新華社銀川1月25日電（記者鄒欣媛）全面實(shí)施水資源剛性約束制度，實(shí)現(xiàn)從“水源頭”到“水龍頭”全過程用水管控……記者從正在召開的寧夏回族自治區(qū)兩會(huì)上了解到，2024年，寧夏將繼續(xù)深化節(jié)水控水，在用好每一滴黃河水上下足功夫。
在近年來一系列水權(quán)水價(jià)改革的基礎(chǔ)上，寧夏從2021年開始探索用水權(quán)改革，并將其作為賦能黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的“關(guān)鍵一招”。
黃河流經(jīng)寧夏青銅峽市，滋潤著岸邊水稻和各種植被。新華社記者 馮開華 攝
“我們對(duì)水資源要素進(jìn)行市場(chǎng)化配置，通過確權(quán)、定價(jià)、入市等措施構(gòu)建完善的制度機(jī)制。”寧夏水利廳用水權(quán)改革工作專班負(fù)責(zé)人暴路敏說。
2023年，寧夏率先落實(shí)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，出臺(tái)“四水四定”實(shí)施方案，明確取水和耗水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)業(yè)灌溉面積、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等22個(gè)主要指標(biāo)，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上，2024年，寧夏將大力推進(jìn)“四水四定”方案落地，從政策、路徑、管理、改革等多方“發(fā)力”，系統(tǒng)研究、細(xì)化實(shí)化，精打細(xì)算用好黃河水。
寧夏吳忠市利通區(qū)高閘鎮(zhèn)部分村莊的用水權(quán)證。新華社記者 馮開華 攝
寧夏將健全重點(diǎn)涉水領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，組織修訂完善行業(yè)用水定額，制定賓館、餐飲等節(jié)水型載體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活的用水定額和載體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)發(fā)揮節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)在論證評(píng)價(jià)、節(jié)水改造等方面的約束作用。
同時(shí)，寧夏將進(jìn)一步統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境綜合治理，2024年70%縣（區(qū)）建成全國節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)），100%工業(yè)園區(qū)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。預(yù)計(jì)到2025年，寧夏萬元GDP用水量較2020年下降15%。
“今年我們堅(jiān)持走改革之路，增強(qiáng)節(jié)水能力，提升用水效益，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘城水協(xié)調(diào)、人水和諧、地水相宜、產(chǎn)水匹配’。”寧夏回族自治區(qū)人大代表、吳忠市利通區(qū)水利服務(wù)和河湖管理中心主任楊自健說。
