō)。
2023年河南糧食總產(chǎn)量1324.9億斤，居全國(guó)第二位，連續(xù)7年穩(wěn)定在1300億斤以上。糧食生產(chǎn)，命脈在水利，灌區(qū)是關(guān)鍵。汩汩清泉沿著渠道淌進(jìn)田間地頭，淌進(jìn)干渴之城的供水廠，更淌進(jìn)了老百姓的心間。
2023年春灌、秋灌、冬灌期間，河南省水利系統(tǒng)科學(xué)調(diào)度水庫(kù)、河道水源工程，大中型灌區(qū)累計(jì)供水45.36億立方米，灌溉面積2646萬(wàn)畝，補(bǔ)源面積471萬(wàn)畝。
多年來(lái)，河南省先后興建了一大批大中型水庫(kù)，在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大效益，有力促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，因修建水庫(kù)而搬遷的移民也為此作出了重大貢獻(xiàn)。目前全省共有水利移民210萬(wàn)人，是全國(guó)水利移民大省。
平頂山市寶豐縣馬川的飛地置業(yè)、焦作市溫縣中藥材種植加工、新鄉(xiāng)市輝縣的蔬菜大棚香菇種植、南陽(yáng)市唐河縣特色種植業(yè)……通過(guò)實(shí)行扶持資金項(xiàng)目化、項(xiàng)目資產(chǎn)集體化、集體收益全民化的“三化”式發(fā)展模式，河南省持續(xù)在發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)上下功夫，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索物業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬移民增收渠道，促進(jìn)移民增收致富。
目前，全省農(nóng)村移民人均可支配收入超過(guò)1.8萬(wàn)元，是移民后扶政策實(shí)施前的20倍。移民村產(chǎn)業(yè)興旺，移民群眾生活蒸蒸日上。
農(nóng)村飲水安全更是與百姓生活息息相關(guān)的民生大事。河南省持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村供水“大排查、大整改、大提升”活動(dòng)，逐工程全覆蓋排查，堅(jiān)持問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，農(nóng)村供水保障更加有力。
截至目前，全省共建成農(nóng)村集中供水工程21119處，受益人口7600萬(wàn)人，農(nóng)村集中供水率達(dá)到94%，自來(lái)水普及率達(dá)到92.5%，較全國(guó)平均水平分別高6個(gè)百分點(diǎn)和5.5個(gè)百分點(diǎn)。
河南省水利廳推廣供水工程規(guī)模化、建管市場(chǎng)化、水源地表化、城鄉(xiāng)一體化“四化”模式，全省94個(gè)縣市累計(jì)完成投資248億元，建成水廠60處，受益人口1200余萬(wàn)，越來(lái)越多的農(nóng)村居民喝上了“放心水”“清潔水”。
生態(tài)嬗變：綠水青山扮靚中原
在洛陽(yáng)市孟津區(qū)的瀍河故道上，蓄滿(mǎn)黃河水的瀍源生態(tài)水系公園在秋日雨后一片蔥綠，空氣清新。“以前這里只是一條小河溝，水質(zhì)差、水量小，完全沒(méi)有美感。現(xiàn)在水量多了，水質(zhì)也清了，成為家附近的一處休閑景觀，而且一年四季都有花草。我們吃完飯就來(lái)走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，心情可好了。”附近居民艾志娟滿(mǎn)臉洋溢幸福的笑容。
既護(hù)住一方水土，也富了一方鄉(xiāng)親。近年來(lái)，河南省各地以清潔小流域、科技示范園、水土保持生態(tài)村建設(shè)為抓手，扎實(shí)提升水土保持建設(shè)成效。
河南省水利廳相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省完成了小流域水土流失綜合治理467平方公里，坡耕地改造6.2萬(wàn)畝，淤地壩除險(xiǎn)加固37座，新建淤地壩4座，全省水土流失面積和強(qiáng)度均呈下降趨勢(shì)。
2016年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出全面推行河湖長(zhǎng)制的重大決策部署后，河南省委、省政府站在貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治高度，先后5次發(fā)布總河長(zhǎng)令，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高位推動(dòng)工作，建立責(zé)任體系，組織河湖問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展美麗幸福河湖建設(shè)，全省河湖生態(tài)面貌發(fā)生了歷史性、根本性轉(zhuǎn)變。
7年來(lái)，全省設(shè)立省市縣鄉(xiāng)村5級(jí)河湖長(zhǎng)5萬(wàn)余名，構(gòu)建了黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的河湖管護(hù)新格局，推廣應(yīng)用“河長(zhǎng)﹢”工作機(jī)制，統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，加強(qiáng)流域協(xié)作、區(qū)域協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在全省開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題清理整治，打通河湖管理“最后一公里”，河湖生態(tài)治理保護(hù)成效明顯。
據(jù)了解，2023年，河南省7條河流啟動(dòng)母親河復(fù)蘇行動(dòng)，淮河流域建成了平頂山湛河、駐馬店確山縣臻頭河、信陽(yáng)光山縣潢河等6條幸福河湖。同時(shí)，河南省將驗(yàn)收10條省級(jí)美麗幸福河湖、10條省級(jí)美麗幸福黃河示范河段、150條市縣級(jí)美麗幸福河湖，建成河段長(zhǎng)度超過(guò)1000公里。
越來(lái)越多的河湖正在成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美麗幸福河湖，人民群眾對(duì)美好河湖生態(tài)的滿(mǎn)意度和獲得感不斷增強(qiáng)。
紅旗渠是新中國(guó)水利建設(shè)史上的一面旗幟、一座豐碑。“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神，一直激勵(lì)著河南水利人。弘揚(yáng)紅旗渠精神，推動(dòng)河南水利高質(zhì)量發(fā)展，全省水利系統(tǒng)將抓協(xié)調(diào)、促落地，破難題、搶進(jìn)度，著力構(gòu)建興利除害現(xiàn)代水網(wǎng)體系，筑牢暢通國(guó)家水網(wǎng)（河南段）主骨架和大動(dòng)脈，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
“下一步，全省水利系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，深入實(shí)施‘四水同治’，縱深推進(jìn)‘五水綜改’，堅(jiān)持‘項(xiàng)目為王’，以重點(diǎn)水利工程為抓手，著力構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供更加堅(jiān)實(shí)的水安全保障。”申季維說(shuō)。
